text
Наслаждайтесь в августе! Скидка 30% на подписку | 8-(800)-222-15-37
Кадровое дело

подскажите может ли врач терапевт сам себе выписать больничный...

  • 11 августа 2018
  • 2

Вопрос

подскажите может ли врач терапевт сам себе выписать больничный?

Ответ

Ответ на вопрос:

В Законе нет четкого ответа на Ваш вопрос.

При этом, анализируя отдельные нормы законодательства, мы пришли к выводу, что это не допустимо.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния

Медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность

Лечащий врач - врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

То есть в законе не допускается возможности, чтобы и пациент, и лечащий врач были бы одним лицом.

Кроме того, экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно.

То есть на момент выдачи листка нетрудоспособности (если для этого есть реальные основания) сам врач трудоспособным уже не является и не может осуществлять свою трудовую функцию, в частности, оформлять больничный лист кому бы то ни было, в частности, себе.

Дополнительно по данному вопросу рекомендуем обратиться непосредственно в Минздрав.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как заполнить больничный листок при назначении больничного пособия

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Общие правила заполнения

Какие правила необходимо соблюдать при заполнении больничного листка

Заполните только раздел «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности.

Заполняйте больничный листок печатными заглавными буквами гелевой, капиллярной или перьевой ручкой с чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Причем оба способа можно применять одновременно, то есть часть заполнить ручкой, а часть – на компьютере. Писать в больничном листке шариковой ручкой запрещено. Все записи не должны выходить за пределы границ ячеек и соприкасаться с ними.

Все строки листка нетрудоспособности заполняют начиная с первой ячейки. Пробелы между словами обязательны.

Проставляя печать работодателя на листке нетрудоспособности, следите, чтобы она не попадала на ячейки с данными и была четкой и хорошо читаемой.

Такие правила предусмотрены пунктом 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, и разъяснены в письме ФСС России от 23 октября 2014 г. № 17-03-09/06-3841П.

Кто заполняет: кадры или бухгалтерия?

Вопрос из практики: кто в организации должен заполнять больничные листки: кадровая служба или бухгалтерия

Обязанность заполнения раздела «Заполняется работодателем» больничного листка возложена на работодателя (п. 64 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). В свою очередь руководитель организации вправе определить, какое именно структурное подразделение или конкретный сотрудник будет заниматься их заполнением. Эту обязанность следует закрепить в приказе (распоряжении) либо Положении о структурном подразделении и включить в должностные инструкции или трудовые договоры сотрудников, которые непосредственно будут заполнять больничные листки.

Таким образом, обязанности по заполнению больничного листка могут быть возложены как на сотрудников кадровой службы или бухгалтерии, так и на сотрудников других подразделений, например, секретаря административного отдела.

Журнал учета больничных1

Вопрос из практики: обязательно ли вести журнал учета больничных листков

Нет, не обязательно.

Действующее законодательство не обязывает работодателя вести журнал учета больничных листков. Вместе с тем, такой журнал отнесен к типовым архивным документам, которые образуются в процессе деятельности организаций (ст. 897 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Наличие такого журнала может существенно облегчить труд сотрудников кадровой службы.

Во-первых, журнал позволяет систематизировать информацию о больничных листках, которые поступили от сотрудников, и упростить дальнейшую работу с ними. Например, наличие журнала позволяет сотрудникам кадровой службы при подписании табеля учета рабочего времени сверить указанные в нем данные без обращения в бухгалтерию, в которую по общему правилу передаются больничные листки для оплаты. Если нетрудоспособность наступила в период отпуска, на основании журнала можно подсчитать количество дней, на которое отпуск должен быть продлен или перенесен.

Во-вторых, он полезен для аналитической работы. Журнал дает наглядное представление о том, как часто болеют сотрудники организации, кто из сотрудников болеет чаще всего, позволяет проследить динамику заболеваний из года в год и выявить периоды, на которые приходится большая часть заболеваний. На основе таких данных работодатель может принять решение о необходимости проведения прививок или вакцинаций в организации.

Если работодатель ведет журнал учета больничных листков, его следует хранить в организации пять лет (ст. 897 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558).

Срок хранения больничных1

Вопрос из практики: в течение какого срока организация обязана хранить больничные листки

Больничные листки являются первичными учетными документами. Поэтому их нужно хранить не менее пяти лет. Такой срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, а также перечнем, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Правила заполнения отдельных строк

Как заполнить строки больничного листка

В первой строке раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности впишите наименование организации (полное или сокращенное) либо фамилию, имя и отчество страхователя-физлица. Сокращенное наименование организации следует указывать в соответствии с учредительными документами. Если же в учредительных документах краткое название не предусмотрено, а полное содержит более 29 символов, то его можно сократить произвольно в пределах имеющихся в строке ячеек. В этом случае по регистрационному номеру фонд все равно сможет идентифицировать организацию-страхователя.

При заполнении данной строки применение кавычек, точек, запятых, тире, знака номера не считается нарушением. То есть, если эти символы в больничном листке указаны, он является действительным и переоформлять его не нужно. Об этом сказано в письмах ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956от 5 августа 2011 г. № 14-03-11/05-8545.

Далее укажите, является место работы для сотрудника основным или совместительством. Для этого поставьте галочку рядом с соответствующим значением.

В строке «Регистрационный №» проставьте тот номер, который указан в извещении (уведомлении) страхователя (его выдают при регистрации организации в территориальном органе ФСС России). В строке «Код подчиненности» также отразите код в соответствии с извещением (уведомлением).

В строке «ИНН нетрудоспособного» укажите идентификационный номер сотрудника, если он у него есть. При отсутствии у человека ИНН эту строку не заполняйте.

В строке «СНИЛС» запишите страховой номер индивидуального лицевого счета сотрудника, который указан в его свидетельстве о государственном пенсионном страховании.

В строке «Условия исчисления» укажите соответствующий двузначный код (или несколько кодов), если имели место случаи, для которых предусмотрены особые правила выплаты больничного пособия (приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347набз. 9 п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Например, сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, больничное пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.

Строку «Условия исчисления» заполните, в частности, если застрахованный:

 имеет инвалидность;

 подвергался воздействию радиации;

 в период до 2007 года приступил к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и продолжает там трудиться;

 работает по трудовому договору сроком менее шести месяцев (код не проставляется при заболевании туберкулезом);

 заболел (был травмирован) в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору;

 нарушил режим по уважительной причине;

 трудится на условиях неполного рабочего времени (при этом его заработок в расчетном периоде меньше величины МРОТ или вовсе отсутствует).

Строку «Дата начала работы» заполняйте только, если одновременно выполнены следующие условия:

 больничный выдан в связи с заболеванием или травмой;

 трудовой договор с сотрудником был аннулирован;

 заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В этой строке укажите число, месяц и год, с которого человек должен был приступить к работе.

В строке «Страховой стаж» укажите, сколько лет и месяцев отработал сотрудник. Этот показатель также влияет на размер пособия. В частности, сотруднику, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, начисленное больничное пособие не может превышать МРОТ (с учетом районного коэффициента) за полный календарный месяц (ч. 6 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗп. 20 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

В строке «в т. ч. нестраховые периоды» проставьте количество полных лет и месяцев, в течение которых сотрудник проходил военную службу или другую службу, предусмотренную Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, за период с 1 января 2007 года.

В строке «Причитается пособие за период» укажите период, за который выплачивается пособие.

Далее в соответствующих строках укажите:

 средний заработок, из которого должно быть исчислено пособие;

 средний дневной заработок;

 сумму пособия, которая выплачивается за счет средств работодателя;

 сумму пособия, выплачиваемую за счет средств ФСС России;

 итоговую сумму начисленного пособия, подлежащую выплате сотруднику.

Все суммы к выплате в больничном листке отражайте с учетом НДФЛ. Это следует из положений пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Расчет пособия по общему правилу производит сотрудник бухгалтерии на отдельном листе бумаги и прикладывает его к больничному листку (п. 67 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Листок нетрудоспособности подписывают руководитель организации и главный бухгалтер (п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Пример заполнения больничного листка при назначении больничного пособия. Пособие рассчитывается исходя из фактического заработка за расчетный период. Стаж сотрудника более восьми лет

Кассир А.В. Дежнева с 3 по 11 августа 2018 года болела.

Страховой стаж сотрудницы более восьми лет, поэтому она имеет право на оплату больничного листка в размере 100 процентов заработка.

Расчетный период – с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года включительно. Он отработан сотрудницей полностью.

Заработок Дежневой за расчетный период составил:

 за 2016 год – 157 000 руб.;

 за 2017 год – 157 000 руб.

Со всей суммы заработка за расчетный период были уплачены страховые взносы в ФСС. Прав на вычеты по НДФЛ у сотрудницы нет.

Поскольку заработок сотрудницы за каждый год расчетного периода не превысил предельного значения (718 000 руб. – за 2016 год и 755 000 руб. – за 2017 год), бухгалтер рассчитал средний дневной заработок исходя из фактически начисленных сумм.

Средний дневной заработок составил:
(157 000 руб. + 157 000 руб.) : 730 дн. = 430,14 руб./дн.

В периоде нетрудоспособности девять календарных дней.

Итоговая сумма пособия по временной нетрудоспособности составила:
430,14 руб./дн. × 9 дн. = 3871,26 руб.

Итоговая сумма больничного пособия, подлежащая выплате Дежневой:
3871,26 руб. – (3871,26 руб. × 13%) = 3368,26 руб.

На основании этих данных бухгалтер заполнил соответствующую часть больничного листка.

За первые три дня нетрудоспособности пособие оплачивает организация. Сумма пособия составляет:
430,14 руб./дн. × 3 дн. = 1290,42 руб.

Остальные дни болезни оплачивает ФСС России. Сумма пособия за счет средств фонда равна:
430,14 руб./дн. × 6 дн. = 2580,84 руб.

В приложении к больничному листку бухгалтер показал расчет пособия и его распределение по источникам выплаты.

Пример заполнения больничного листка при назначении больничного пособия. Пособие рассчитывается исходя из МРОТ

Кассир А.В. Дежнева с 3 по 11 августа 2018 года болела.

Страховой стаж сотрудницы более восьми лет, поэтому она имеет право на оплату больничного листка в размере 100 процентов заработка.

Расчетный период – с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года.

Заработок Дежневой за расчетный период составил:

 за 2016 год – 0 руб.;

 за 2017 год – 172 000 руб.

Со всей суммы заработка за расчетный период были уплачены страховые взносы в ФСС России.

Заработок сотрудницы за каждый год расчетного периода не превысил предельного значения (718 000 руб. – за 2016 год и 755 000 руб. – за 2017 год), поэтому бухгалтер принял к расчету фактически начисленные суммы. Фактический среднемесячный заработок сотрудницы за расчетный период составил 7166,67 руб. (172 000 руб. : 24 мес.). Он оказался меньше МРОТ, установленного на дату открытия больничного листка (7166,67 руб. < 9489 руб.). Поэтому бухгалтер рассчитал пособие исходя из заработка, равного МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок Дежневой составил:
(9489 руб. × 24 мес.) : 730 дн. = 311,97 руб./дн.

В периоде нетрудоспособности девять календарных дней.

Сумма больничного пособия по временной нетрудоспособности составила:
311,97 руб./дн. × 9 дн. = 2807,73 руб.

Итоговая сумма пособия (за вычетом НДФЛ), подлежащая выплате Дежневой:
2807,73 руб. – (2807,73 руб. × 13%) = 2442,73 руб.

За первые три дня нетрудоспособности пособие оплачивает организация. Сумма пособия составляет:
311,97 руб./дн. × 3 дн. = 935,91 руб.

Остальные дни болезни оплачивает ФСС России. Сумма пособия за счет средств фонда равна:
311,97 руб./дн. × 6 дн. = 1871,81 руб.

На основании этих данных бухгалтер заполнил соответствующую часть больничного листка.

В приложении к больничному листку бухгалтер показал расчет пособия и его распределение по источникам выплаты.

Пример заполнения больничного листка при назначении больничного пособия. Пособие рассчитывается исходя из фактического заработка за расчетный период. Стаж сотрудника менее восьми лет

Бухгалтер А.В. Дежнева с 3 по 11 августа 2018 года болела.

Страховой стаж сотрудницы составляет 6 лет 10 месяцев (более пяти и менее восьми лет). Поэтому она имеет право на оплату больничного листка в размере 80 процентов заработка.

Расчетный период – с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года включительно. Заработок Дежневой за расчетный период составил:

за 2016 год – 557 000 руб.;

за 2017 год – 760 000 руб.

Поскольку фактический заработок сотрудницы за 2017 год превысил предельное значение (755 000 руб.), то при расчете следует учитывать заработок в пределах лимита, то есть в размере 755 000 руб. За 2016 год заработок сотрудницы не превысил предельного значения (718 000 руб.). Таким образом, бухгалтер рассчитал средний дневной заработок исходя из фактически начисленных сумм за 2016 год и суммы заработка в пределах лимита за 2017 год.

Средний дневной заработок составил:

(557 000 руб. + 755 000 руб.): 730 дн. = 1797,26 руб./дн.

Сумма дневного пособия составила:

1797,26 руб./дн. × 80% = 1437,81 руб./дн.

В периоде нетрудоспособности девять календарных дней. Итоговая сумма начисленного больничного пособия составила:

1437,81 руб./дн. × 9 дн. = 12 940,29 руб.

Прав на вычеты по НДФЛ у сотрудницы нет. Поэтому Дежневой было выплачено пособие в сумме:

12 940,29 руб. – (12 940,29 руб. × 13%) = 11 258,29 руб.

За первые три дня нетрудоспособности пособие выплачивает организация. Сумма пособия составляет:

1437,81 руб./дн. × 3 дн. = 4313,43 руб.

Остальные дни болезни оплачивает ФСС России. Сумма пособия за счет средств фонда равна:

1437,81 руб./дн. × 6 дн. = 8626,86 руб.

На основании этих данных бухгалтер заполнил соответствующую часть больничного листка. В приложении к больничному листку бухгалтер показал расчет пособия и его распределение по источникам выплаты.

Подписи в больничном

Вопрос из практики: кто должен подписывать больничные листки в организации

В строке «Фамилия и инициалы руководителя» укажите одного из следующих людей:

 руководителя подразделения;

 руководителя головной организации (при отсутствии подразделений);

 иное лицо, действующее по доверенности;

 страхователя – физическое лицо.

В строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» укажите одного из следующих людей:

 главного бухгалтера организации (руководителя бухгалтерской службы);

 главного бухгалтера обособленного структурного подразделения;

 иного человека, который действует на основании доверенности (без указания ее реквизитов);

 страхователя – физическое лицо (при отсутствии должности главного бухгалтера).

Сотрудники, которые указаны в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера», и подписывают больничный листок. Для этого они проставляют свою подпись в одноименном поле «Подпись» напротив своей фамилии.

Это следует из положений абзацев 2829 пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, статей 185 и 187 Гражданского кодекса РФ. Аналогичную позицию занимают специалисты ФСС России в пункте 12 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.

Внимание: отражая Ф. И. О. руководителя и главбуха, оставьте пробел после фамилии, а между инициалами не ставьте.

Вопрос из практики: нужно ли ставить пробелы между инициалами руководителя и главного бухгалтера организации при заполнении больничного листка

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

В рассматриваемой ситуации можно применить аналогию закона и заполнить строки «Фамилия и инициалы руководителя:» и «Фамилия и инициалы гл.бухгалтера:» больничного листка в соответствии с правилами заполнения строки с фамилией врача. Согласно пункту 57Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, врач должен указать свою фамилию, затем с пробелом в одну ячейку – инициалы. При этом слова «с пробелом в одну ячейку» относятся к пробелу, проставляемому только между фамилией и инициалами, например, ИВАНОВ (пробел) АП (п. 5 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956).

Таким образом, при отражении в больничном листке фамилий и инициалов руководителя и главного бухгалтера организации требуется только один пробел после фамилии, а инициалы имени и отчества необходимо писать слитно (в разных ячейках без пробела).

В то же время следует отметить, что наличие пробела между инициалами не будет являться основанием для отказа в возмещении суммы больничного пособия ФСС России.

Вопрос из практики: как заполнить строку «Условия исчисления» больничного листка, если требуется указать сразу несколько кодов (например, сотрудник работал в районе Крайнего Севера и заболел в течение 30 дней после увольнения)

В строке «Условия исчисления» листка нетрудоспособности работодателю нужно указать двузначный код, а при необходимости и несколько кодов, если имели место случаи, при которых действуют особые правила выплаты больничного пособия. Установлены следующие значения кодов, а также случаи их использования:

 «43» – сотрудник подвергся воздействию радиации;

 «44» – сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

 «45» – сотрудник имеет инвалидность;

 «46» – сотрудник работает по трудовому договору, заключенному на срок менее шести месяцев;

 «47» – заболевание (травма) наступила в течение 30 календарных дней со дня увольнения сотрудника;

 «48» – сотрудник нарушил режим по уважительной причине;

 «49» – сотрудник имеет инвалидность, в случае если продолжительность заболевания превышает четыре месяца подряд;

 «50» – сотрудник имеет инвалидность, в случае если продолжительность заболевания превышает пять месяцев в календарном году;

 «51» – сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени.

Такой порядок следует из положений пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Таким образом, если сотрудник работал в районе Крайнего Севера и заболел в течение 30 дней после увольнения, то в строке «Условия исчисления» больничного листка необходимо указать соответствующие коды «44» и «47».

При этом последовательность отражения кодов в строке «Условия исчисления» значения не имеет.

Расчет стажа

Какие периоды входят в страховой стаж для расчета больничного пособия

В страховой стаж для расчета больничного пособия входят периоды работы по трудовому договору, государственной или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это предусмотрено в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2–2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Подробнее о периодах, которые учитывают при определении страхового стажа для пособия по временной нетрудоспособности, см. Какие периоды включают в страховой стаж для расчета больничного пособия.

Вопрос из практики: нужно ли включать период службы сотрудника по контракту в страховой стаж для расчета больничного пособия

Да, включается.

Служба в рядах Вооруженных сил РФ с 1 января 2010 года входит в страховой стаж для расчета больничного пособия. При этом не имеет значения, проходила ли она по контракту или по призыву.

Такой вывод следует из статей 12 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, пункта 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Вопрос из практики: нужно ли включать период работы сотрудника в местах лишения свободы в страховой стаж для расчета больничного пособия

Ответ на этот вопрос зависит от того, на какое время приходится работа сотрудника в местах лишения свободы.

В страховой стаж включают время работы по трудовому договору, а также периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91).

С 1 июля 1997 года предусмотрено социальное страхование лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к оплачиваемому труду (ст. 98 УИК РФ).

Но в соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91, в страховой стаж включаются периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы после 1 ноября 2001 года. Так как фактически социальное страхование осужденных производится только с 1 ноября 2001 года, поскольку только с этого момента вступило в силу соответствующее Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727.

Таким образом, период работы сотрудника в местах лишения свободы после 1 ноября 2001 года в страховой стаж для расчета больничного пособия включать нужно. В том случае, если такой период работы у сотрудника был до 1 ноября 2001 года, то в страховой стаж этот период не включайте.

Вопрос из практики: как считать стаж для расчета больничного пособия, если в трудовой книжке указаны только годы работы

Если в представленной сотрудником трудовой книжке периоды работы (службы или иной деятельности) указаны в годах без обозначения точных дат, то для расчета стажа за дату принимается 1 июля соответствующего года. Такие правила установлены пунктом 27 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Пример расчета стажа для назначения больничного пособия, если в трудовой книжке указаны только годы работы

«Альфа» приняло на работу В.Н. Зайцеву на должность бухгалтера 9 февраля 2008 года. В ее трудовой книжке работа в одной из предыдущих организаций («Торговая фирма "Гермес"») указана в годах: 2001–2007 годы. Стаж работы Зайцевой в «Торговая фирма "Гермес"» для расчета больничного пособия – с 1 июля 2001 года по 1 июля 2007 года, то есть шесть лет и один день.

Вопрос из практики: на основании каких документов можно установить стаж работы внешнего совместителя для расчета больничного пособия

В случае временной нетрудоспособности совместителя ему выплачивается пособие, при этом не имеет значения, внутреннее это совместительство или внешнее (п. 1 ч. 1 ст. 2ч. 1–2.2 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Размер больничного пособия зависит от страхового стажа работы сотрудника (ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). При этом основным документом для определения стажа является трудовая книжка сотрудника.

При приеме на работу сотрудник не обязан предоставлять трудовую книжку работодателю, у которого он будет трудиться по совместительству (ст. 65 ТК РФ). В связи с чем для определения стажа работы сотрудника-совместителя с целью расчета больничного пособия организации следует запросить у сотрудника копию его трудовой книжки или справку от основного работодателя с указанием общего стажа работы сотрудника.

Кроме того, с целью установить стаж сотрудника организация может обратиться с запросом в территориальный орган ПФР.

Такой вывод следует из положений пункта 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91статьи 13 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Вопрос из практики: как указывать в графе «Страховой стаж» листка нетрудоспособности цифры, если количество лет или месяцев стажа меньше 10

По общему правилу данные в больничном листке, в частности, о страховом стаже сотрудника, нужно указывать начиная с первой ячейки строки (абз. 2 п. 56 приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Например, если страховой стаж равен 8 полных лет, то при заполнении графы «Страховой стаж» нужно указывать с первой ячейки «8 лет 00 месяцев». В случае отсутствия страхового стажа необходимо проставлять «00 лет 00 месяцев». Если страховой стаж равен 8 лет 6 месяцев, то нужно указать с первой ячейки «8 лет 6 месяцев». Данные требования связаны с дальнейшей автоматической обработкой сведений, которые содержит больничный лист. Аналогичные разъяснения дают специалисты ФСС России в пункте 13 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.

Таким образом, страховой стаж сотрудника указывают начиная с первой ячейки, в том числе если количество лет или месяцев меньше 10.

Вопрос из практики: нужно ли менять страховой стаж в больничном листке, если сотрудник болел долгое время и представил три больничных листка (прибавлять ли время нахождения на больничном во втором и третьем листках нетрудоспособности)

Нет, не нужно, но при условии, что второй и третий больничные листки являются продолжением первого.

На основании больничного листка работодатель обязан назначить сотруднику пособие по временной нетрудоспособности. Это пособие назначается работодателем путем внесения сведений о сотруднике и расчета размера пособия по временной нетрудоспособности в бланк больничного листка (ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Если по одному страховому случаю сотрудник представил первичный листок нетрудоспособности и два листка – продолжения первого при длительной болезни, для назначения пособия следует заполнить каждый из них. При этом страховой стаж сотрудника рассчитайте на момент наступления страхового случая, то есть на момент открытия ему первичного больничного листка (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). В этой связи изменять страховой стаж в двух следующих больничныхлистках не следует.

Ошибки и исправления в больничном листке

Как исправить ошибки, допущенные при оформлении больничного листка

Расходы на больничные, выплаченные по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ).

Если в листке нетрудоспособности обнаружены ошибки, то дальнейшие действия организации зависят от того, в каком именно разделе эти ошибки допущены.

Прежде всего обратите внимание на то, как выглядит раздел больничного листка, заполненный в медучреждении. Поскольку на основании листка выплачивают деньги, важно, чтобы все реквизиты этого раздела были заполнены правильно. Если неправильно написаны фамилия, имя, отчество пациента, отсутствует печать или подпись врача, то нужно возвратить такой листок сотруднику. Если в данном разделе имеются ошибки, то такой больничный листок считают испорченным и взамен него медучреждение оформляет дубликат листканетрудоспособности (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). При этом в строке «дубликат» должна быть проставлена отметка «V» в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособностизастрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624нписьмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055).

Основные нарушения, из-за которых сотрудники ФСС России могут не принять к зачету больничные пособия, перечислены в пункте 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81. Подробнее об этих нарушениях см. в таблице.

Наличие в больничном листке технических недочетов: заполнение полей бланков прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, пробел между инициалами ответственных и т. п. – не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Об этом сказано в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956. В больничном листке также допускаются несущественные ошибки. Например, когда указывают неточное наименование организации. Такой листок с неточным или сокращенным наименованием организации не считается испорченным, и его можно принять к оплате. Это подтверждают специалисты ФСС России в письме от 26 марта 2013 г. № 10-09/10/7103. Суды признают не требующими исправлений и такие неточности, как заполнение больничного синими чернилами, указание неверного кода в ячейках (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 марта 2016 г. № А03-15391/2015). Кроме того, арбитражная практика подтверждает, что устранимые или несущественные ошибки в больничном листке, допущенные медучреждением, не являются основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России. Причем даже в том случае, если исправления в больничный листок внесены уже после того, как сотруднику было начислено и выплачено пособие. Правомерность такой позиции подтверждают в частности, определение ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7506/13, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2013 г. № А27-1437/2013Московского округа от 17 августа 2011 г. № А40-151005/10-99-879.

Специалисты ФСС России могут дать работодателю возможность исправить ошибки в оформлении больничного листка в ходе проверки (п. 61 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Ошибку в соответствующем разделе больничного листка может допустить и сам сотрудник службы персонала (бухгалтерии) при его оформлении. Тогда аккуратно зачеркните неверную запись, а правильные сведения укажите на оборотной стороне больничного листка и заверьте записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Если сотрудник по ошибке заполнил строку, которую заполнять не нужно, на оборотной стороне листка сделайте заверенную подписью и печатью запись о том, что строка считается незаполненной (например, «Строку "Дата начала работы" считать незаполненной»). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н и подтверждаются письмом ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954.

Чтобы заполненный с ошибками больничный листок не остался без оплаты, действуйте следующим образом.

Прежде всего постарайтесь подкорректировать его до окончания проверки. Если же это не удастся (например, если в ошибке виновато лечебное учреждение, которое находится в другом городе), пытайтесь устранить недочеты, пока проверяющие из ФСС России не вынесли решение о незачете расходов. Ну и наконец, отразите свои возражения в акте по результатам выездной проверки, который составляется по ее итогам.

Для этого перед подписанием акта сделайте оговорку о том, что у вас есть возражения или замечания (п. 20 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Их нужно представить в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки (п. 23 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Мотивировать возражения можно, например, тем, что:

 больничные листки в настоящее время находятся на исправлении (либо уже исправлены), так как обнаруженные в них нарушения носят устранимый характер;

 вносить исправления в больничные листки законодательство не запрещает;

 сроки внесения исправлений в больничные листки законодательством не установлены.

Исправленные больничные листки можно подать вместе с возражениями либо принести их в день пересмотра результатов проверки. Время и место этого мероприятия назначает сам Фонд. Вынести решение, принимать или не принимать спорные расходы к зачету, руководитель отделения ФСС России должен в течение 10 дней после окончания срока для подачи возражений (п. 24 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Если организация не укажет в акте, что у нее есть возражения, будет считаться, что с незачетом расходов она согласна. В этом случае добиться от фонда возмещения больничных пособий будет практически невозможно. Арбитражная практика это подтверждает (см., например, постановление ФАС Московского округа от 30 октября 2006 г. № КА-А40/10120-06-2).

Вопрос из практики: нужно ли требовать замены больничного листка, если врач указал наименование организации без типа, например ООО

Нет, не нужно.

По общему правилу тип общества следует указывать при заполнении листка нетрудоспособности (п. 1 ст. 4 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗписьмо ФСС России от 15 июля 2011 г. № 14-03-11/15-7481). Формально такой листок нетрудоспособности может быть заменен дубликатом (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Однако необходимости в этом нет, поскольку отсутствие типа общества не делает больничный листок недействительным (п. 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Идентифицировать страхователя в данном случае можно по реквизиту индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), указанному в листке нетрудоспособности, в части, заполняемой работодателем (п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Таким образом, требовать замены больничного листка, если врач указал наименование организации без типа (ООО), не нужно, при условии что все остальные поля, позволяющие идентифицировать работодателя, будут указаны корректно.

Вопрос из практики: нужно ли требовать замены больничного листка, если работника направили на медико-социальную экспертизу по истечении четырехмесячного срока

Нет, не нужно.

По заключению врачебной комиссии на медико-социальную экспертизу направляют граждан, которые имеют стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности при неблагоприятном трудовом прогнозе вне зависимости от срока временной нетрудоспособности, но не позднее четырех месяцев от даты начала болезни (п. 27 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

В то же время в общем случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивают за все календарные дни, указанные в больничном листке, до даты выздоровления или установления инвалидности (ч. 1 ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Исключением являются сотрудники, которые ранее были признаны инвалидами или которые работают в организации по срочному трудовому договору (ч. 34 ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Таким образом, требовать замены больничного листка, выданного непосредственно до направления работника на медико-социальную экспертизу на срок более четырех месяцев, не нужно. Такой больничный листок подлежит оплате за весь период болезни в общем порядке. При этом порядок оплаты времени прохождения сотрудником медико-социальной экспертизы зависит от ее результатов.

В то же время имеются веские основания полагать, что медицинской организацией нарушен порядок выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. Данный случай может служить поводом работодателю обратиться в территориальное отделение ФСС России по месту выдачи больничного листка о проведении внеплановой проверки медицинской организации в целях предотвращения необоснованного расходования страховых средств.

Правомерность такой позиции подтверждают и специалисты ФСС России в письмах от 24 сентября 2013 г. №15-03-08/12-2673П, от 19 августа 2013 г. № 15-03-14/12-9065.

Вопрос из практики: нужно ли исправлять больничный листок, если между инициалами руководителя организации или главного бухгалтера оставили пробелы

Нет, не нужно.

Пробелы между инициалами руководителя организации или главного бухгалтера – это лишь технический недочет и не является ошибкой при заполнении больничного листка (п. 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Поэтому это не основание его переоформлять и отказывать в назначении и выплате пособия. Главное, чтобы все записи были понятны для прочтения. Такие разъяснения дают специалисты ФСС России в пункте 17 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.

Вопрос из практики: как поступить с больничным листком, если работодатель при заполнении указал корректные данные, но не с первой ячейки соответствующей строки

Необходимо внести исправление-уточнение.

По общему правилу данные в больничном листке, в частности, о страховом стаже или среднем заработке сотрудника, нужно указывать с первой ячейки строки (абз. 2 п. 56 приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624нп. 13 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956). Если работодатель внес правильные данные в листок нетрудоспособности не с первой ячейки, то зачеркивать написанное не нужно. Необходимо внести уточнение.

Например, при страховом стаже сотрудника восемь лет цифру 8 работодатель проставил во второй ячейке. Для исправления на оборотной стороне больничного листка достаточно указать: «запись во второй ячейке следует считать записью, сделанной с первой ячейки». Такую уточняющую запись заверьте подписью руководителя и печатью организации либо индивидуального предпринимателя при наличии у него печати. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, и частных разъяснений специалистов ФСС России.

Внимание: если сведения с пропуском ячейки некорректно ввел врач, то исправлять больничный листок организация за него не может (п. 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Подробнее о том, как поступать в ситуации, когда ошибки в больничном листке допущены врачом, см. Можно ли принять к оплате больничный листок с ошибками в разделе, который заполняет врач.

19.03.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок