text
Наслаждайтесь в августе! Скидка 30% на подписку | 8-(800)-222-15-37
Кадровое дело

у нас в штате есть водители, в том числе и дальнобойщики. Обязаны ли водители проходить психиатрическое освидетельствование...

  • 11 августа 2018
  • 0

Вопрос

у нас в штате есть водители, в том числе и дальнобойщики. Обязаны ли водители проходить психиатрическое освидетельствование?

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, обязаны

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных..освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Чтобы определить, кого из работников направить на психиатрическое освидетельствование, сверьтесь с перечнем работ и вредных факторов. Документ утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, в нем указаны, в том числе: работы, связанные с движением транспорта, и работа водителей относятся к видам профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности и водители подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Осмотр у врача-психиатра во время обязательного медосмотра психиатрическим освидетельствованием не является. У человека могут быть противопоказания, выявить которые в состоянии только психиатрическая комиссия (ч. 6 ст. 213 ТК РФ)

Непроведение обязательных психиатрических освидетельствований, а также допуск работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования являются нарушением трудового законодательства. За это трудовая инспекция вправе привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ должен быть выписан в отношении каждого работника отдельно, так как в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ сказано, что допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей невозможен без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. Исходя из того что в статье сказано о работнике в единственном числе, штраф должен быть выписан за нарушение прав каждого работника отдельно. Такой же позиции придерживается и Роструд (Письмо от 28.11.2016 N ПГ/31983-03-3 О наложении административного штрафа на работодателя за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах).

Однако судебная практика по данному вопросу противоречива.

Подход первый: работодателя привлекают к ответственности отдельно за каждый факт нарушения в отношении одного работника (Решение Московского городского суда от 18.05.2016 по делу N 7-5371/2016).

Подход второй: работодатель однократно привлекается к административной ответственности вне зависимости от количества работников, в отношении которых были допущены нарушения по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (Решение Московского городского суда от 20.03.2017 по делу N N 7-3062/2017, 7-3063/2017, 7-3064/2017).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Правовая база: Кодекс РФ об административных правонарушениях


Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Журналы: Журнал «Справочника специалиста по охране труда», №2 Февраль 2017

психиатрическое освидетельствование

Как отправить работников на психиатрическое освидетельствование

Юлия РАЗУМНАЯ, заместитель генерального директора по направлению «Охрана труда» компании BRIDGE GROUP

Главное в статье

1. Составить список сотрудников для психиатрического освидетельствования поможет спецоценка

2. Освидетельствование не является частью обязательного медицинского осмотра

3. Работодатель сам выбирает медицинскую организацию и оплачивает услугу

4. Обязательное психиатрическое освидетельствование невозможно без письменного согласия работника

Профпригодность работника по состоянию психического здоровья устанавливает комиссия на обязательном психиатрическом освидетельствовании. Если инспекция по труду обнаружит, что к опасной работе допущены сотрудники без освидетельствования, работодатель получит штраф. Следуйте простому алгоритму действий, чтобы избежать санкций.

Важно

Обязанность проходить психиатрическое освидетельствование для некоторых категорий работников установлена частью 7 статьи 213 Трудового кодекса РФ

Шаг 1. Составьте список работников на освидетельствование

Чтобы определить, кого из работников направить на психиатрическое освидетельствование, сверьтесь с перечнем работ и вредных факторов. Документ утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377.

В первой чести Перечня содержится список вредных факторов и работ, которые предполагают контакт с этими факторами. В таблице 1 приведено извлечение из Перечня. В левой части указаны вредные факторы, а в правой — виды работ, при которых эти факторы проявляются. Там же указаны и дополнительные психиатрические противопоказания к данным работам.

Таблица 1. Извлечение из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для отдельных видов деятельности

Опасные и вредные вещества и производственные факторы Проводимые работы
Дополнительные медицинские психиатрические противопоказания
Азотная кислота, аммиак, окислы азота Производство и применение, процессы, связанные с их выделением
Галоиднопроизводные углеводороды жирного ряда Производство и применение (включая лабораторные работы) дихлорэтана, четыреххлористого углерода, винилхлорида, хлористого метилена, хлористого метила, хлороформа, бромэтила, трихлорэтилена и других.
Дополнительные противопоказания: токсикомания

Аналогичный список составлен для работ, проводимых в условиях повышенной опасности. Там перечислены работы:

 на высоте и верхолазные работы;

 связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;

 в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

 связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;

 связанные с движением транспорта;

 предполагающие непосредственный контакт с пищевыми продуктами;

 связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие.

Важно

Осмотр у врача-психиатра во время обязательного медосмотра психиатрическим освидетельствованием не является. У человека могут быть противопоказания, выявить которые в состоянии только психиатрическая комиссия (ч. 6 ст. 213 ТК РФ)

Напротив каждого вида работ стоит список болезней и отклонений, при которых сотрудника нельзя допускать к работе.

Составьте список сотрудников, которые заняты на работах, указанных в Перечне. Чтобы скорректировать этот список, проведите спецоценку. Она позволит определить вредные факторы на рабочих местах. Так вы узнаете, кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование.

Пример. В организации работают электромонтер, электрогазосварщик, водитель автомобиля, оператор котельной, диспетчер и кладовщик. Чтобы выяснить, кто из работников должен пройти психиатрическое освидетельствование, руководитель организации сверился с Перечнем. Он нашел там профессии оператора котельной и водителя автомобиля. Но было неясно, как поступить с сотрудниками, чьи должности в Перечне не названы. Чтобы выяснить, какие вредные факторы действуют на остальных сотрудников, работодатель провел спецоценку. Эксперты не обнаружили вредных факторов, указанных в Перечне, только на рабочем месте кладовщика. Поэтому работодатель не стал направлять этого работника на освидетельствование.

Для наглядности рекомендуем заполнить таблицу (табл. 2). Напротив каждой должности укажите работу, которую выполняет сотрудник, и вредные факторы на его рабочем месте. Если напротив должности обе клетки оказались пустыми, работника не нужно отправлять на медицинское освидетельствование.

Таблица 2. Кого из работников отправить на освидетельствование

Должность сотрудника Вредный фактор Вид работ
Диспетчер Электромагнитные поля радиочастот в диапазоне 30 мГц — 300 ГГц, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ
Электрогазосварщик Сварочные аэрозоли Дуговая плазменная, газопламенная сварка, наплавка и резка, контактная стыковая сварка (оплавлением)
Электромонтер Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 127 В, монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках. Работа на высоте
Кладовщик _ _
Водитель Водитель автотранспортного средства
Оператор котельной Оператор котельной

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Перечни из постановления № 377 значительно схожи с перечнями факторов и работ, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н. Это закономерно, потому что на многих видах работ, которые требуют медосмотров, нужны психически здоровые люди. Например, крановщики, водители в общественном транспорте и т. д. Определить состояние здоровья во время освидетельствования проще, чем во время простого осмотра у врача-психиатра. Поэтому сотрудник сначала проходит психиатрическое освидетельствование, а затем идет на медосмотр, который должен проходить психиатрическое освидетельствование.

Шаг 2. Заключите договор с медицинской организацией

Чтобы работникам не пришлось ехать далеко, выберите медучреждение в том районе, где находится ваша компания. Главное условие: это должна быть государственная или муниципальная, а не частная медицинская организация (постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695).

Убедитесь, что в выбранной клинике есть врачебная психиатрическая комиссия. В нее должно входить не менее трех человек. Такие комиссии есть во всех учреждениях, которыми заведует Федеральное медико-биологическое агентство (приказ ФМБА России от 7 сентября 2015 года № 170). Кроме того, в лицензии на медицинскую деятельность учреждения должно быть указано право проводить психиатрические освидетельствования.

Поскольку работодатель оплачивает психиатрическое освидетельствование работников, это указывают в отдельном пункте договора (ч. 7 ст. 213 ТК РФ).

Шаг 3. Издайте приказ о направлении работников на освидетельствование

Издайте приказ о проведении для сотрудников в своей организации обязательного психиатрического освидетельствования. В приказе можно перечислить работников, которых направляете на освидетельствование. Если сотрудников много, то лучше оформить приложение к приказу. Затем получите письменное согласие на психиатрическое освидетельствование.

Пример приказа о направлении работников на психиатрическое освидетельствование

Скачать шаблон

Шаг 4. Выдайте сотрудникам направления

Важно

Справка из диспансера не заменяет заключение о психиатрическом освидетельствовании. Если работодатель взял справку и не отправил будущего сотрудника на психиатрическое освидетельствование, он будет оштрафован на сумму до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Психиатрическое освидетельствование комиссия проводит только по письменному направлению работодателя. В направлении нужно указать личные данные сотрудника, вид деятельности и условия труда, содержащиеся в Перечне постановления Правительства № 377.

Можно использовать форму направления, которая утверждена приказом Федерального медико-биологического агентства от 7 сентября 2015 года № 170. Направление выдавайте под подпись в журнале выдачи направлений.

Комиссия проводит освидетельствование в течение 20 дней с момента обращения. Перед освидетельствованием работник подписывает информационное согласие. Если необходимо, комиссия запрашивает сведения о здоровье работника в других медучреждениях. В таких случаях комиссия продлевает срок ОПО. После этого в течение 10 дней она принимает решение о пригодности или непригодности работника к указанному в направлении виду работ.

Пример заполнения направления на психиатрическое освидетельствование

Скачать шаблон

Пример заполнения информационного добровольного согласия на обязательное психиатрическое освидетельствование

Скачать шаблон

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на www.1kadry.ru
Дата копирования: 21.03.2018

21.03.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок