Подскажите процедуру уведомления при устройстве гос. служащего на работу?

1301

Вопрос

Уважаемы экспер, пожалуйста, дайте ответ на следующий вопрос:сегодня мы приняли сотрудника, который ранее работал в «управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности нижегородской области» диспетчером (насколько я знаю, в 10 - дневный срок мы должны уведомить данное учреждение о том, что теперь сотрудник работает у нас (ст. 64. 1 тк РФ) . 2 вопроса:1. Входит ли в перечень должностей, о которых нужно уведомлять, «диспетчер»2. Образец формы уведомления, которую нужно заполнить и отправить? 3. Пропишите процедуру уведомления при устройстве гос. Служащего на работу спасибо большоес уважением а. П.

Ответ

Ответ на вопрос:

Рассмотрим ваши вопросы:

1. Входит ли в перечень должностей, о которых нужно уведомлять, «Диспетчер»

Рассмотрев ваш вопрос, можно сказать, что свои особенности имеет прием на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

При устройстве на новую работу такой сотрудник обязан сообщить работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Данное правило касается не всех служащих, а только тех, кто отвечает двум условиям:

Об этом говорится в пункте 2 статьи 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Работодатель, в свою очередь, о заключении трудового договора с таким сотрудником должен сообщить по последнему месту его службы в десятидневный срок с даты приема.

Так, перечень должностей в МЧС России утвержден:

– приказом МЧС России от 11.09.2014 № 503 "Об утверждении Перечня должностей в МЧС России, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих МЧС России и работников, замещающих должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте МЧС России",

– приказом МЧС РФ от 22.03.2011 № 135 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

При этом, ни один из указанных документов не содержит должность диспетчера. Соответственно, можно сделать вывод, что о приеме данного работника подавать сведения нет необходимости.

2. Образец формы уведомления, которую нужно заполнить и отправить?

Направить сообщение о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим нужно в течение 10 дней с момента его заключения. Сообщение составляют в произвольной форме с учетом требований из Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29.

Образец см. здесьСообщение работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»
ИНН 7708123456, КПП 770801001, ОКПО 98756423
полное наименование организации, сокращенное наименование (при наличии), идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)

 

Руководителю
Территориального органа
Федерального агентства
исследований и
разработок
В.К. Волкову

СООБЩЕНИЕ
о заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим

г. Москва 19.02.2015
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29 сообщаем о заключении бессрочного трудового договора от
18 февраля 2015 г.
(дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора – срок
его действия))
между бывшим государственным (муниципальным) служащим:
Кондратьевым Александром Сергеевичем,
(Ф. И. О. гражданина, прежние Ф. И. О. (если они изменялись))
3 декабря 1969 г. р., Россия, Краснодарский край, г. Горячий Ключ,
(число, месяц, год и место рождения гражданина)
специалистом отдела общего обеспечения Территориального органа Федерального агентства
исследований и разработок,
(должность, которую занимал гражданин перед увольнением со службы (на основании трудовой книжки))
и
Обществом с ограниченной ответственностью «Альфа»
(наименование организации (полное, сокращенное (при наличии))
Также сообщаем следующие сведения:
Приказ от 18 февраля 2015 г. № 31-П
(дата и номер приказа (распоряжения, иного решения), согласно которому гражданин принят на работу)
Экономист
(наименование должности гражданина по трудовому договору (в соответствии со штатным расписанием) и структурное подразделение (при его
наличии))
Выполнение расчетов по материальным, трудовым и финансовым затратам, осуществление
экономического анализа хозяйственной деятельности, контроля за ходом выполнения
плановых заданий по организации и ее подразделениям, использованием внутрихозяйственных
резервов
(должностные обязанности гражданина (основные направления поручаемой работы)
 
Директор       А.В. Львов
 
М.П.

Примечание:

В случае, когда вы сомневаетесь в необходимости направления уведомления о приеме бывшего государственного служащего, то можно поступить следующим образом:

Связаться по телефону с кадровой службой органа гос. власти или местного самоуправления, в котором работал работник (информацию можно у работника и получить), по телефону можно уточнить надо ли направлять информацию по должности вашего работника, которую он замещал в период гос.службы.

Вторым вариантом является направление уведомления о приеме бывшего гос. служащего без установления необходимости этого юридического действия. В этом случае наказать организацию за то, что она направила бывшему нанимателю избыточный документ нельзя. Но, если в последующем окажется, что должность работника все же была включена в соответствующий печень, то вы выполнили требования закона и привлечь вашу организацию к административной ответственности будет нельзя.

3. Пропишите процедуру уведомления при устройстве гос. служащего на работу

О приеме на работу (заключении гражданско-правового договора) бывшего сотрудника госведомства, нужно сообщить по месту его госслужбы.

Направить сообщение о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим нужно в течение 10 дней с момента его заключения. Сообщение составляют в произвольной форме с учетом требований из Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29. Так, сообщение должно быть:

В самом сообщении нужно указать:

В зависимости от вида договора, заключенного с бывшим служащим, в сообщении следует указать еще ряд данных.

При этом, сообщать о приеме бывших муниципальных или государственных служащих нужно, даже если новая деятельность сотрудника не связана с должностными обязанностями, которые он выполнял по месту службы. То есть характер предстоящей работы никакого значения не имеет, важен сам факт заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим.

Подробнее см. ниже по тексту.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Прием бывшего государственного или муниципального служащего

Свои особенности имеет прием на работу бывшего государственного или муниципального служащего. При устройстве на новую работу такой сотрудник обязан сообщить работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Данное правило касается не всех служащих, а только тех, кто отвечает двум условиям:

  • с момента увольнения со службы прошло менее двух лет;
  • должность служащего включена в специальные перечни.
    • оформлено на бланке организации;
    • подписано руководителем либо другим уполномоченным сотрудником с правом подписи трудовых договоров со стороны работодателя;
    • заверено печатью организации или кадровой службы.
    • фамилию, имя, отчество сотрудника, в том числе прежние данные, если они менялись;
    • число, месяц, год и место рождения сотрудника;
    • должность, которую сотрудник замещал непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы, в соответствии со сведениями из трудовой книжки;
    • полное наименование организации-работодателя, а также сокращенное при его наличии.
    1. Ответ:Как оформить прием сотрудника на работу
  • с момента увольнения со службы прошло менее двух лет;
  • должность служащего включена в специальные перечни.

Об этом говорится в пункте 2 статьи 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

Так, для федеральных государственных служащих перечень утвержден Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557. Для государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих соответствующие перечни разрабатывают и утверждают органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления. Такой порядок следует из положений и пунктов 1, 4 Указа Президента РФ от 21 июля 2010 г. № 925.

Работодатели могут ознакомиться с соответствующими перечнями должностей государственной или муниципальной службы на официальных сайтах органов федеральной или региональной государственной власти, а также органов местного самоуправления, в которых новый сотрудник ранее проходил службу. Информацию о включении той или иной должности в перечни можно также получить по запросу в федеральных или региональных органах власти или местного самоуправления, в которых сотрудник ранее проходил службу.

Это важно, потому что о заключении трудового договора с таким сотрудником работодатель должен сообщить по последнему месту его службы.

Обязательность уведомления может возникнуть и в том случае, если организация привлечет бывшего государственного или муниципального служащего для выполнения работ или оказания услуг по гражданско-правовому договору. Данное правило действует, если одновременно выполняются сразу три условия:

  • с момента увольнения со службы прошло менее двух лет;
  • должность бывшего служащего включена в специальные перечни;
  • стоимость услуг по заключенному ГПД составляет более 100 000 руб.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

Направить сообщение о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим нужно в течение 10 дней с момента его заключения. Сообщение составляют в произвольной форме с учетом требований из Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29. Так, сообщение должно быть:

  • оформлено на бланке организации;
  • подписано руководителем либо другим уполномоченным сотрудником с правом подписи трудовых договоров со стороны работодателя;
  • заверено печатью организации или кадровой службы.

В самом сообщении нужно указать:

  • фамилию, имя, отчество сотрудника, в том числе прежние данные, если они менялись;
  • число, месяц, год и место рождения сотрудника;
  • должность, которую сотрудник замещал непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы, в соответствии со сведениями из трудовой книжки;
  • полное наименование организации-работодателя, а также сокращенное при его наличии.

В зависимости от вида договора, заключенного с бывшим служащим, в сообщении следует указать еще ряд данных.

В случае заключения трудового договора это:

  • дата и номер приказа о приеме на работу;
  • дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен, дата начала работы, а также срок действия договора;
  • наименование должности сотрудника в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение при наличии такового;
  • должностные обязанности и основные направления поручаемой работы.

В случае заключения гражданско-правового договора это:

  • дата и номер договора;
  • срок договора, сроки начала и окончания выполнения работ или оказания услуг;
  • предмет договора с кратким описанием работы или услуги, а также ее результата;
  • стоимость работ или услуг по договору.

Такой порядок предусмотрен в пунктах 3–7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29.

Сообщать о приеме бывших муниципальных или государственных служащих нужно, даже если новая деятельность сотрудника не связана с должностными обязанностями, которые он выполнял по месту службы. То есть характер предстоящей работы никакого значения не имеет, важен сам факт заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим. На это указывают и суды, см., например, постановления Санкт-Петербургского городского суда от 19 ноября 2013 г. № 4а-1534/13, Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 октября 2013 г. № 4А-585/2013.

Внимание: за неуведомление о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего или о заключении с ними гражданско-правового договора предусмотрена административная ответственность (ч. 5 ст. 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ, ст. 19.29 КоАП РФ).

Ответственность по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях может наступить и в случае уведомления о приеме на работу бывшего служащего с опозданием (постановление Санкт-Петербургского городского суда от 20 июня 2013 г. № 4а-886/13).

При этом общий срок давности для привлечения к ответственности за нарушения в части уведомления о приеме на работу бывших госслужащих составляет 6 лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Это отмечают и суды, см., например, постановления Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2013 г. № 4а-114/2013, Пермского краевого суда от 11 апреля 2013 г. № 44а-270, постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 26 апреля 2013 г. № 4а-227/2013.

Следует отметить, что привлекают к ответственности за неуведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего, как правило, руководителя организации как должностное лицо. Привлечь к ответственности другого сотрудника, например специалиста кадровой службы, могут, только если обязанность по соблюдению законодательства о противодействии коррупции прямо предусмотрена в его трудовом договоре или должностной инструкции (постановление Верховного суда РФ от 13 августа 2013 г. № 67-АД13-6).

Прием бывшего государственного или муниципального служащего по согласованию со специальной комиссией

В некоторых случаях бывший государственный или муниципальный служащий может работать в новой организации на основании трудового или гражданско-правового договора только при наличии согласия специальной комиссии.

Это правило действует, если:

  • отдельные функции по государственному управлению новой организацией раньше входили в служебные обязанности бывшего служащего;
  • с момента увольнения со службы прошло менее двух лет;
  • должность бывшего служащего включена в специальные перечни;
  • стоимость услуг по договору составляет более 100 000 руб. – если речь идет о заключении ГПД.

Это предусмотрено пунктом 1 статьи 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

Комиссия рассматривает обращение бывшего служащего о даче указанного согласия в течение семи дней со дня его поступления. О принятом решении комиссия уведомляет бывшего служащего и иных заинтересованных лиц в письменной форме в виде копии или выписки из протокола – в течение одного рабочего дня и в устной форме – в течение трех рабочих дней. Это предусмотрено пунктом 1.1 статьи 12 Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.

В настоящее время порядок формирования и деятельности специальной комиссии установлен для служащих федерального уровня в

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль