Вопрос
Завод начал работать в 2 - 3 сменырабочие без надзора, если назначить бригадиров, как на них возложить ответственность за ОТиПБ на вверенном участкеи ответственность за ТМЦ и оборудование?
Ответ
Ответ на вопрос:
Для начала отметим, что такое понятие как «бригадирство» Трудовым кодексом РФ не предусмотрено.
Не предусмотрена ТК РФ и «доплата за бригадирство».
Вместе с тем работодатель вправе установить такую доплату по соглашению с работником (ст. 151 ТК РФ), поскольку выполнение обязанностей по руководству бригадой можно отнести к случаям увеличения объема работ. В данном случае должность бригадира должна быть в штатном расписании, по данной должности сотруднику оформляется совмещение.
Вам будет полезно узнать о приказе о создании бригады в материале по ссылке.
Освобождать сотрудника от своих основных обязанностей также не обязательно. Но от такой дополнительной работы сотрудник может отказаться в любое время, предупредив работодателя за 3 дня (ст. 60.2 ТК РФ). Подробнее об этом см. здесь: http://www.1kadry.ru/#/document/130/50993/?step=4.
По охране труда:
Для обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.
Указанный порядок распространяется на все организации независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и сферы (абз. 3 ст. 11 ТК РФ).
Служба охраны труда в организации может быть представлена:
- отдельным структурным подразделением;
- штатным специалистом по охране труда;
- руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;
- сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.
Это предусмотрено статьей 217 Трудового кодекса РФ.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют руководитель организации, другой (другие) уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В приведенной ситуации нужно оформить такому работнику совмещение или совместительство.
Подробнее о том, как оформить выполнение работ (носящих продолжительный или разовый характер), которые не входят в трудовые обязанности сотрудника см. здесь: http://www.1kadry.ru/#/document/131/70310/?step=29
Ведомственные нормативно-правовые акты могут устанавливать иной порядок выполнения функций по охране труда.
В этом случае потребуется:
- издать приказ о назначении ответственного по охране труда в организации;
- внести дополнения в должностную инструкцию руководителя организации или уполномоченного им сотрудника. Например, в раздел «Должностные обязанности» инструкции добавьте фразу: «Выполняет функции специалиста по охране труда в организации, предусмотренные разделами II и III рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, в частности:
– организует работы по обеспечению выполнения сотрудниками и администрацией требований охраны труда;
– проводит профилактические работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и по улучшению условий труда».
По технике безопасности см. информацию здесь: http://www.1kadry.ru/#/document/189/339185/?step=31.
По материальной ответственности:
Если работа сотрудника связана с обслуживанием материальных ценностей (денег, товаров), с ним можно заключить договор о материальной ответственности.
По общему правилу, действующему в трудовом законодательстве, за причиненный организации ущерб сотрудник несет ограниченную материальную ответственность – только в пределах его среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). В этом случае взыскание с виновного сотрудника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению руководителя. Распоряжение о взыскании должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. Если этот срок истек, взыскать ущерб придется через суд. Такой порядок предусмотрен в статье 248 Трудового кодекса РФ.
При полной материальной ответственности сотрудник должен полностью возместить организации всю сумму ущерба (ст. 242 и 243 ТК РФ).
Материальная ответственность возникнет, только если сотрудник виноват в причинении ущерба.
Если же сотрудник причинил ущерб при форс-мажорных обстоятельствах (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие), его ответственность исключается. Он не будет признан виновным и в том случае, если причинил ущерб имуществу организации, используя его для необходимой самообороны. Об этом сказано в статье 239Трудового кодекса РФ.
Если работодатель не обеспечит надлежащие условия для хранения имущества, в результате чего имуществу организации будет нанесен ущерб, то ответственность сотрудника за причинение такого ущерба также снимается (определение Московского городского суда от 12 января 2012 г. № 33-373/2012).
Чтобы установить причины возникновения ущерба, потребуйте от сотрудника объяснения в письменной форме (ст. 247 ТК РФ). Если сотрудник откажется дать объяснения, составьте акт об отказе.
Договоры о полной материальной ответственности можно заключить не со всеми сотрудниками, а только с теми, которые:
- непосредственно обслуживают или используют деньги (товар) или иное имущество, принадлежащее организации;
- достигли 18-летнего возраста;
- их должность или работа отнесены к числу тех, которые допускают заключение подобного договора.
Перечень должностей и работ, с которыми можно заключить письменные договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Заключать договоры о полной материальной ответственности с сотрудниками, должности которых не предусмотрены Перечнем, утвержденным постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85, неправомерно. Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, апелляционные определения Иркутского областного суда от 24 июля 2013 г. № 33-5868/13
и Верховного суда Республики Хакасия от 24 июля 2013 г. № 33-1736/2013).
Ввести коллективную (бригадную) материальную ответственность можно в следующих случаях:
- если какую-либо работу сотрудники выполняют совместно;
- если трудно разграничить ответственность каждого из них за сохранность имущества (например, за хранение или перевозку товаров отвечают несколько сотрудников (охранников, водителей));
если соответствующие работы входят в перечень работ, в отношении которых можно ввести коллективную ответственность (приложение 3 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).
Такой порядок указан в части 1 статьи 245 Трудового кодекса РФ.
Бригадную ответственность можно ввести, например, для сотрудников, которые занимаются доставкой (курьерские службы), для продавцов, грузчиков, кладовщиков и др. Нередко ее вводят организации, которые занимаются ремонтом бытовой техники, оказывают услуги прачечных, химчисток, осуществляют перевозку и доставку грузов.
Чтобы ввести бригадную ответственность, нужно:
- издать приказ об установлении бригадной ответственности и ознакомить сотрудников с новым порядком;
- заключить с соответствующей группой сотрудников договор о коллективной материальной ответственности.
Основание – статья 245 Трудового кодекса РФ.
Оформите приказ руководителя и ознакомьте с ним сотрудников под подпись. Пусть каждый сотрудник напишет на приказе «С приказом ознакомлен» и поставит подпись. В приказе руководство коллективом (бригадой) возложите на руководителя коллектива (бригады). При этом руководителем не обязательно должен быть начальник подразделения. При назначении руководителя следует учесть мнение всех работников коллектива (п. 3 приложения № 4 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85). Следует отметить, что руководитель коллектива (бригады) только руководит коллективом, а ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на каждого участника коллектива (ст. 245 ТК РФ).
Типовая форма договора о коллективной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как заключить договор о полной материальной ответственности?
Основания для заключения договора
В каких случаях можно заключить с сотрудником договор о материальной ответственности
Если будущая работа сотрудника связана с обслуживанием материальных ценностей (денег, товаров), с ним при приеме на работу можно заключить договор о материальной ответственности.
Виды ответственности
Какие существуют виды материальной ответственности?
Также прочитайте о доплатах за руководство бригадой более подробно.
По общему правилу, действующему в трудовом законодательстве, за причиненный организации ущерб сотрудник несет ограниченную материальную ответственность – только в пределах его среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). В этом случае взыскание с виновного сотрудника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению руководителя. Распоряжение о взыскании должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. Если этот срок истек, взыскать ущерб придется через суд. Такой порядок предусмотрен в статье 248 Трудового кодекса РФ.
При полной материальной ответственности сотрудник должен полностью возместить организации всю сумму ущерба (ст. 242 и 243 ТК РФ).
Основания для возникновения ответственности
Когда сотрудник несет материальную ответственность?
Материальная ответственность возникнет, только если сотрудник виноват в причинении ущерба.
Если же сотрудник причинил ущерб при форс-мажорных обстоятельствах (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие), его ответственность исключается. Он не будет признан виновным и в том случае, если причинил ущерб имуществу организации, используя его для необходимой самообороны. Об этом сказано в статье 239Трудового кодекса РФ.
Если работодатель не обеспечит надлежащие условия для хранения имущества, в результате чего имуществу организации будет нанесен ущерб, то ответственность сотрудника за причинение такого ущерба также снимается (определение Московского городского суда от 12 января 2012 г. № 33-373/2012).
Чтобы установить причины возникновения ущерба, потребуйте от сотрудника объяснения в письменной форме (ст. 247 ТК РФ). Если сотрудник откажется дать объяснения, составьте акт об отказе.
Договор о материальной ответственности
С какими сотрудниками можно заключить договор о полной материальной ответственности?
Договоры о полной материальной ответственности можно заключить не со всеми сотрудниками, а только с теми, которые:
- непосредственно обслуживают или используют деньги (товар) или иное имущество, принадлежащее организации;
- достигли 18-летнего возраста;
- их должность или работа отнесены к числу тех, которые допускают заключение подобного договора.
Перечень должностей и работ, с которыми можно заключить письменные договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Заключать договоры о полной материальной ответственности с сотрудниками, должности которых не предусмотрены Перечнем, утвержденным постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85, неправомерно. Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, апелляционные определения Иркутского областного суда от 24 июля 2013 г. № 33-5868/13
и Верховного суда Республики Хакасия от 24 июля 2013 г. № 33-1736/2013).
Внимание: С руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером заключать отдельный договор о полной материальной ответственности не нужно (ст. 243, 277 ТК РФ).
Совет: В трудовом договоре с сотрудником, который будет обслуживать материальные ценности, оговорите условие о том, что он несет полную материальную ответственность на основании соответствующего договора. Это поможет в дальнейшем избежать неприятностей, если сотрудник откажется подписать договор о полной материальной ответственности. Если он согласился с таким условием при приеме на работу, он просто обязан подписать и сам договор.
Отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей. За что может последовать дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ). Данная точка зрения подтверждена в пункте 36 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Пример заключения договора о полной индивидуальной ответственности
П.А. Беспалов был принят в организацию на должность кладовщика.
Кладовщики являются материально ответственными сотрудниками (приложение 1 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85). Поэтому с Беспаловым был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Кроме того, условие о полной материальной ответственности сотрудника предусмотрено в заключенном с ним трудовом договоре.
Вопрос из практики: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с бухгалтером?
Нет, нельзя.
Бухгалтеры не могут считаться материально ответственными лицами. Как правило, они не работают с деньгами или товарами напрямую. Эта должность не включена в перечень должностей и работ, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Однако бухгалтер может заниматься ведением кассовых операций (п. 4.2 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). В этом случае организация вправе заключить с ним договор о полной материальной ответственности. Но полную материальную ответственность он будет нести только за тот ущерб, который причинил, исполняя обязанности по должности кассира, а не бухгалтера (приложение 1 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).
Обратите внимание, что на главного бухгалтера может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного организации ущерба. Для этого условие о полной материальной ответственности нужно предусмотреть прямо в трудовом договоре с сотрудником (ст. 243 ТК РФ).
Пример заключения трудового договора с главным бухгалтером организации. Условие о полной материальной ответственности предусмотрено в трудовом договоре
А.С. Глебова принята на работу в организацию на должность главного бухгалтера. В трудовом договоре с Глебовой сказано, что она несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации в результате:
- утери вверенных ей ценностей;
- принятия неправомерных решений, из-за которых у организации возник ущерб.
Вопрос из практики: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с водителем автомобиля, принадлежащего организации. Предмет договора – возмещение материального ущерба, нанесенного организации в результате ДТП, которое совершено по вине водителя
Нет, нельзя. Для возмещения указанного ущерба нет необходимости заключать подобный договор.
Заключить договор о полной материальной ответственности можно только с теми сотрудниками, должности которых указаны в Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Должность водителя в данном Перечне отсутствует. Следовательно, заключение подобного договора неправомерно. Аналогичной вывод сделал Верховный суд РФ в определении от 19 ноября 2009 г. № 18-В09-72, а также в Обзоре законодательства и судебной практики, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 10 марта 2010 г. Аналогичную позицию занимают и нижестоящие суды, см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 24 апреля 2015 г. № 33-1672/2015, определение Ростовского областного суда от 14 мая 2015 г. по делу № 33-6963/2015.
Заключить с водителем договор о полной материальной ответственности можно только в том случае, если на него возлагают функции экспедитора, сопровождающего груз. Должность экспедитора предусмотрена в ранее упомянутом перечне. Однако и в этом случае заключить договор о материальной ответственности можно лишь в отношении вверенного экспедитору для перевозки имущества, то есть сопровождаемого груза, а не в отношении автомобиля. Автомобиль представляет собой лишь материально-техническое средство, которое водитель использует для исполнения своей трудовой функции, а не вверенное ему для доставки и сопровождения имущество. На это указывают и суды, см., например, постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 12 марта 2014 г. № 44г-38/14.
Вместе с тем, необходимо отметить, что если водитель будет признан виновником ДТП, то нанесенный организации материальный ущерб он должен возместить в полном объеме без какого-либо дополнительного договора о материальной ответственности (подп. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
Вопрос из практики: можно ли привлечь к материальной ответственности сотрудника, который попал в ДТП на служебном автомобиле. ДТП документально сотрудниками ГИБДД не оформлено
По общему правилу сотрудник несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Это следует из положений статей 241, 242, 243 Трудового кодекса РФ.
Полная материальная ответственность возлагается на сотрудника в следующих случаях:
- при наличии заключенного договора о материальной ответственности и в иных случаях, предусмотренных законодательством при исполнении сотрудником непосредственных трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных сотруднику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий сотрудника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если он установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении сотрудником трудовых обязанностей.
Об этом говорится в части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ.
Из указанного следует, что сотрудник может быть привлечен к полной материальной ответственности, в частности, за ущерб, причиненный работодателю в результате административного проступка, если проступок установлен соответствующим государственным органом. При этом административное правонарушение должно быть подтверждено постановлением о назначении административного наказания (п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52). Это значит, что если сотрудник совершил ДТП на служебном автомобиле, то для привлечения его к полной материальной ответственности нарушение должно быть зафиксировано протоколом ГИБДД, а вина сотрудника должна быть документально подтверждена постановлением ГИБДД о назначении административного наказания. В противном случае основания привлечь сотрудника к полной материальной ответственности не будет.
Исключение составляют ситуации, когда при ДТП имеют место и другие основания, перечисленные в части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ. Например, если будет доказано, что сотрудник попал в аварию, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Правомерность таких выводов подтверждает и судебная практика (см., например, определение Московского областного суда от 16 июня 2011 г. № 33-13809, кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 9 февраля 2011 г. по делу № 33-350, определение Московского городского суда от 6 октября 2010 г. № 33-31173).
Совет: во избежание споров и судебных разбирательств рекомендуем работодателю страховать транспортные средства, имеющиеся в его распоряжении, а также ответственность за причинение вреда на случай аварий и причинения значительного ущерба имуществу других лиц (как граждан, так и организаций) (ст. 930, 931 ГК РФ).
Вопрос из практики: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с учеником?
Да, можно.
Перечень условий ученического договора является открытым (ч. 2 ст. 199 ТК РФ). При этом на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ). Таким образом, договор о полной материальной ответственности с учеником может быть заключен, но лишь при соблюдении общих условий заключения такого договора, а именно:
- ученик достиг 18-летнего возраста;
- ученик в процессе обучения непосредственно обслуживает или использует деньги (товар) или иное имущество, принадлежащее организации;
- работа по должности, которой обучается ученик, входит в перечень, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Вопрос из практики: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с сотрудником, работающим по гражданско-правовому договору
Нет, нельзя.
Положения трудового законодательства о материальной ответственности распространяются только на трудовые отношения (ч. 1 ст. 11 ТК РФ). То есть, когда сотрудник:
- за плату выполняет работу по определенной должности в соответствии со штатным расписанием;
- подчиняется Правилам трудового распорядка;
- организация обеспечивает сотруднику условия работы, предусмотренные трудовым законодательством и трудовым договором.
Такие правила предусмотрены в статье 15 Трудового кодекса РФ.
Порядок выполнения работ (оказания услуг) по гражданско-правовым договорам регулируется нормами гражданского законодательства. Сотрудник, работающий по гражданско-правовому договору, обязан возместить ущерб, нанесенный организации в полном объеме. Заключение дополнительного договора в этом случае не требуется. Причем гражданско-правовой договор может содержать условие, согласно которому сотрудник должен будет выплатить организации компенсацию сверх возмещения вреда. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ.
Вопрос из практики: какие положения можно включить в договор о полной материальной ответственности?
Формы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. При необходимости их можно изменить или дополнить необходимыми положениями.
Например, в договоре о материальной ответственности кассира предусмотреть требование об установке на входных дверях кассы дополнительного сейфового замка. А в договоре заведующего складом – условие об оснащении склада кондиционерами, поддерживающими температурный режим, необходимый для сохранности товара.
Вопрос из практики: можно ли условие о полной материальной ответственности прописать в трудовом договоре?
Условие включить можно, но в общем случае оно не будет иметь юридической силы, если не заключен отдельный договор о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной) (ст. 244 ТК РФ). Без этого договора сотрудник будет нести ответственность за причиненный ущерб только на общих основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (ст. 242 и 243 ТК РФ).
Исключение составляют:
- заместители руководителя организации и главный бухгалтер – условие о полной материальной ответственности этих сотрудников можно предусмотреть прямо в трудовом договоре (ст. 243 ТК РФ);
- руководитель организации, поскольку полная материальная ответственность возложена на него законом (ст. 277 ТК РФ). То есть независимо от наличия или отсутствия договора о полной материальной ответственности или соответствующего условия в трудовом договоре руководитель несет полную ответственность и будет обязан возместить нанесенный им организации ущерб в полном размере (п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
Пункт об ответственности в трудовом договоре с вышеуказанными сотрудниками будет выглядеть так: «8. Работник несет материальную ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба».
Внимание: если в трудовой договор с заместителем руководителя организации или главным бухгалтером не включили условие о полной материальной ответственности и не заключили отдельный договор о полной ответственности, то при возникновении ущерба взыскать его можно только в пределах их среднего месячного заработка (п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52). На это указывают и нижестоящие суды, см., например, определение Приморского краевого суда от 14 января 2015 г. № 33-297.
Вопрос из практики: можно ли предоставить сотруднику рассрочку для погашения материального ущерба?
Да, можно.
Для этого сотрудник должен написать обязательство возместить ущерб с указанием конкретных сроков платежей (ч. 4 ст. 248 ТК РФ). Если руководитель организации согласится с предложенным вариантом, на обязательстве можно написать: «Не возражаю». Либо можно оформить отдельный документ – соглашение о рассрочке.
Если сотрудник, который дал обязательство, уволился и не согласился добровольно погасить ущерб, непогашенную задолженность можно взыскать через суд.
Пример оформления обязательства о возмещении материального ущерба
С кассиром организации А.В. Дежневой заключен договор о полной материальной ответственности. В июне 2012 года в кассе была обнаружена недостача в сумме 16 000 руб. Оклад Дежневой – 35 000 руб.
Сотрудница написала обязательство погасить долг в полной сумме за четыре месяца.
Вопрос из практики: нужно ли перезаключать договор о полной материальной ответственности при переводе сотрудника на другую работу?
Да, нужно.
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с совершеннолетним сотрудником, работа которого непосредственно связана с обслуживанием вверенных ему ценностей (ст. 244 ТК РФ). Перечень должностей сотрудников, с которыми можно заключать договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Типовая форма договора также установлена данным постановлением.
Из содержания типовой формы следует, что договор о полной материальной ответственности заключается с сотрудником, занимающим конкретную должность. В договоре определяется срок его действия. Он должен охватывать весь период работы сотрудника с вверенными ему ценностями (п. 5 Типовой формы). При переводе сотрудника на другую работу меняются его трудовые функции, должностные обязанности, состав вверенного имущества. Следовательно, договор о полной материальной ответственности в этом случае нужно перезаключить.
Коллективная ответственность
Как ввести коллективную (бригадную) ответственность?
Ввести коллективную (бригадную) материальную ответственность можно в следующих случаях:
- если какую-либо работу сотрудники выполняют совместно;
- если трудно разграничить ответственность каждого из них за сохранность имущества (например, за хранение или перевозку товаров отвечают несколько сотрудников (охранников, водителей));
если соответствующие работы входят в перечень работ, в отношении которых можно ввести коллективную ответственность (приложение 3 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).
Такой порядок указан в части 1 статьи 245 Трудового кодекса РФ.
Бригадную ответственность можно ввести, например, для сотрудников, которые занимаются доставкой (курьерские службы), для продавцов, грузчиков, кладовщиков и др. Нередко ее вводят организации, которые занимаются ремонтом бытовой техники, оказывают услуги прачечных, химчисток, осуществляют перевозку и доставку грузов.
Чтобы ввести бригадную ответственность, нужно:
- издать приказ об установлении бригадной ответственности и ознакомить сотрудников с новым порядком;
- заключить с соответствующей группой сотрудников договор о коллективной материальной ответственности.
Основание – статья 245 Трудового кодекса РФ.
Оформите приказ руководителя и ознакомьте с ним сотрудников под подпись. Пусть каждый сотрудник напишет на приказе «С приказом ознакомлен» и поставит подпись. В приказе руководство коллективом (бригадой) возложите на руководителя коллектива (бригады). При этом руководителем не обязательно должен быть начальник подразделения. При назначении руководителя следует учесть мнение всех работников коллектива (п. 3 приложения № 4 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85). Следует отметить, что руководитель коллектива (бригады) только руководит коллективом, а ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на каждого участника коллектива (ст. 245 ТК РФ).
Типовая форма договора о коллективной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Пример заключения договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности
Организация «Альфа» имеет в своей структуре магазин «Детская одежда». Руководитель организации А.В. Львов решил установить для продавцов магазина коллективную ответственность за недостачи. Он составил приказ об установлении коллективной (бригадной) ответственности, а также договор о полной коллективной (бригадной) ответственности.
В декабре 2012 года в магазине была проведена инвентаризация и обнаружена недостача в сумме 9000 руб. Львов издал приказ об удержании суммы недостачи из зарплаты продавцов (в равной доле).
Вопрос из практики: в каком порядке и размере взыскать сумму ущерба с каждого сотрудника. В организации установлена коллективная материальная ответственность?
Ответ на этот вопрос зависит от того, каким способом будет возмещен ущерб: добровольно или в судебном порядке.
Размер взыскиваемой с сотрудника суммы напрямую зависит от степени его вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. Если такое соглашение не будет достигнуто, то ущерб подлежит взысканию в судебном порядке. При этом степень вины каждого члена коллектива в таком случае определяется судом. Указанный порядок установлен в части 4 статьи 245 Трудового кодекса РФ.
Судьи при определении размера ущерба руководствуются постановлением Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52. Размер возмещаемого ущерба для каждого из сотрудников они определяют с учетом:
- степени вины сотрудника;
- размера должностного оклада сотрудника;
- времени фактической работы сотрудника в составе коллектива за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Такой порядок предусмотрен в пункте 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 и подтверждается судебной практикой на региональном уровне (см., например, определения Ленинградского областного суда от 19 сентября 2013 г. № 33-4162/2013, Челябинского областного суда от 13 августа 2013 г. № 11-8372/2013).
Следует отметить, что сотрудник может и вовсе избежать материальной ответственности, если докажет отсутствие своей вины. В результате, если все невиновные члены коллектива докажут отсутствие своей вины и будет установлен конкретный виновник ущерба, то вся сумма ущерба будет взыскана только с этого виновника. Такие выводы позволяют сделать положения части 3 статьи 245 Трудового кодекса РФ.
Вопрос из практики: обязан ли работодатель выдавать экземпляр договора о полной коллективной материальной ответственности каждому сотруднику коллектива (бригады)?
Нет, не обязан.
Типовая форма договора о коллективной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
При этом такой договор составляют в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу. Один из них находится у работодателя, а второй – у руководителя коллектива (бригады). Об этом говорится в пункте 16 Типовой формы, утвержденной постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Таким образом, выдавать экземпляр договора каждому сотруднику коллектива (бригады) работодатель не обязан. Однако при необходимости, по запросу сотрудника, работодатель будет обязан предоставить копию (ст. 62 ТК РФ).
Положение о материально-ответственных лицах
Как оформить Положение о материально-ответственных лицах?
С целью координации действий работодателя в отношении материально-ответственных лиц, а также регулирования порядка определения размера ущерба и его возмещения в организации может быть оформлен локальный документ, например Положение о материально-ответственных лицах (ст. 8 ТК РФ).
Типовой формы документа законодательство не предусматривает, поэтому Положение о материально-ответственных лицах можно составить в произвольной форме.
В частности, Положение может содержать следующую информацию:
- общие положения (назначение документа, в отношении кого применяется);
- понятие и виды материальной ответственности, существующие в организации;
- условия наступления материальной ответственности;
- порядок определения размера ущерба и его возмещения.
В качестве приложений к Положению о материально-ответственных лицах могут быть указаны типовые формы договоров о материальной ответственности (индивидуальной, бригадной), применяемые в организации.
Положение о материально-ответственных лицах вводится в действие приказом руководителя организации. Все материально-ответственные сотрудники организации должны быть ознакомлены с Положением под подпись, в том числе новые сотрудники в момент приема на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Вопрос из практики: как заключить договор о полной коллективной материальной ответственности с уже работающими сотрудниками. В их трудовых договорах отсутствует условие о полной материальной ответственности?
Если сотрудники уже работают, а в их трудовых договорах отсутствует условие о полной материальной ответственности, организации нужно предупредить их об изменении существенных условий трудовых договоров. При этом изменить существенные условия трудовых договоров можно только в том случае, если в организации изменились организационные или технологические условия труда. Уведомить об этом сотрудников нужно в письменной форме за два месяца. Об этом сказано в частях 1 и 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ.
При отказе сотрудника продолжить работу в изменившихся условиях ему нужно в письменной форме предложить другую имеющуюся работу. А если вакансий нет или сотрудник отвергнет все предложения, оформите увольнение по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Такой порядок указан в частях 3 и 4 статьи 74 Трудового кодекса РФ. Данная точка зрения подтверждена в пункте 36 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Вопрос из практики: можно ли заключить один договор о материальной ответственности по двум должностям. Сотрудника принимают на основную работу на должность продавца и на должность кассира по совместительству?
Нет, нельзя.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности можно заключать с сотрудниками, которые достигли 18-летия и непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Основанием для заключения договора о полной материальной ответственности является выполнение определенных видов работ или замещение определенных должностей, связанных с непосредственным обслуживанием или использованием сотрудником денежных, товарных ценностей или иного имущества (ч. 2 ст. 244 ТК РФ, постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).
Ограничений по количеству договоров о полной индивидуальной материальной ответственности, которые можно заключать с одним сотрудником, Трудовой кодекс РФ не содержит. Это связано с тем, что по общему правилу привлечение сотрудника к материальной ответственности возможно только при наступлении ущерба, причиненного работодателю в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) сотрудника при исполнении конкретной трудовой функции (ст. 233 ТК РФ). Например, если с сотрудником заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности по основной должности, то в соответствии с данным договором невозможно обязать сотрудника возместить ущерб, причиненный при выполнении трудовой функции по договору о внутреннем совместительстве, в полном размере. Кроме того, постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждена типовая форма договора о полной ответственности. В данном договоре стороны указывают наименование должности сотрудника. В этой связи если сотрудника принимают по внутреннему совместительству на другую должность, то при необходимости и наличии к тому оснований следует заключить отдельный (второй) договор о полной индивидуальной материальной ответственности по этой должности.
Таким образом, договор о полной индивидуальной материальной ответственности (при наличии к тому оснований) должен быть заключен отдельно по каждой занимаемой сотрудником должности (и по основной работе, и по внутреннему совместительству).
Вопрос из практики: можно ли с одним сотрудником одновременно заключить два договора: об индивидуальной материальной ответственности и о коллективной материальной ответственности?
Да, можно.
По общему правилу с материально-ответственными лицами организация заключает договор о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). Если же работы выполняются коллективом и ответственность каждого сотрудника разграничить нельзя, то с ними заключают договор о полной коллективной материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).
Вместе с тем, существует ряд должностей, работа в рамках которых позволяет заключить с сотрудником одновременно два договора о полной материальной ответственности. Это возможно, если в рамках одной должности сотрудник осуществляет несколько видов деятельности, по каждой из которых можно разграничить ответственность. Так, например, два договора о полной материальной ответственности (индивидуальной и коллективной) можно заключить с продавцом-кассиром. Как с продавцом с ним будет действовать договор о коллективной материальной ответственности, поскольку помимо продавца в зал имеют доступ и другие сотрудники, где разграничить их ответственность невозможно. Как с кассиром – будет действовать договор об индивидуальной материальной ответственности в связи с тем, что в обязанности сотрудника входят операции с денежными средствами, к которым никого постороннего не допускают.
Вопрос из практики: можно ли с одним сотрудником заключить два договора о полной коллективной материальной ответственности, если сотрудник работает на разных складах (в разных бригадах)?
Да, можно.
Полная коллективная (бригадная) ответственность подразумевает в случае причинения ущерба работодателю материальную ответственность части коллектива (бригады, цеха, отдела, отделения, фермы, участка, иного подразделения) или всего коллектива в целом. В этой связи выполнение сотрудником работ в составе нескольких подразделений (бригад) допускает и заключение с ним нескольких договоров о полной коллективной материальной ответственности, поскольку состав этих бригад различен. Такой вывод следует из положений частей 2, 3 статьи 245 Трудового кодекса РФ.
Вопрос из практики: нужно ли перезаключать договор о полной коллективной материальной ответственности при увольнении или приеме новых сотрудников?
По общему правилу перезаключать договор не требуется.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в установленных законодательством случаях между работодателем и всеми членами коллектива (бригады) (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).
При выбытии из состава коллектива отдельных сотрудников, а также при приеме новых сотрудников перезаключать договор не обязательно. В этих случаях напротив подписи уволившегося сотрудника достаточно указать дату его увольнения, а вновь принятого сотрудника ознакомить с содержанием договора под подпись и напротив подписи отметить дату вступления в коллектив.
Вместе с тем, необходимость перезаключить договор о коллективной материальной ответственности возникает:
- при смене руководителя коллектива (бригадира);
- при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов участников ее первоначального состава.
Указанный порядок следует из содержания Типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденной постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Применять его или нет, стороны договора решают самостоятельно.
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
03.06.2016
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры