В 2022 году государство изменило порядок квотирования рабочих мест для инвалидов. Поменяются правила и с 1 сентября 2024 года из-за нового «Закона о занятости населения». Узнайте, как теперь рассчитывать квоту, когда она будет считаться выполненной и какие изменения внести во внутренние документы организации.
Образцы документов, которые пригодятся, чтобы выполнить правила квотирования рабочих мест для инвалидов, скачайте ниже >>>
Законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов
Законодательные нормы о квотировании рабочих мест делают трудоустройство граждан с инвалидностью обязательным для многих учреждений и предприятий. На федеральном уровне действует два нормативных правовых акта:
- Закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Он перестанет действовать с 2025 года из-за Нового закона о занятости от 12.12.2023 № 565-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Часть изменений в законы № 1032-1 и №181-ФЗ действуют с 1 марта 2022 года и касаются правил установления квот. А с 1 сентября 2024 года будет и ещё одно важное изменение, которое установили Законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Из-за него компании с численностью сотрудников от 35 человек должны будут выделять от 2 до 4% рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Раньше такая обязанность была только у компаний, где числится больше 100 человек. Если в ваших локальных документах есть на перечисленные законы, не забудьте внести правки. Вы можете включить пункты о квотировании в ПВТР или утвердить отдельное Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Внимание! С 1 сентября 2022 года действуют новые правила выполнения работодателем квоты для приёма на работу инвалидов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 366. Читайте в журнале «Кадровое дело»: Как теперь считать квоту для приёма на работу инвалидов из-за нового закона >>>
Сам порядок подсчёта квоты оставили прежним. До 1 сентября 2024 года независимо от местонахождения, федеральную квоту от 2% до 4% обязаны соблюдать только средние и крупные работодатели, штат которых насчитывает более 100 работников. Кроме того, организациям с численностью от 35 до 100 человек на уровне законодательства отдельного субъекта Российской Федерации могут устанавливаться квоты для трудоустройства людей с инвалидностью в размере не более 3% среднесписочной численности работников. С 1 сентября правила поменяются: выделять от 2 до 4% рабочих мест должны будут и компании, в которых числится от 35 человек. Конкретную квоту определят власти регионов.
Читайте по теме в «Кадровом деле»: Алгоритм действий, если приняли на работу сотрудника с инвалидностью
Новые правила квотирования рабочих мест для инвалидов: как соблюдать квоту
При расчёте квот не учитываются работники филиалов и представительств в других регионах — для них расчёт производится в регионе деятельности. В показатель не включаются и сотрудники, занятые на вредных и(или) опасных работах.
Действуйте так:
- рассчитывайте квоты ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Дробные числа округляйте в меньшую сторону, если расчётное число меньше единицы — приравнивайте к одному;
- в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда, производите перерасчёт с первого числа следующего месяца.
Как рассчитать среднесписочную численность сотрудников для квоты по инвалидам: инструкция от журнала «Кадровое дело»
Больше формул с примерами расчётов в журнале >>>
С 1 сентября 2022 года выполнить квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов можно новым способом — заключить соглашение о приеме на работу инвалида с другой организацией или индивидуальным предпринимателем, в том числе с общественными объединениями инвалидов и компаниями, которые они образовали (п. 5 Правил №366). При этом заключать трудовой договор будет сторонняя организация, а финансировать оплату труда и отчитываться в СЗН о приёме будете вы.Важно! С 1 марта 2022 квотирование работодателем рабочих мест для инвалидов считается выполненным, только когда с ними заключили трудовые договоры, а не просто создали для них рабочие места. При этом принять сотрудника с инвалидностью можно на любое рабочее место, а не только специально выделенное (п. 5, 6 ст. 13.2 Закона о занятости населения).
Скачайте документы, которые пригодятся, чтобы выполнить правила квотирования рабочих мест для инвалидов:
Штрафы по квотированию рабочих мест для инвалидов
Проверяют выполнение квот по инвалидам территориальные отделения службы занятости населения. За нарушения предусмотрена административная ответственность.
|
Нарушение |
Для должностных лиц | Для юридического лица |
|
Непредставление информации о квотировании рабочих мест для инвалидов в службу занятости (ст.19.7 КоАП) |
Предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей | Предупреждение или штраф от 3 000 до 5 000 рублей |
|
Неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест по квоте, необоснованный отказ в приеме на работу инвалида в пределах квоты (ч.1 ст.5.42 КоАП) |
Штраф от 5 000 до 10 000 рублей | |
|
Неисполнение в установленный срок предписания, выданного по итогам проверки соблюдения квот по инвалидам (ч.1 ст.19.5 КоАП) |
Штраф от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет | Штраф от 10 000 до 20 000 рублей |
Кроме этого, Госдума сейчас рассматривает закон о повышении штрафов за квотирование. Так, компании, которые не выделяют рабочие места для инвалидов или отказываются принимать их на работу в пределах установленной квоты, будут штрафовать на сумму от 50 000 до 100 000 руб. Хотят увеличить штрафы за такое нарушение для должностных лиц — он составит от 20 000 до 30 000 руб. (проект от 25.01.2024 № 537160-8).