Что делать если с иностранным гражданином произошел несчастный случай на производстве?

816

Вопрос

В юридическом лице трудоустроен иностранный гражданин, с которым произошел несчастный случай на производстве. после происшествия сотрудник был увезен на скорой медицинской помощи и госпитализирован. полисов омс и/или дмс сотрудник не имеет. какие действия работодателю необходимо совершить в связи с несчастным случаем на производстве, какие госорганы необходимо уведомить о случившемся и в какие сроки? какова ответственность работодателя за не уведомления госорганов, нарушение сроков их уведомления? в какие сроки, и какие госорганы могут инициировать проверку работодателя по факту случившегося? будет ли работодатель извещен об этой проверке? если об этом несчастном случае не сообщает работодатель, сообщают ли об этом другие органы (скорая медицинская помощь, медицинское учреждение, в которое госпитализирован сотрудник)?

Ответ

Ответ на 1 вопрос: Какие действия работодателю необходимо совершить в связи с несчастным случаем на производстве, какие госорганы необходимо уведомить о случившемся и в какие сроки?

При несчастном случае работодатель обязан:


Подробнее о регистрации несчастных случаев на производстве мы написали в материале по ссылке.


Это следует из положений частей 1 и 2 статьи 228.1 Трудового кодекса РФ.

Форма извещения утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Несчастный случай на производстве, который произошел с застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний, признается страховым (ч. 7 ст. 229.2 ТК РФ). О его наступлении в течение суток сообщите в территориальное отделение ФСС России (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Сообщение направьте по форме, утвержденной приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157.

В случае острого отравления сотрудника уведомите Роспотребнадзор (ч. 6 ст. 228.1 ТК РФ и п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. № 569).

Внимание: за несвоевременное извещение о несчастном случае на производстве в установленные

  • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медучреждение (например, в поликлинику);
  • принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

    Такой порядок установлен статьей 228 Трудового кодекса РФ.

    Если пострадали два человека и более, несчастный случай тяжелый или пострадавший умер, в течение суток нужно известить:

    Такой порядок установлен статьей 228 Трудового кодекса РФ.


    Мы рассказывали ранее о расследовании несчастных случаев в материале по ссылке.


    Если пострадали два человека и более, несчастный случай тяжелый или пострадавший умер, в течение суток нужно известить:

    • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств). Если это невозможно, нужно зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку);
    • проинформировать о несчастном случае соответствующие ведомства и организации (при групповом, тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
    • сообщить о несчастном случае родственникам пострадавшего (при тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
    • принять все меры для надлежащего и своевременного расследования и оформления несчастного случая.

      Несчастный случай на производстве, который произошел с застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний, признается страховым (ч. 7 ст. 229.2 ТК РФ). Иностранцы подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев, поэтому о наступлении несчастного случая с иностранным работником в течение суток необходимо сообщить в территориальное отделение ФСС России (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Сообщение направьте по форме, утвержденной приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157.

      Ответ на 2 вопрос: Какова ответственность работодателя за не уведомления госорганов, нарушение сроков их уведомления?

      За несвоевременное извещение о несчастном случае на производстве в установленные ведомства предусмотрена административная ответственность.

      Так, если работодатель не сообщит о наступлении страхового случая в территориальное отделение ФСС России, то трудовая инспекция может привлечь его к административной ответственности в виде штрафа по статье 15.34 КоАП РФ. Размер штрафа составляет:

      • трудовую инспекцию;
      • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
      • орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту регистрации работодателя;
      • соответствующий территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу). Например, для организаций торговли таким органом является Роспотребнадзор (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322);
      • ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
      • территориальное объединение организаций профсоюзов;
      • работодателя пострадавшего (если несчастный случай произошел с сотрудником другой организации, например, находящимся в командировке).

        За несвоевременное извещение других инстанций о несчастном случае административная ответственность наступает по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

        Ответ на 3 вопрос: В какие сроки, и какие госорганы могут инициировать проверку работодателя по факту случившегося?

        По факту несчастного случая на производстве может провести проверку прокуратура или Государственная инспекция труда в течение 20 рабочих дней после получения заявления работника о несчастном случае или сообщения из иных источников о нарушении трудового законодательства.

        Также проверку может провести ФСС и ФМС (по вопросу отсутствия у иностранного работника полиса ДМС, если это временно пребывающий работник).

        Ответ на 4 вопрос: Будет ли работодатель извещен об этой проверке?

        Поскольку основанием для проведения проверки станет причинение вреда здоровью работника, контролирующие органы не обязаны уведомлять работодателя заранее о проведении проверки.

        Проверка может быть выездной или документарной. При документарной проверке в организацию поступил запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки. При выездной проверке трудовой инспектор должен предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки, сотрудник прокуратуры – только служебное удостоверение.

        Ответ на 5 вопрос: Если об этом несчастном случае не сообщает работодатель, сообщают ли об этом другие органы (скорая медицинская помощь, медицинское учреждение, в которое госпитализирован сотрудник)?

        Нет, не сообщают. Медицинское учреждение обязано предоставить информацию только по запросу соответствующих органов, по своей инициативе врачи сообщать о несчастном случае не будут.

        При этом в листке временной нетрудоспособности факт причинения вреда здоровью работника при несчастном случае должен быть отражен.

        Подробности в материалах Системы Кадры:

        1. Ответ: Как оформить несчастный случай на производстве

        Наступление несчастного случая

        С кем может произойти несчастный случай на производстве

        Несчастный случай на производстве может произойти с сотрудником (иным лицом), участвующим в производственной деятельности работодателя при:*

        Об этом говорится в части 1 статьи 227 Трудового кодекса РФ.

        К лицам, участвующим в производственной деятельности организации, помимо сотрудников, работающих по трудовому договору, в частности, относятся:

        Об этом говорится в части 2 статьи 227 Трудового кодекса РФ.

        Несчастные случаи на производстве

        Какие случаи считаются несчастными и подлежат расследованию

        Несчастными случаями являются события, в результате которых сотрудник получил:

        При этом для того, чтобы указанные события считались несчастными случаями, одновременно должны выполняться еще два условия:

        Так, событие может считаться несчастным случаем, если оно произошло:

        Кроме того, событие должно быть расследовано как несчастный случай на производстве, если оно произошло:

        Об этом сказано в части 3 статьи 227 Трудового кодекса РФ, пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, пункте 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2.

        Так, несчастный случай может быть признан производственным, если он произошел на территории, которая косвенно находится под контролем работодателя по пути следования сотрудника на свое рабочее место. Например, на территории арендодателя, с которым у организации заключен договор аренды помещений. Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см. постановление ФАС Московского округа от 21 мая 2014 г. № Ф05-4371/2014, А40-127204/2013.

        Последствия несчастного случая

        К каким последствиям должно привести событие, чтобы его признали несчастным случаем на производстве

        Чтобы событие считалось несчастным случаем, необходимо, чтобы оно привело к следующим последствиям:


        Мы рассказывали ранее о комиссии по расследованию несчастных случаев в материале по ссылке.


        Такой вывод следует из абзаца 1 части 3 статьи 227 Трудового кодекса РФ.

        Несчастные случаи на производстве подразделяются на тяжелые и легкие согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (п. 1 приказа Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160).

        Обязанности работодателя при несчастном случае

        Как поступить работодателю при наступлении несчастного случая на производстве

        При несчастном случае работодатель обязан:

        • для предпринимателей от 300 до 500 руб.;
        • для должностных лиц, например руководителя, от 500 до 1000 руб.;
        • для организаций от 5000 до 10 000 руб.
          • исполнении трудовых обязанностей;
          • выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
          • осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
          • телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
          • тепловой удар;
          • ожог;
          • обморожение;
          • утопление;
          • поражение электрическим током, молнией или излучением;
          • укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
          • повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
          • иные повреждения здоровья, возникшие под воздействием внешних факторов.
          • в течение рабочего времени;
          • обеденного перерыва;
          • действий перед началом и после окончания работы;
          • во время сверхурочных работ или работы в выходные и праздничные дни.
          • на территории организации, а также на других объектах и площадях, которые закреплены за организацией на правах владения либо аренды;
          • там, где выполнялась работа;
          • по дороге на работу или с работы на транспортном средстве работодателя или на личном транспортном средстве, используемом в служебных целях;
          • по дороге в командировку и обратно;
          • во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком;
          • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
          • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
          • необходимости перевода пострадавшего на другую работу;
          • временной или стойкой утрате трудоспособности;
          • смерти пострадавшего.
        • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медучреждение (например, в поликлинику);
        • принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
      • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств). Если это невозможно, нужно зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку);
      • проинформировать о несчастном случае соответствующие ведомства и организации (при групповом, тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
      • сообщить о несчастном случае родственникам пострадавшего (при тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
      • принять все меры для надлежащего и своевременного расследования и оформления несчастного случая.
    • трудовую инспекцию;
    • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
    • орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту регистрации работодателя;
    • соответствующий территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу). Например, для организаций торговли таким органом является Роспотребнадзор (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322);
    • ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
    • территориальное объединение организаций профсоюзов;
    • работодателя пострадавшего (если несчастный случай произошел с сотрудником другой организации, например, находящимся в командировке).

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль