• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » после 01.01.2015, вьезд в РФ будет осуществлять по заг ран паспорту, вопрос- а гражданский паспорт будет так же действительный на территории РФ. Так же, если разрешение на работу выдано на гражданский

после 01.01.2015, вьезд в РФ будет осуществлять по заг ран паспорту, вопрос- а гражданский паспорт будет так же действительный на территории РФ. Так же, если разрешение на работу выдано на гражданский

146

Вопрос

после 01.01.2015, вьезд в РФ будет осуществлять по заг ран паспорту, вопрос- а гражданский паспорт будет так же действительный на территории РФ. Так же, если разрешение на работу выдано на гражданский паспорт, будет ли оно действительно, если работник пересечет границу и получит миграционный листок по загран паспорту.

Ответ

Ответ на вопрос:

Общегражданский паспорт для иностранцев, которые смогут въезжать на территорию РФ только по загранпаспорту, не будет действителен на территории РФ.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в России, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. По таким документам, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ. Эти правила установлены ст. 24 Закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ и ч. 1 ст. 10 Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

То есть, по общим правилам, документом удостоверяющим личность иностранного гражданина, является его паспорт. Следует отметить, что в разных странах, могут быть разные документы удостоверяющие личность для внутреннего пользования и для удостоверения личности лица за пределами территории соответствующей страны. При этом, если по внутренним правилам соответствующего государства, за пределами этого государства удостоверять личность гражданина будет загранпаспорт, то именно этот документ будет удостоверять личность иностранного гражданина на территории РФ. В этом случае общегражданский паспорт иностранного гражданина, предназначенный для использования внутри соответствующей страны, будет действительным, только если это прямо предусмотрено российскими федеральными законами или международными соглашениями.

Россией заключены международные соглашения со многими странами мира, которыми, помимо прочего, определены документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и по которым они могут въезжать на территорию РФ. В том числе заключено Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 г. Этим Соглашением установлены документы, по которым граждане соответствующих стран могут прибывать на территорию РФ. В перечень таких документов, в том числе, включены внутренние гражданские паспорта.

Однако, в отношении граждан Таджикистана, с 1 января 2015 г., возможность въезда на территории РФ по внутренним паспортам, будет прекращена. Так же, официальные лица заявляют о распространении такой практики на всех граждан государств, членов СНГ, не входящих в Евразийский союз.

Следует отметить, что в отношении других государств, с которыми заключены соглашения о льготном въезде их граждан на территорию РФ, соответствующее правило распространяться не будет. То есть, если для таких граждан было установлена возможность въезда на территорию РФ по внутреннему гражданскому паспорту, то такая возможность останется после 1 января 2015г.

Таким образом, если иностранный гражданин из страны, входящей в СНГ, но не входящей в ЕАС, например, Таджикистана, то с 1 января 2015г, после вступления в силу соответствующего нормативного акта, внутренний гражданский паспорт не будет расцениваться в качестве документа удостоверяющего личность иностранца на территории РФ. Также по нему нельзя будет въехать на территорию РФ.

При этом получать новое разрешение на работу, если прежнее ещё не истекло и было получено по внутреннему гражданскому паспорту, который действовал в качестве документа, удостоверяющего личность иностранца на территории РФ, действующее законодательство не требует. Однако, для исключения возможных претензий со стороны контролирующих органов, рекомендуем помочь иностранному работнику, получить новое разрешение на работу или в ранее выданное внести изменения в части указания документа, удостоверяющего личность (см. приложение к ответу).

Подробности в материалах Системы:

  1. Ситуация: Нужно ли менять разрешение на работу, если иностранец получил новый паспорт.

Формально регламент, который регулирует порядок выдачи разрешений на работу иностранцам, получать новое разрешение при смене паспорта не требует (Административный регламент, утвержденный приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

В то же время факт замены паспорта предполагает выезд и последующий въезд иностранца с новым документом на территорию России.

При изменении реквизитов паспорта сам иностранец или принимающая сторона обязаны в течение трех рабочих дней сообщить об этом в территориальное отделение ФМС России, представив:

  • письменное заявление в произвольной форме об изменении реквизитов паспорта;
  • уведомление о прибытии;
  • копии необходимых документов.

В рассматриваемой ситуации, помимо документов, указанных выше, рекомендуется предоставить письменное заявление в произвольной форме о необходимости уточнить данные в разрешении. Ведь разрешение на работу согласно утвержденной форме содержит реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца. Как правило, это паспорт. И существует риск, что проверяющие органы могут признать разрешение на работу с данными старого паспорта недействительным.

Данный порядок вытекает из совокупности положений части 2 статьи 9 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ и пункта 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9.

Таким образом, во избежание споров с проверяющими и крупных штрафов рекомендуем обратиться в территориальное отделение ФМС России с заявлением о внесении изменений в разрешение на работу в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранца с новым паспортом на территорию России.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

05.11.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль