Как отразить в табеле день отсутствия сотрудника в суде?

Ответ на вопрос:

Привлечение работника в качестве свидетеля – это исполнение гос. обязанности.

Но сохранение заработной платы работнику не положено.

Такие правила установлены в ст. 170 ТК РФ. Для освобождения от работы работник предоставляет повестку. На ее основании издаете приказ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мальта»

(ООО «Мальта»)

ПРИКАЗ

11 мая 2016 года № 65

Москва

Об освобождении от работы

на время выполнения государственных обязанностей

На основании части первой статьи 170 Трудового кодекса

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Освободить Курагина А.М. от работы 12 мая 2016 г. с 14.00 до 18.00 с сохранением за ним места работы и должности в связи с вызовом в суд в качестве свидетеля.

2. Начальнику отдела кадров Смирновой А.Н.:

2.1. отразить период отсутствия работника Курагина А.М. в табеле кодом «Г» или «23»;

2.2. ознакомить Курагина А.М. с настоящим приказом под роспись.

3. Главному бухгалтеру Петрову П.И. при начислении заработной платы за май 2016 года начисление в пользу Курагина А.М. произвести с учетом п. 1 настоящего приказа

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: заявление Курагина А.М. от 11 мая 2016 г., судебная повестка Нагатинского районного суда г. Москвы.

Генеральный директорМалинин Н.А. Малинин

С приказом ознакомлены:

…

Работодатель не оплачивает сотруднику время исполнения гособязанностей в качестве свидетеля в уголовном процессе. Компенсацию выплачивает соответствующий госорган или общественное объединение.

Указанным лицам оплачиваются расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Финансовое обеспечение этих затрат происходит в пределах средств, выделяемых государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции (п. 4 ст. 6 Закона от 09.03.2010 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек). Возмещается и недополученная указанными лицами заработная плата за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Данные суммы выплачиваются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131). От работодателя потребуется только выдать работнику справку о его заработной плате.

Порядок возмещения расходов работника данными органами определен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу...

Если работник участвовал в суде в качестве истца или ответчика, то, как правило, по просьбе работника ему оформляется отпуск за свой счет (ст. 128 ТК РФ). Но если отпуск оформлен не был, то рекомендуем такое отсутствие признать отсутствием по уважительной причине (не прогулом), но и оплачивать его также не следует (ч. 3 ст. 155 ТК Р)

Подробности в материалах Системы Кадры:

Журнал «Кадровое дело» № 5, Май 2016

Образцы и комментарии

Работник выполняет государственные обязанности: как отразить в документах?

Юлия ДЕВЯТКОВА, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Горячие вопросы

 В каких случаях работник исполняет государственные обязанности?

 Как освободить от работы сотрудника, выполняющего гражданский долг?

 Как заполнить табель, если работник исполняет гособязанности?

Сотрудника вызвали в суд как свидетеля или эксперта, привлекли в качестве присяжного или арбитражного заседателя. Работник зарегистрировался на выборах как кандидат или участвует в работе избирательной комиссии. Военнообязанного призвали на военные сборы. Во всех этих случаях сотрудник выполняет государственные обязанности в рабочее время. Какие гарантии должен предоставить ему работодатель? Как оформить период отсутствия на работе? Кто оплатит время выполнения гражданского долга?

В каких случаях работник исполняет государственные обязанности?

Бухгалтера привлекли к работе в избирательной комиссии с правом решающего голоса. Должны ли мы отпускать его с работы?

Да, вы обязаны отпустить сотрудника для участия в работе избирательной комиссии. В этом случае он выполняет государственные обязанности. Если федеральный закон устанавливает, что такие функции исполняют в рабочее время, то работодатель освобождает сотрудника от работы на время их выполнения (ч. первая ст. 170 ТК РФ, п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, далее – Закон № 67-ФЗ).

Время, когда сотрудник выполнял гособязанности, не засчитывают в срок испытания (ч. седьмая ст. 70 ТК РФ).

Закон четко не разделяет государственные и общественные обязанности. К государственным можно отнести участие в работе госорганов, судов, воинскую обязанность. К общественным – участие в коллективных переговорах, в работе комиссии по трудовым спорам и др.

Как освободить от работы сотрудника, выполняющего гражданский долг?

Работника вызвали в суд выступить свидетелем по гражданскому делу. Как оформить освобождение от работы?

Издайте приказ об освобождении сотрудника от работы в связи с исполнением государственных обязанностей. Унифицированной формы приказа нет. Составьте его в произвольном виде (образец ниже). В основании сошлитесь на заявление сотрудника и судебную повестку. Работник вправе представить и другой документ, который подтвердит вызов в суд. Например, письмо из суда или телеграмму (ст. 113 ГПК РФ).

Скачать и распечатать образец

Иногда сотрудник не предупреждает работодателя заранее о вызове в суд. Если он принесет повестку или справку из суда уже после заседания, применить дисциплинарное взыскание нельзя. Закон не обязывает сотрудника заранее уведомлять работодателя, что он будет исполнять гособязанности.

Совет эксперта

Отпустите с работы сотрудника, которого вызвали в суд как истца или ответчика

Татьяна БУКВИЧ,

начальник юридического отдела АОП «Гвардия» (г. Сургут)

Если работник выступает истцом, ответчиком или третьей стороной по делу, он не исполняет государственные обязанности, а действует в личных интересах. Но у каждого есть право на судебную защиту, включая личное участие в судебном заседании (ст. 46 Конституции РФ). Поэтому если сотрудник принес повестку о вызове в суд в качестве истца, ответчика или третьей стороны, отпустите его с работы. В этом случае можно по заявлению работника оформить отпуск без сохранения зарплаты (определение Московского областного суда от 11 мая 2010 г. № 33-9048/2010). В табеле проставьте код «ДО» или «16», если вы используете унифицированную форму.

Кто оплачивает время отсутствия при исполнении гособязанностей?

Товароведа вскоре после приема на работу вызвали на военные сборы. У нас коммерческая организация. Обязаны ли мы оплачивать время отсутствия работника?

Вы обязаны на время военных сборов сохранить за сотрудником средний заработок. Эти затраты вам впоследствии возместит военкомат.

Работодатель, по общему правилу, не оплачивает сотруднику время исполнения гособязанностей (таблица ниже). Компенсацию выплачивает соответствующий госорган или общественное объединение. Размер определяют согласно закону либо решению общественного объединения (ч. вторая ст. 170 ТК РФ).

Компенсации за выполнение основных государственных обязанностей

Однако некоторые законы обязывают работодателя сохранять за сотрудником средний заработок на период исполнения гособязанностей. Так, за время военных сборов сотруднику выплачивают средний заработок по месту постоянной работы (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, далее – Закон № 53-ФЗ). Эти расходы затем компенсируют работодателю за счет федерального бюджета. Чтобы получить компенсацию, организация направляет в военкомат заявление, составленное в произвольной форме. К нему прилагают заверенные копии документов, подтверждающих расходы (п. 2, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 704).

Кроме того, работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок, когда тот исполняет общественные обязанности. А именно:

– участвует в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора или соглашения (ст. 39 ТК РФ);
– работает в комиссии по трудовым спорам (ч. вторая ст. 171 ТК РФ);
– участвует в разрешении коллективных трудовых споров как член примирительной комиссии, трудовой арбитр (ст. 405 ТК РФ).

Как заполнить табель, если сотрудник исполняет гособязанности?

Работника вызвали в суд как арбитражного заседателя. Он отсутствовал на работе шесть дней. Как табелировать этот период?

Важная статья: «Работника призвали на военные сборы: оформляем документы» (№ 2, 2012)

Сотрудник отсутствует на работе, так как исполняет государственные обязанности. Для этого в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12 или Т-13 предусмотрен код «Г» или «23» (образец ниже). Основанием послужит повестка или справка того органа, в который вызвали сотрудника.

Если неизвестно, почему сотрудник не вышел на работу, в табеле ставят код «НН» или «30». То есть отмечают неявку по невыясненным причинам. Когда сотрудник принесет подтверждающий документ, данные табеля корректируют.

Что делать, если сотрудник исполнял гособязанности во время отпуска?

Сотрудник ушел в ежегодный оплачиваемый отпуск. За несколько дней до окончания отпуска он позвонил в отдел кадров. Сообщил, что во время отпуска его вызвали в суд в качестве эксперта. Попросил перенести отпуск на другое время. Обязаны ли мы перенести отпуск по заявлению работника?

Да, вы обязаны перенести отпуск. Если сотрудник прервал ежегодный отпуск, чтобы выполнять гособязанности, то работодатель должен продлить или перенести его с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).

Работодатель не вправе препятствовать тому, чтобы сотрудник выполнял государственные обязанности. Это может повлечь административную ответственность (ст. 5.7, 17.5, 21.2 КоАП РФ).

Издайте в произвольном виде приказ о переносе отпуска. Основанием будет заявление работника и повестка или справка из суда. Затем внесите изменения в график отпусков и личную карточку. Кроме того, придется пересчитать отпускные.

Можно ли уволить сотрудника, который часто отсутствует из-за выполнения гособязанностей?

Главный технолог исполняет обязанности присяжного заседателя в районном суде. Сотрудник часто отсутствует на работе. Можем ли мы с ним расстаться на законных основаниях?

Расстаться с сотрудником вы можете только на общих основаниях, например, по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Если работник выполняет функции присяжного заседателя, в этот период его нельзя уволить или перевести на другую работу по инициативе работодателя (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ, далее – Закон № 113-ФЗ).

Нормативная база

Важные выводы

1. Работодатель освобождает от работы сотрудника, который выполняет государственные обязанности, если они приходятся на рабочее время. Об освобождении от работы издают приказ в произвольной форме.
2. Время, когда работник исполняет гражданский долг, оплачивают за счет бюджета. Но иногда работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок или зарплату. Например, если его вызвали свидетелем в налоговый орган или арбитражный суд.
3. Сотрудника, который отсутствует на работе из-за исполнения гособязанностей, нельзя уволить или перевести на другую работу по инициативе работодателя.

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на vip.1kadry.ru
Дата копирования: 06.02.2018

Журнал: Журнал «Трудовых споров», №6 Июнь 2017

Увольнение

Повестка в суд, полицию или налоговую. Оправдывает ли документ прогул

Юлия Шмагина, старший юрист компании BVDM Tax & Legal

1. Что будет за неявку в налоговую

2. Оправдывает ли пропуск работы представительство в суде

3. Какие права у работника — свидетеля по делу

Чтобы оправдать пропуск работы, сотрудник может представить повестку из полиции или суда. Понять, исполнял ли он гособязанности, сложно, поскольку в законе нет перечня подобных обязанностей. Мы расскажем, какой статус имеют повестки разных госорганов и позволяют ли они работнику пропускать работу.

Ситуация 1: свидетель в рамках налогового контроля

У налоговой инспекции широкие полномочия. Например, она вправе вызвать налогоплательщика, чтобы тот уточнил неясные моменты в декларации о доходах или выступил свидетелем (подп. 4 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ).

Явку в налоговый орган суды причисляют к государственной обязанности

Налоговая вызывает граждан уведомлением по форме из приложении № 2 к приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@. Если гражданин не явится, его ждет штраф до 1 тыс. ₽. Если на уведомление не отреагирует директор или главбух, то сумма увеличится до 4 тыс. ₽ (ст. 19.4 КоАП РФ, постановление Алтайского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 4а-463/2015).

Сотрудник, который отсутствует на работе из-за вызова в налоговую инспекцию, делает это по уважительной причине. Явку в налоговый орган суды причисляют к государственной обязанности (определения ВС Удмуртской Республики от 25.12.2012 по делу № 33–4142, Алтайского краевого суда от 10.09.2014 по делу № 33–7271/2014).

Подобную ситуацию регулирует ст. 170 ТК РФ. Работодатель обязан сохранить за сотрудником должность, пока тот выполняет обязанность в рабочее время. За такой пропуск работы применять взыскание нельзя.

Ситуация 2: представитель в гражданском или уголовном деле

Граждане судятся с организациями или другими физлицами лично или через представителя, например, знакомого юриста. Судебное заседание может совпасть по времени с основной работой юриста. Тогда ему придется взять отпуск за свой счет или пропустить работу, объясняя это повесткой в суд.

Работодатель не обязан отпускать сотрудника, который планирует выступить представителем в суде. Институт представительства носит добровольный характер. Сотрудник вправе оказывать юридические услуги. Но должен делать это в свободное от основной работы время. Использовать рабочие часы по своему усмотрению он не вправе.

К слову сказать:

пропуск работы оправдан в те часы, которые указал госорган. Плюс время на дорогу. После судебного заседания или допроса нужно вернуться на рабочее место (определение Нижегородского областного суда от 02.04.2013 по делу № 33–2094/2013).

Если сотрудник пытается выполнять два дела одновременно, причем делает это в рабочее время, работодатель вправе предъявить претензии. В том числе обвинить в прогуле. Суд признает взыскание законным. Представительство в суде не относится к исполнению государственных обязанностей, которые необходимо исполнять в строго назначенное время (определения Московского городского суда от 20.09.2012 по делу № 11–22662/12, ВС Удмуртской Республики от 25.12.2012 по делу № 33–4142, Брянского областного суда от 02.06.2015 по делу № 33–2038/2015).

Ситуация 3: свидетель в уголовном деле

Еще одна ситуация, когда работник может отсутствовать на работе, — его вызвали в полицию. Например, свидетелем в рамках уголовного дела.

Работник обязан явиться по повестке (ч. 3 ст. 188 УПК РФ). Работодателю нужно принять эту повестку как оправдательный документ. Применять взыскание к работнику нельзя (определения Омского областного суда от 07.11.2012 по делу № 33–7016/12, от 09.04.2014 по делу № 33–2137/2014, ВС Республики Алтай от 28.08.2013 по делу № 33–591, Ульяновского областного суда от 29.07.2014 по делу № 33–2536/2014).

Задача работника — сообщить о причине отсутствия до визита в полицию или в объяснительной записке, чтобы объяснить ситуацию. Скроет уважительную причину — рискует быть уволенным за прогул. Суды рассматривают такое поведение как злоупотребление правом и отказываются восстанавливать (определение Ростовского областного суда от 10.11.2014 по делу № 33–13231/2014).

Но не каждая ситуация, связанная с уголовным делом, оправдывает отсутствие. Например, если работник планирует участвовать в суде, работодатель не обязан освобождать его от работы и сохранять заработок по ст. 170 ТК РФ (определение Алтайского краевого суда от 10.09.2014 по делу № 33–7271/2014).

кстати

Если сомневаетесь в повестке из госоргана, сделайте туда запрос

По официальному ответу станет ясно, прогуливал сотрудник или нет.

Чтобы оправдать пропуск работы, сотрудник может сослаться на то, что его вызвали в группу разбора по ДТП. При этом представит повестку из ГИБДД.

Если документ вызывает подозрения, сделайте официальный запрос в орган, который выдал документ. Они либо подтвердят правдивость слов сотрудника, либо опровергнут оформление повестки. Тогда к работнику можно применять дисциплинарное взыскание.

Так, в одном деле ГИБДД подтвердила, что канцелярия не регистрировала повестку на имя сотрудника. Более того, в отношении него даже не возбуждали дело об административном правонарушении. Документ оказался подделкой. Работника уволили за неоднократные нарушения.

Сотрудник обратился в суд, но тот признал увольнение законным. Чтобы убедиться в подделке повестки, суд сделал дополнительный запрос в ГИБДД. Они подтвердили ранее озвученную информацию (определение Московского городского суда от 26.05.2015 № 4г/8–2159).

Ситуация 4: свидетель, участник гражданского дела

В гражданском деле работник может выступать как свидетель или истец (заинтересованное лицо). От статуса зависит, обязан ли работодатель сохранить за ним средний заработок и вправе ли объявить взыскание.

На заметку:

если обнаружили недостоверные сведения в повестке работника, акцентируйте на этом внимание суда. Так проще доказать правомерность взыскания и выбор тяжести наказания (определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.02.2015 № 33–2938/2015).

Работник — свидетель. Если суд вызывает гражданина как свидетеля, он обязан явиться (ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ, ст. 70 ГПК РФ). Взыскание за отсутствие на работе работник оспорит (определение ВС Республики Тыва от 05.03.2013 по делу № 33–120/2013).

Работник — истец (заинтересованное лицо). Любой гражданин может обратиться в суд, чтобы защитить свои права (ст. 3 ГПК РФ). Но закон не обязывает освобождать от работы на время судебных заседаний.

Судебная практика разнородна. Одни суды считают, что пропуск работы из-за заседания по гражданскому делу вызван уважительной причиной (определения Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33–9086, ВС Республики Карелия от 04.03.2014 по делу № 33–884/2014).

Другие признают причину неуважительной (определение Московского городского суда от 26.05.2011 № 4г/6–4249). Ведь суд может рассмотреть дело без лиц, которые участвуют в деле. Они вправе воспользоваться услугами представителя. В таком случае применимость ст. 170 ТК РФ находится под вопросом. Решить проблему можно через ст. 128 ТК РФ, предоставив отпуск за свой счет.

…).

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры