text

Активировать демо-доступ >

Кадровое дело

Подскажите, как правильно привлечь сотрудника к ответственности.Сотруднику установлена 20-ти часовая рабочая неделя. Рабочее...

  • 11 августа 2018
  • 0

Вопрос

Подскажите, как правильно привлечь сотрудника к ответственности.Сотруднику установлена 20-ти часовая рабочая неделя. Рабочее время свободное. Сотрудник не отрабатывает и половины рабочей недели (менее 10 часов). Все документально подтверждено. Также плохо справляется со своими трудовыми обязанностями. Есть докладные.Подскажите, как правильно привлечь сотрудника к ответственности.

Ответ

Ответ на вопрос:

«Свободное рабочее время» - такое понятие трудовым законодательством не предусмотрено.

Возможно Вы имели в виду режим гибкого рабочего времени? Однако, данное условие должно содержаться в трудовом договоре, если режим установлен одному работнику. Если такой режим работы устанавливается для подразделения, то помимо договора рассматриваемый режим работы должен быть предусмотрен в Правилах внутреннего трудового распорядка.

Сотрудник, которому устанавливается режим гибкого рабочего времени, обязан отработать установленную норму рабочих часов в течение учетного периода. Учетным периодом может быть, например, день, неделя, месяц. Норму часов определите исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени, по общему правилу это 40 часов, для Вашего сотрудника – 20 часов. Отработанные сотрудником часы фиксируйте в табеле учета рабочего времени.

Если работник не отрабатывает указанное время, то заработная плата ему должна начисляться пропорционально отработанному времени (ч.3 ст. 93 ТК РФ).

Для правильного применения дисциплинарного взыскания необходимо проверить все документы, касающиеся оформления дисциплинарного проступка. Вы можете сделать это самостоятельно по следующему алгоритму:

1. Проверьте содержание трудового договора и/или должностной инструкции, в которых должны быть закреплены обязанности Вашего работника. В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Функциональные обязанности работника должны быть прописаны в трудовом договоре или должностной инструкции (ст. 56 ТК РФ). В этом случае работодатель имеет право привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника за ненадлежащее исполнение (неисполнение) трудовых обязанностей. В противном случае сотрудник может обжаловать дисциплинарное взыскание, сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила работа, которую он не исполнил. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, Определение Свердловского областного суда от 24.04.2015 № 33-5570/2015, Архангельского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу № 33-4030/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24137, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2015 по делу N 33-11197/2015 Апелляционное определение Московского городского суда от 28.05.2015 по делу N 33-14598.

А также, имеется и противоположное мнение суда, см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.11.2015 по делу N 33-41338/2015.

2. Проверьте документы, которые будут служить основанием для дисциплинарного взыскания работника, на предмет их наличия, корректного составления и правильного содержания (представленный перечень документов может быть неполным, и приведен в качестве примера): приказ о проведении инвентаризации, акт инвентаризации, акты приема-передачи ТМЦ, план продаж, товарные накладные, путевые листы, служебное задание и т.д.

3. Проверьте документы (например, служебные записки, внутренняя переписка структурных подразделений организации, планы и графики работы, технические задания и т.д.), устанавливающие (опровергающие) вину конкретного работника в совершении проступка.

4. Проверьте ознакомление работника с актами и приказами.

5. Запросите у данного работника письменное объяснение. В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ на предоставление письменного объяснения у работника есть два рабочих дня. По их истечении, если работник не предоставил письменное объяснение, составляется соответствующий акт.

6. Не забудьте, что в соответствии с ч.5 ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

7. Проверьте соблюдение сроков применения данного увольнения в качестве меры дисциплинарной ответственности (ст. 193 ТК РФ)

8. Составьте приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания. Ознакомьте сотрудника с приказом под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания приказа, не считая времени отсутствия на работе. Если сотрудник отказывается ознакомиться с приказом, составьте акт.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ответы: Как организовать работу в режиме гибкого рабочего времени и установить свободный график

Применение режима гибкого рабочего времени

В каких случаях можно установить режим гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени устанавливается по соглашению между сотрудником и работодателем (ч. 1 ст. 102 ТК РФ).

Режим гибкого рабочего времени вводится для достижения определенных целей, например, для:

 повышения дисциплины труда;

 эффективности работы сотрудника;

 обеспечения сочетания интересов сотрудника с интересами организации.

Не рекомендуется применять режимы гибкого рабочего времени:

 в непрерывных производствах;

 в условиях трехсменной работы в прерывных производствах;

 при двухсменной работе, если нет свободных рабочих мест на стыках смен;

 при наличии другой специфики производства.

Для некоторых категорий сотрудников предусмотрен отдельный порядок применения режима гибкого рабочего времени. В частности, такой порядок установлен для сотрудников связи Положением, утвержденным приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. № 112.

Установление режима гибкого рабочего времени в подразделении

Как установить режим гибкого рабочего времени в подразделении организации

Чтобы ввести такой режим для отдельных категорий сотрудников, например целому подразделению организации, пропишите применение режима гибкого рабочего времени в Правилах трудового распорядка (ч. 1 ст. 100, ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

Установите суммированный учет рабочего времени сотрудникам, работающим в режиме гибкого рабочего времени, если не может быть соблюдена предусмотренная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Порядок применения суммированного учета укажите в Правилах трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).

Установление режима гибкого рабочего времени отдельным сотрудникам

Как установить режим гибкого рабочего времени отдельному сотруднику

Вносить информацию о применении режима гибкого рабочего времени в Правила трудового распорядка не требуется, если режим устанавливают по соглашению с отдельным сотрудником, например:

 новому сотруднику при приеме его на работу;

 уже работающему сотруднику.

Так как применяемый к сотруднику режим гибкого рабочего времени будет отличаться от общеустановленного режима работы в организации, то:

 для нового сотрудника включите в трудовой договор условие о режиме гибкого рабочего времени;

 для уже работающего сотрудника составьте дополнительное соглашение к его трудовому договору.

Такие правила установлены в статье 72 и части 1 статьи 100 Трудового кодекса РФ.

При приеме на работу нового сотрудника на основании трудового договора издайте приказ и укажите в нем особые условия и характер работы, например: «Режим гибкого рабочего времени, учетный период – один месяц».

На основании подписанного дополнительного соглашения с уже работающим сотрудником издайте приказ об установлении режима гибкого рабочего времени в произвольной форме.

Вопрос из практики: как установить сотруднику режим гибкого рабочего времени на определенный период по его инициативе

По общим правилам режим гибкого рабочего времени устанавливают по соглашению между сотрудником и работодателем как бессрочно, так и на определенный срок (ч. 1 ст. 102 ТК РФ). При этом инициатива о гибком графике работы может исходить и от сотрудника. Например, сотрудник хочет перейти временно на такой режим по семейным обстоятельствам или в связи с совмещением работы с учебой. Чтобы перейти на гибкий график работы, сотрудник должен подать работодателю заявление в произвольной форме. В заявлении он указывает причину, по которой требуется гибкий график, желаемые параметры режима работы, а также период, на который ему нужен новый график. Если работодатель согласен, то заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). На основании подписанного дополнительного соглашения издайте приказ об установлении режима гибкого рабочего времени в произвольной форме.

Учет рабочего времени

Как организовать учет рабочего времени сотрудника в условиях режима гибкого рабочего времени

Сотрудник, которому устанавливается режим гибкого рабочего времени, обязан отработать установленную норму рабочих часов в течение учетного периода. Учетным периодом может быть, например, день, неделя, месяц. Норму часов определите исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени для этого сотрудника. По общему правилу нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, а для сотрудников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю. Об этом сказано в части 2 статьи 91, части 1 статьи 92, части 2 статьи 102, части 2 статьи 104 Трудового кодекса РФ.

Отработанные сотрудником часы фиксируйте в табеле учета рабочего времени.

Сверхурочная работа

Как учитывать и оплачивать сверхурочную работу сотрудника в условиях режима гибкого рабочего времени

Если сотрудник, работающий в режиме гибкого рабочего времени, выполняет сверхурочные работы, ведите их подсчет суммарно по отношению к учетному периоду. Сверхурочными считайте часы, переработанные сотрудником сверх установленной нормы рабочего времени за учетный период.

За сверхурочные часы работы сотрудникам положена доплата. В коллективном или трудовых договорах с сотрудниками можно установить любые доплаты. Главное, чтобы они не были меньше компенсаций, гарантированных законодательством (в полуторном размере – за первые два часа сверхурочной работы и в двойном – за последующие). Об этом сказано в статье 152 Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: может ли сотрудник сочетать режим гибкого рабочего времени и режим неполного рабочего времени

Да, может.

Сотрудник может работать в режиме гибкого рабочего времени при неполном рабочем дне (смене) и (или) неполной рабочей неделе. Норма рабочих часов сотрудника за учетный период соответственно уменьшится с учетом продолжительности его рабочей недели.

Вопрос из практики: можно ли применять режим гибкого рабочего времени сотруднику, работающему вне рабочего места, например водителю

Нет, нельзя.

Если сотрудник работает вне рабочего места, режим гибкого рабочего времени не применяйте, а учет рабочего времени ведите как при обычном режиме работы. Это связано с тем, что вести учет рабочего времени сотрудника, работающего вне рабочего места, невозможно.

Пример оформления режима гибкого рабочего времени с применением суммированного учета рабочего времени сотруднику

Руководитель организации А.В. Львов и экономист А.С. Кондратьев пришли к согласию установить Кондратьеву режим гибкого рабочего времени с применением суммированного учета рабочего времени.

Порядок применения режима гибкого рабочего времени и его суммированного учета предусмотрен Правилами трудового распорядка организации.

Для внесения изменений в трудовой договор было оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору с Кондратьевым.

На основании подписанного дополнительного соглашения руководитель организации издал приказ об установлении режима гибкого рабочего времени.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Ответы: Как применить дисциплинарное взыскание

Чтобы применить дисциплинарное взыскание, прежде всего, подтвердите документально факт нарушения трудовой дисциплины. Затем запросите у работника объяснительную записку, издайте приказ о взыскании и ознакомьте сотрудника с ним. Как действовать на каждом этапе, читайте в рекомендации.

Общий подход к назначению взыскания

Как определить вид дисциплинарного взыскания, если сотрудник совершил проступок

Мера дисциплинарного взыскания, которую выбрал работодатель, должна быть справедливой. Например, если работодатель уволит сотрудника за однократное опоздание на работу по уважительной причине, то такое наказание в данном случае не соизмеримо с тяжестью проступка. В этом случае сотруднику можно объявить выговор или сделать замечание. Кроме того, взыскание – это право, а не обязанность работодателя. Организация может учесть хорошую работу сотрудника, личные обстоятельства и т. п. и не наказывать работника. Это следует из положений части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.

Не являются дисциплинарными проступками:

 отказ сотрудника выполнять работу, которая опасна для его жизни или здоровья (ч. 7 ст. 220 ТК РФ);

 отказ сотрудника выполнять не предусмотренные трудовым договором тяжелые или вредные работы (ч. 7 ст. 220 ТК РФ);

 участие в забастовке, за исключением случаев неисполнения сотрудниками обязанности прекратить незаконную забастовку (ч. 2 ст. 414, ч. 6 ст. 413 ТК РФ).

За один дисциплинарный проступок можно назначить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Например, нельзя уволить сотрудника за прогул, если за это же отсутствие работодатель уже объявил ему выговор. При этом при наличии оснований никто не запрещает за одно нарушение применять к сотруднику разные меры ответственности. То есть не только дисциплинарную, но и административную, материальную, а порой и уголовную.

Согласовывать выбранную меру взыскания с профсоюзом работодатель обязан только в редких случаях, прямо предусмотренных законом.

Внимание: если работодатель наказывает сотрудника за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, учтите, что эти обязанности должны быть прописаны в его трудовом договоре, должностной инструкции и т. п. (ст. 56 ТК РФ). В противном случае сотрудник может обжаловать дисциплинарное взыскание, сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила работа, которую он не исполнил. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционные определения Архангельского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу № 33-4030/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24137.

Выявление нарушения

Какими документами подтвердить и оформить факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка

Прежде чем наложить дисциплинарное взыскание, подтвердите документально сам факт нарушения трудовой дисциплины. Составить документы может непосредственный руководитель провинившегося сотрудника, представитель кадровой службы или специальной комиссии.

Если речь идет о неисполнении трудовых обязанностей, соберите доказательства неудовлетворительной работы сотрудника – жалобы клиентов, планы и графики работы, технические задания и т. п. Также подтвердить нарушение может служебная записка непосредственного руководителя или акт, которые составили в присутствии двух и более свидетелей.

Так, для подтверждения отсутствия сотрудника на работе сделайте отметку в табеле учета рабочего времени.

Объяснения от сотрудника

Как должна быть оформлена объяснительная записка сотрудника, который совершил дисциплинарный проступок

После проступка потребуйте от сотрудника написать объяснительную записку. В ней он должен указать причины и обстоятельства совершенного дисциплинарного проступка. Причины нужно внимательно проанализировать и установить, являются они уважительными или неуважительными.

Если по истечении двух рабочих дней объяснение сотрудник не представил, нужно составить акт об отказе дать объяснение за подписью двух или более свидетелей. Если у работодателя будет такой акт, он может определить меру взыскания и издать приказ и без объяснений сотрудника. Такой порядок предусмотрен в частях 1 и 2 статьи 193 Трудового кодекса РФ.

Следует отметить, что дисциплинарное взыскание можно применить сразу после того, как сотрудник отказался давать объяснение, и до истечения двухдневного срока. При этом такой отказ также нужно зафиксировать актом. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Брянского областного суда от 25 июля 2013 г. № 33-2316/2013.

Внимание: если работодатель не затребовал объяснительную записку у сотрудника до применения взыскания, то такое взыскание из-за нарушения процедуры незаконно (ст. 193 ТК РФ). Это подтверждают и суды. См., например, определение Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 238-О, апелляционные определения Московского городского суда от 4 декабря 2014 г. № 33-26684, от 8 сентября 2014 г. № 33-18654/2014, от 2 августа 2013 г. № 11-24378/2013.

Приказ о взыскании

Как оформить приказ о наложении дисциплинарного взыскания

Когда все доказательства вины сотрудника будут собраны: докладные, акты, объяснительные, оформите приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Если взысканием является замечание или выговор, то приказ оформите в произвольной форме.

А если в качестве взыскания организация решит уволить сотрудника, то оформите приказ о прекращении трудового договора по унифицированной форме № Т-8, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 или по самостоятельно разработанной форме. Издавать дополнительный приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в этом случае не нужно. Вместе с тем, и издание двух приказов не считают нарушением трудового законодательства. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда в письме от 1 июня 2011 г. № 1493-6-1.

В течение трех рабочих дней после издания приказа ознакомьте с ним сотрудника под подпись. Причем время отсутствия сотрудника на работе в трехдневный срок не входит. Если работник откажется подписывать приказ, зачитайте ему приказ устно и составьте акт об отказе подписать документ в произвольной форме в присутствии не менее двух свидетелей. Это следует из положений части 6 статьи 193 Трудового кодекса РФ.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

23.03.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Елена Бузина,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Зарегистрироваться
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
Зарегистрироваться
Мы еще не знакомы? Давайте прямо сейчас это исправим!

Пройдите короткую регистрацию и тут же получите 3 ценных преимущества:

  • читайте закрытые материалы
  • первыми узнавайте горячие кадровые новости
  • пользуйтесь ценными сервисами: расчетчиками стажа и остатками отпуска, умным графиком отпусков, производственными календарями на 2018 и 2019 год и пр.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить преимущества!
Зарегистрироваться
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок