За какие государственные награды предоставляется социальная поддержка?

155

Вопрос

Сотрудница получила государственную награду РФ в 2005 году. На пенсию она вышла в 2014 году. Могла ли она воспользоваться мерами социальной поддержки ветерана труда с 2005 года?

Ответ

Ответ на вопрос:

Нет, не могла. Практически во всех субъектах РФ меры социальной поддержке ветеранм труда предоставляются только после выхода указанных лиц на пенсию.

Конкретный порядок получения звания ветерана труда и предоставления мер социальной поддержки устанавливается региональным законодательством. В связи с этим для уточнения процедуры документального оформления получения звания «Ветеран труда», а также полагающихся в связи с этим льгот сотруднику следует обратиться в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Так, например, в Московской области данное звание присваивается в соответствии с Положением, утвержденным постановлением правительства Московской области от 11 июля 2006 г. № 655/26, а перечень и порядок предоставления мер социальной защиты определяется статьей 3 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. № 36/2006-ОЗ.

Согласно п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от 11.07.2006 N 655/26, звание "Ветеран труда" присваивается:

  • лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ;
  • лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Соответственно, если в 2005 г. сотрудница не подпадала ни под одну из указанных категорий, она не могла быть признана ветераном труда и не имела права на меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории граждан.

Кроме того, статьей 3 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. № 36/2006-ОЗ предусмотрено предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки только при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости. Следовательно, если сотрудница в 2005 г. не достигла пенсионного возраста, она не имела права на меры социальной поддержки.

Закон РТ от 08.12.2004 N 63-ЗРТ (ред. от 23.07.2014) " Об адресной социальной поддержке населения в РеспубликеТатарстан (с изменениями на 24 июля 2014 года)" предусматривает право лиц- ветеранов труда на меры социальной поддержки только при выходе на пенсию.

Подробности в материалах Системы:

  1. Правовая база:

Закон РТ от 08.12.2004 N 63-ЗРТ

(ред. от 23.07.2014)

"Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"

Статья 5. Меры социальной поддержки ветеранов труда

1. Ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляются следующие меры социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;

(в ред. Закона РТ от 03.02.2005 N 51-ЗРТ)

субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности;

субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

субсидия в размере 50 процентов затрат по абонентской плате за телефон, радио, коллективную антенну;

(в ред. Закона РТ от 03.02.2005 N 51-ЗРТ)

бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на социальную поддержку в соответствии с настоящей статьей предоставляется по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

  1. Ответ: Какие документы нужно оформить, чтобы сотрудник получил звание «Ветеран труда»

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Возможность присвоения звания «Ветеран труда» предусмотрена статьей 7 Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ.

Ветеранами труда являются лица:*

  • имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Конкретный порядок присвоения данного звания определяется законодательством субъектов РФ.

Так, например, в Московской области данное звание присваивается в соответствии с Положением, утвержденным постановлением правительства Московской области от 11 июля 2006 г. № 655/26.

Для получения звания «Ветеран труда» указанные лица должны проживать на территории Московской области. Им необходимо направить в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области следующий комплект документов:

  • заявление;
  • одну личную фотографию;
  • паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
  • документ, подтверждающий регистрацию по местожительству в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
  • документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
  • документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, либо документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж.

Заявление возможно подать в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Остальные документы представляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки, а в случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.

Процедура рассмотрения может занимать до 35 дней, о принятии решения заявитель извещается в письменном виде. В случае присвоения звания «Ветеран труда» заявителю выдается удостоверение по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. № 423. Данное удостоверение сотрудник должен получить лично и под подпись.

Такие правила предусмотрены пунктами 3.2–7 Положения, утвержденного постановлением правительства Московской области от 11 июля 2006 г. № 655/26.

Внимание: документы для получения звания «Ветеран труда» сотрудник подает лично. Работодатель в процессе получения данного звания участия не принимает. Он лишь обязан предоставить копии документов, которые могут понадобиться сотруднику для оформления звания «Ветеран труда», в порядке статьи 62 Трудового кодекса РФ.

Лицам, имеющим звание «Ветеран труда», региональным законодательством устанавливаются определенные социальные льготы. Так, в Московской области их перечень определяется статьей 3 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. № 36/2006-ОЗ.

С учетом изложенного для уточнения процедуры документального оформления получения звания «Ветеран труда», а также полагающихся в связи с этим льгот сотруднику следует обратиться в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Из ответа «Как оформить поощрение сотрудников»

2. Нормативная база:Постановление Правительства МО от 11.07.2006 N 655/26 (ред. от 18.07.2014) "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"

ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 02.10.2007 N 736/31, от 14.12.2009 N 1101/53,

от 05.03.2012 N 238/7, от 18.07.2014 N 557/27)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".

2. Звание "Ветеран труда" присваивается:

2.1. Лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

(в ред. постановления Правительства МО от 14.12.2009 N 1101/53)

(подп. 2.1 в ред. постановления Правительства МО от 02.10.2007 N 736/31)

2.2. Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства необходимо представить следующие документы:

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

3.1. Для лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения:

заявление;

одна личная фотография размером 3 x 4 сантиметра;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет.

3.2. Для лиц, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения:

заявление;

одна личная фотография размером 3 x 4 сантиметра;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;

документы, подтверждающие трудовой стаж.

Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за присвоением звания "Ветеран труда" представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в настоящем пункте, за исключением заявления, представляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

(п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 05.03.2012 N 238/7)

4. Территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в 10-дневный срок со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, направляет их в Министерство социальной защиты населения Московской области для рассмотрения Комиссией по присвоению звания "Ветеран труда" (далее - Комиссия).

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

4.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Министерством социальной защиты населения Московской области.

4.2. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания принимается Комиссией и оформляется протоколом в 15-дневный срок со дня представления территориальным подразделением Министерства документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

4.3. Копия протокола в 5-дневный срок со дня принятия решения Комиссией направляется в территориальное подразделение Министерства.

4.4. Территориальное подразделение Министерства в 5-дневный срок со дня получения копии протокола направляет уведомление о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания (с указанием причин отказа) по месту жительства заявителя.

(п. 4 в ред. постановления Правительства МО от 05.03.2012 N 238/7)

5. Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.95 N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" (далее - удостоверение ветерана).

Удостоверение ветерана является документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, установленных для данной категории граждан нормативными правовыми актами Московской области.

6. Удостоверение ветерана выдается под расписку.

7. Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета удостоверений ветерана.

8. В случае утраты удостоверения ветерана по заявлению ветерана труда выдается дубликат удостоверения.

9. Заполнение, выдача и учет удостоверений ветерана производятся территориальным подразделением Министерства в установленном порядке.

10. Записи, произведенные в удостоверении ветерана, заверяются подписью руководителя территориального подразделения Министерства, выдавшего удостоверение, и печатью.

11. Ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя территориального подразделения Министерства.

Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ (ред. от 30.12.2013) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 15.03.2006 N 5/171-П)

Статья 3. Меры социальной поддержки ветеранов труда

1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) в медицинских организациях по месту жительства в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. В исключительных случаях изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов разрешается в порядке и на условиях, установленных Правительством Московской области.

(в ред. Закона Московской области от 12.12.2013 N 158/2013-ОЗ)

Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Законом Московской области от 21.12.2006 N 235/2006-ОЗ)

2) бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;

3) ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей.

(в ред. Закона Московской области от 02.12.2011 N 204/2011-ОЗ)

Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Законом Московской области от 11.06.2007 N 85/2007-ОЗ)

(п. 3 в ред. Закона Московской области от 13.03.2007 N 39/2007-ОЗ)

4) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, указанных в пункте 43 статьи 1 настоящего Закона;

(в ред. законов Московской области от 13.03.2007 N 39/2007-ОЗ, от 28.12.2009 N 180/2009-ОЗ)

5) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение);

лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов:

стоимости платы за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки;

стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти Московской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Установленные меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда;

(в ред. Закона Московской области от 26.11.2010 N 145/2010-ОЗ)

(п. 5 в ред. Закона Московской области от 26.07.2010 N 106/2010-ОЗ)

6) при продолжении трудовой деятельности - предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

7) бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области;

(в ред. законов Московской области от 13.03.2007 N 39/2007-ОЗ, от 28.12.2009 N 180/2009-ОЗ, от 03.07.2012 N 90/2012-ОЗ)

8) утратил силу. - Закон Московской области от 13.03.2007 N 39/2007-ОЗ;

9) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;

10) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области;

(в ред. законов Московской области от 13.03.2007 N 39/2007-ОЗ, от 25.06.2009 N 70/2009-ОЗ)

11) утратил силу. - Закон Московской области от 02.12.2011 N 204/2011-ОЗ.

1.1. Лица, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, получающие пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

(часть 1.1 введена Законом Московской области от 02.12.2011 N 204/2011-ОЗ)

2. Организации, независимо от форм собственности, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области) вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки гражданам, являющимся ветеранами труда либо имеющим особые заслуги перед организацией или муниципальным образованием Московской области.

3. За ветеранами труда, прекратившими трудовые отношения с организациями после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости, сохраняется право работников организации на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально-бытовой сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" устанавливаются Правительством Московской области.

(часть 4 в ред. Закона Московской области от 28.04.2006 N 63/2006-ОЗ)

21.10.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль