Как установить материальную ответственность для сторожей?

211

Вопрос

Временно приостанавливаем работу автозаправочной станции. На момент закрытия остаются остатки нефтепродуктов, поэтому устанавливаем круглосуточный режим работы для сторожей. В связи с тем, что у нас нет права установить полную материальную ответственность для сторожей, каким образом обеспечить полную сохранность ТМЦ. АЗС находится в маленьком селе, где нет возможности воспользоваться услугами охранных организаций.

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85.

В указанный Перечень должность сторожа, а также работы, связанные с охраной материальных ценностей, не включены.

Следовательно, в рассматриваемом случае договор о полной материальной ответственности не может быть заключен.

Приморский краевой суд в Определении от 29.03.2010 по делу N 33-2124 отметил, что работодатель не обладает правом требования от сторожа возмещения ущерба в полном размере, поскольку ст. 243 ТК РФ или иными федеральными законами не предусмотрена его полная материальная ответственность. Между тем правомерны требования работодателя о применении в данном случае правила ст. 241 ТК РФ, которой установлены пределы материальной ответственности работника, то есть за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

Учитывая изложенное, работник-сторож может в рассматриваемом случае нести только ограниченную материальную ответственность, то есть в пределах своего среднего месячного заработка.

Вместе с тем, полная материальная ответственность сторожа возможна в случаях, когда ущерб причинен работником умышленно, либо в результате преступных действий сотрудника, установленных приговором суда. Следовательно, в случае хищения ТМЦ, совершенного сторожами, они будут нести полную материальную ответственность.

Как вариант, можно перевезти ТМЦ в другой населенный пункт, где будет возможность обеспечить надлежащую охрану.

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: В каких случаях сотрудник несет полную материальную ответственность

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

В общем случае полная материальная ответственность сотрудника наступает в двух случаях.*

Во-первых, в ситуациях, когда с сотрудником заключен договор о полной материальной ответственности, например, с кассирами, кладовщиками и т. п. (ст. 242, подп. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Во-вторых, в ситуациях, прямо предусмотренных статьей 243 Трудового кодекса РФ. Речь в ней идет:

  • о недостаче ценностей, вверенных сотруднику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу, например, под расписку;
  • об умышленном причинении ущерба;
  • о причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • о причинении ущерба в результате преступных действий сотрудника, установленных приговором суда;
  • о причинении ущерба в результате административного проступка;
  • о разглашении сведений, составляющих тайну: государственную, служебную, коммерческую и т. п.;
  • о причинении ущерба не при исполнении сотрудником трудовых обязанностей.

В указанных случаях не имеет значения, заключен с сотрудником договор о полной материальной ответственности или нет, он должен компенсировать ущерб полностью. Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 ноября 2013 г. № 33-10974/2013).

Исключения в порядке наступления полной материальной ответственности предусмотрены для отдельных категорий сотрудников: руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, а также несовершеннолетних (ст. 242, 243, 277 ТК РФ).

Из ответа «Чем ограничена общая сумма удержаний по инициативе организации»

2. Ответ: С какими сотрудниками можно заключить договор о полной материальной ответственности

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Договоры о полной материальной ответственности можно заключить не со всеми сотрудниками, а только с теми, которые:

  • непосредственно обслуживают или используют деньги (товар) или иное имущество, принадлежащее организации;
  • достигли 18-летнего возраста;
  • их должность или работа отнесены к числу тех, которые допускают заключение подобного договора.

Перечень должностей и работ, с которыми можно заключить письменные договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

Заключать договоры о полной материальной ответственности с сотрудниками, должности которых не предусмотрены Перечнем, утвержденным постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85, неправомерно. Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, апелляционные определения Иркутского областного суда от 24 июля 2013 г. № 33-5868/13 и Верховного суда Республики Хакасия от 24 июля 2013 г. № 33-1736/2013).

Внимание: с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером заключать отдельный договор о полной материальной ответственности не нужно (ст. 243, 277 ТК РФ).

Совет редактора: В трудовом договоре с сотрудником, который будет обслуживать материальные ценности, оговорите условие о том, что он несет полную материальную ответственность на основании соответствующего договора. Это поможет в дальнейшем избежать неприятностей, если сотрудник откажется подписать договор о полной материальной ответственности. Если он согласился с таким условием при приеме на работу, он просто обязан подписать и сам договор.

Из ответа «Как заключить договор о полной материальной ответственности»

3. Нормативная база:Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2003 N 4171)

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТЕЙ И РАБОТ, ЗАМЕЩАЕМЫХ ИЛИ ВЫПОЛНЯЕМЫХ

РАБОТНИКАМИ, С КОТОРЫМИ РАБОТОДАТЕЛЬ МОЖЕТ ЗАКЛЮЧАТЬ

ПИСЬМЕННЫЕ ДОГОВОРЫ О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ

МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕДОСТАЧУ

ВВЕРЕННОГО ИМУЩЕСТВА

I

Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров).

Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

Заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

II

Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.

Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче на прокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

4. Судебная практика:

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2010 г. по делу N 33-2124

(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО <...> к Р. и М. о возмещении ущерба

по кассационным жалобам истца и ответчика Р. на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 декабря 2009 года, которым исковые требования удовлетворены частично. С Р. в пользу истца в счет возмещения ущерба взыскано 10864 руб. 92 коп., с М. - 9336 руб. 60 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи, пояснения представителя ОАО <...> - Н., представителя Р. - Д., судебная коллегия

установила:

ФГУП <...> МО РФ обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении ущерба, в обоснование которого указал, что М. и Р. работают у истца в должности сторожа отдела хранения автотранспортных средств на автостоянке, принадлежащей истцу, и с ними были заключены договора о полной материальной ответственности.

4 мая 2008 г. на автостоянку истца был поставлен автомобиль марки "Тойота Королла" с транзитными номерами <...>, принадлежащий на праве собственности гр. В., которая оплатила услуги по хранению автомобиля.

6 мая 2008 г. в период несения ответчиками дежурства, указанный выше автомобиль был похищен.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 16 октября 2008 г. с истца в пользу В. взыскано 328389 руб. и государственная пошлина в размере 4883 руб. 89 коп. в счет возмещения вреда, вследствие нарушения договора хранения автотранспортного средства. В настоящее время истец возместил ущерб в полном объеме и в порядке регресса просил взыскать с ответчиков в равных долях сумму в размере 328389 руб. и 4883 руб., уплаченные по решению суда, а также судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 5093 руб.

Представитель ОАО <...> - Н. поддержал требования по прежним доводам и просил удовлетворить их в полном объеме.

Р. и его представитель Ж. иск не признали и указали, что автостоянка не надлежащим образом оборудована, договор о материальной ответственности не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, 27 февраля 2009 г. госинспектором труда выдано предписание, согласно которому истец должен отменить договор о полной материальной ответственности, как не основанный на правовых нормах ТК РФ.

М. иск не признал и указал, что его вины в хищении автомашины не имеется, договор о материальной ответственности не соответствует требованиям законодательства.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласились истец и ответчик Р.

В кассационной жалобе представитель истца ОАО <...> - Н. просит отменить решение суда с постановкой нового, которым исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчиков сумму ущерба в равных долях.

В кассационной жалобе представитель Р. - Д. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационных жалоб, не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из дела следует, что ответчики работают у истца сторожами в отделе хранения автотранспортных средств. С 5 мая по 6 мая 2008 г. находились на дежурстве на автостоянке, во время которого, похищена автомашина марки "Тойота Королла" с транзитными номерами, принадлежащая гр. В.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 16 октября 2008 г. с истца в пользу В. взыскано в счет возмещения ущерба 328389 руб.

В силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении трудовых обязанностей) имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Судом достоверно установлено, что ущерб истцу причинен ввиду ненадлежащего исполнения Р. и М. своих должностных обязанностей.

Согласно ст. 242 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, договором о полной материальной ответственности при условии, что работники достигли 18 лет и непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество.

Ссылка истца на указанные нормы права и договор о полной материальной ответственности, заключенный между ним и ответчиками, несостоятельна.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" и содержания ст. 244 ТК РФ следует, что со сторожами не могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности, так как они не относятся к работникам, которые непосредственно обслуживают или используют денежные средства, товарные ценности или иное имущество.

Доводы истца о том, что ответчики принимали денежные средства от клиентов автостоянки, следовательно, являются лицами с полной материальной ответственностью, необоснованны.

Согласно материалам дела, Р. и М. приняты к истцу на работу в качестве сторожей в отдел хранения автотранспортных средств, а не на должность кассиров и с ними заключены договора о полной материальной ответственности по должности сторожей, а не лиц, выполняющих обязанности кассиров.

При таких обстоятельствах и учитывая положения приведенного законодательства, истец не обладает правом требования от ответчиков возмещения ущерба в полном размере, поскольку ст. 243 ТК РФ или иными федеральными законами не предусмотрена их полная материальная ответственность.

Между тем, суд частично удовлетворяя исковые требования истца правильно применил в данном случае правила ст. 241 ТК РФ, которой установлены пределы материальной ответственности работника, т.е. за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка и считать данный вывод неправильным судебная коллегия не имеет оснований.

Доводам кассационных жалоб сторон судом давалась правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований, поэтому они не могут явиться поводом для отмены постановленного судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 декабря 2009 года оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

24.10.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль