Имеет ли право иностранный гражданин работать с кассовым аппаратом?

2056

Вопрос

Имеет ли право иностранный гражданин работать с кассовым аппаратом, составлять товарно-материальные отчеты при наличии: 1) патента, 2) вида на жительство? УФМС отказывает оформлять патент иностранному гражданину на должность продавца, обосновывая это тем, что мы не имеем права допускать иностранного гражданина к работе с кассой. Законен ли их отказ? Прошу дать ответ с ссылками на законодательные акты.

Ответ

Ответ на вопрос:

При наличии вида на жительство – ограничений нет.

При наличии патента, отметим:

Согласно ст. 16 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2015) предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется управляющей рынком компанией с учетом установленной Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках. За нарушение данного требования управляющая рынком компания несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (см. ст. 18.17 КоАП РФ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.12.2014 N 1420 "Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации" 2015 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации:

а) предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) следующие виды деятельности:

  • овощеводство (код 01.12.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • розничная торговля табачными изделиями (код 52.26) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • деятельность прочего сухопутного транспорта (код 60.2) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • прочая деятельность в области спорта (код 92.62) - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

б) предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) следующие виды деятельности:

  • выращивание овощей (код 01.13.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
  • деятельность в области спорта прочая (код 93.19) - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

При этом иностранный работник - это иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность (абзац 14 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В этой связи действие постановления Правительства РФ от 19.12.2014 N 1420 распространяется на иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации.

Кроме того, отметим, что квоты при трудоустройстве в РФ безвизовых иностранцев не установлены (квотирование сохраняется только для визовых мигрантов) (пункты 1, 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ). Это правило распространяется на все организации, независимо от организационно правовой формы и формы собственности.

Но чтобы как-то регулировать наплыв рабочей силы из-за рубежа, предусмотрено, что выдача патентов на определенный период может быть приостановлена на территории (пункт 3 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ):

(или) отдельного субъекта РФ - по решению ФМС России;

(или) всей страны - по решению Правительства РФ.

Региональные же власти получили право вводить для работодателей запрет на привлечение таких иностранцев к труду в отдельных сферах экономической деятельности (пункт 6 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ). См., например, Указ Губернатора Пермского края от 12.01.2015 N 1 "Об отдельных вопросах осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Пермского края на основании патентов" (см. в доп. материалах).

На территории Краснодарского края в настоящее время такого документа нет.

Подробно о порядке приема таких граждан на работу см. здесь: http://www.1kadry.ru/#/document/130/51362/?step=46.

Подробно о порядке оформления патента см. здесь: http://www.1kadry.ru/?utm_source=www.kdelo.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/130/51362/tit3/.

Замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, может иностранный гражданин, временно или постоянно проживающий в Российской Федерации и соответствующий требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. (п.3 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗО правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями на 12 марта 2015 года) (редакция, действующая с 31 марта 2015 года). Временно пребывающие иностранцы не могут работать на должности главного бухгалтера или иного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Правовая база:

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗ

от 12 января 2015 г. N 1

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

НА ОСНОВАНИИ ПАТЕНТОВ

В соответствии с пунктами 6, 9 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Установить, что в патенте, выдаваемом иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории Пермского края, указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

2. Установить на 2015 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Указу.

3. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

В.Ф.БАСАРГИН

Приложение

к Указу

губернатора

Пермского края

от 12.01.2015 N 1

ЗАПРЕТ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ,

ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ОСНОВАНИИ ПАТЕНТОВ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ КЛАССИФИКАТОРОМ ВИДОВ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Лесозаготовки (код 02.01.1);

2. розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями (код 52.11);

3. прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах (код 52.12);

4. розничная торговля фруктами, овощами, картофелем (код 52.21);

5. розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1);

6. розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31);

7. розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62);

8. прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63);

9. деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию (код 60.21);

10. деятельность такси (код 60.22).

03.04.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль