Можно ли направить в загранкомандировку или командировку по территории россии вне региона временно проживающего иностранца?

476

Вопрос

Можно ли направить в загранкомандировку или командировку по территории россии вне региона временно проживающего иностранца. Должность - инженер - стажер. В списке профессий и работ (утвержден приказом минздравсоцразвития россии от 28 июля 2010 г. № 564н) , числится просто инженер. Если можно, то нужно ли уведомлять фмс по командировкам и действует ли ограничение "срок командировки не должен превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев""

Ответ

Ответ на 1 вопрос: Можно ли направить в загранкомандировку или командировку по территории России вне региона временно проживающего иностранца. Должность - инженер-стажер. В списке профессий и работ (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н), числится просто инженер.

Иностранного работника, должность которого не включена в список, нельзя направить в командировку в другой регион по территории России. Как вариант, переведите работника на должность инженера, и сможете направить его в командировку.

В отношении зарубежных командировок иностранцев таких запретов нет, Вы можете направить в зарубежную командировку временно проживающего иностранца независимо от его должности.

Ответ на 2 вопрос: Если можно, то нужно ли уведомлять ФМС по командировкам, и действует ли ограничение "срок командировки не должен превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев"

Срок командировки временно проживающего иностранца по России за пределами региона, на территории которого разрешено временное проживание, не должен превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.

Срок зарубежной командировки временно проживающего иностранца напрямую законом не ограничен. Однако следует иметь в виду, что если большую часть рабочего времени и обязанностей, предусмотренных трудовым договором, сотрудник-иностранец проводит и выполняет за рубежом, то считается, что фактическое место работы сотрудника находится в иностранном государстве и сотрудник не считается направленным в командировку (письмо УФНС России по г. Москве от 30 сентября 2010 г. № 16-15/102339).

Работодателю не нужно уведомлять ФМС о направлении иностранца в командировку. Миграционную службу уведомляют только о приеме или увольнении иностранца.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Каков максимальный срок пребывания сотрудника в командировке

Командирование иностранцев, временно проживающих в России

На какой период можно отправить в командировку сотрудника-иностранца, временно проживающего в России

Когда в командировку направлен иностранец, временно проживающий в России, срок его работы за пределами региона, на территории которого разрешено временное проживание, не должен превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев. При этом сотрудник должен работать по профессии, указанной в списке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н.* Если же иностранец едет в командировку в пределах того региона, где ему разрешено временное проживание, ограничения по сроку командировки нет. Данный порядок предусмотрен подпунктом «а» пункта 2 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н. Исключением из этого правила являются иностранцы – высококвалифицированные специалисты.

На какой срок можно направить сотрудника-иностранца в командировку за рубеж

В законодательстве установлен ряд ограничений на командировки иностранных сотрудников (подп. «а» и «б» п. 1, «а» и «б» п. 3 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н). Однако все эти ограничения касаются командировок по России. В отношении зарубежных командировок иностранцев прямых ограничений в законодательстве нет. Вместе с тем, необходимо учитывать, что при нахождении иностранного сотрудника за пределами России более шести месяцев его разрешение на работу аннулируется (подп. 9 п. 9 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Таким образом, можно сделать вывод, что сотрудники-иностранцы, работающие на территории России на основании разрешения, могут быть направлены в командировку за рубеж не более чем на полгода.

Также следует иметь в виду, что если большую часть рабочего времени и обязанностей, предусмотренных трудовым договором, сотрудник-иностранец проводит и выполняет за рубежом, то считается, что фактическое место работы сотрудника находится в иностранном государстве и сотрудник не считается направленным в командировку (письмо УФНС России по г. Москве от 30 сентября 2010 г. № 16-15/102339).

К какой ответственности могут привлечь работодателя, если сотрудник-иностранец нарушит сроки пребывания в командировке

Ответ на этот вопрос зависит от конкретных обстоятельств дела.

Так, при нарушении предельных сроков внутрироссийской командировки в другой регион временно пребывающим, временно проживающим сотрудником-иностранцем, а также высококвалифицированным иностранным специалистом работодатель может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанная статья предусматривает ответственность за неправомерное привлечение иностранцев к работе без соответствующего разрешения (ст. 18.15 КоАП РФ, абз. 3 п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 11). Превышение срока нахождения иностранца в командировке вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, рассматривается как неправомерный допуск иностранца к выполнению работ без соответствующего разрешения.

При нарушении предельных сроков заграничной командировки разрешение на работу сотрудника-иностранца подлежит аннулированию. Если при этом работодатель не расторгнет с ним трудовой договор, фактически продолжив трудовые отношения, то он также может понести административную ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом к административной ответственности работодателя возможно привлечь лишь при наличии его вины (ст. 2.1 КоАП РФ).

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

18.03.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль