text
Сегодня "Кадровое дело" всего за 10 990 руб.! | 8-(800)-222-15-37
Кадровое дело

обязательно ли применение профстандартов для должностей, не имеющих вредных условий труда...

  • 11 августа 2018
  • 5

Вопрос

обязательно ли применение профстандартов для должностей, не имеющих вредных условий труда?

Ответ

Ответ на вопрос:

Смотря о какой должности идет речь.

Как правило, названия должностей, требования к квалификации работодатель определяет по собственному усмотрению.

Но если с выполнением работ по определенным должностям или профессиям трудовое законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот (досрочную пенсию, дополнительный отпуск, повышенную оплату труда) либо устанавливает какие-либо ограничения, то наименования таких должностей и профессий, требования к квалификации должны соответствовать квалификационным справочникам, профстандартам. Указанное соответствие должно наблюдаться как в трудовом договоре с сотрудником, где будет указана его должность (выполнение работ по профессии), так и в штатном расписании организации. Это указано в ст. 57 ТК РФ.

Это правило касается:

1. Сотрудников, которые трудятся во вредных условиях труда;

2. Педагогических, медицинских работников, «северных» сотрудников и других, у кого есть право на льготную пенсию: http://1kadry.ru/#/document/117/18147/?step=36;

3. Любых других сотрудников, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.

Но ЕКС и ЕКТС не отменены в связи с введением профстандартов. См. письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253. То есть Вы и дальше можете продолжать использовать их в своей работе как наравне с профстандартами, так и при их отсутствии.

Обратите внимание, что в отношении работников, замещающих должности, по которым работнику положены гарантии, компенсации, льготы требования проф. стандартов ИЛИ квалификационных справочников обязательны и сейчас и были обязательны ранее уже с 15.12.2012 года (ст. 57 ТК РФ, Федеральный закон от 03.12.2012 N 236-ФЗ О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"

При этом следует также отметить, что произвольное наименование должностей может создать для любой организации определенные сложности. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" каждая организация обязана провести специальную оценку условий труда своих работников. Это касается всех организаций независимо от их вида, организационно-правовой формы, формы собственности. При проведении специальной оценки необходимо будет отразить не только наименование должности, но и ее код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (п. 2 ст. 18 Закона), а если должность не предусмотрена ни одним из ЕКС, то исполнить данное требование Вам будет сложно. По представлению организации, проводящей специальную оценку условий труда, придется переименовывать соответствующую должность.

Произвольной наименование должностей создаст для организации трудности при составлении различных отчетов, например, 1-Т (проф).

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части:

• наименований должностей, если выполнение работ по должности связано с предоставлением компенсаций, льгот либо наличием ограничений. В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом или квалификационными справочниками (ст. 57 ТК РФ, п. 5 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253). Если сотрудник имеет право на досрочную пенсию по списку, а наименование должности в профстандарте не соответствует наименованию должности в списке и квалификационном справочнике, не спешите менять название должности по профстандарту до изменения законодательства и установления тождества в наименовании профессий.

• требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Примерный перечень таких случаев:

http://www.1kadry.ru/#/document/117/38920/.

В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги: Кадровое дело


№ 3, Март 2017 года

СИТУАЦИЯ

Считается ли профстандарт обязательным, если условия труда стали вредными

обязательно ли применение профстандартов для должностей, не имеющих вредных условий труда?

Cветлана НИКУЛИНА, эксперт журнала «Кадровое дело»

В статье читайте:

В каких случаях работодатель обязан применять профстандандарты

Когда вредные условия делают профстандарт обязательным

Может ли секретарь претендовать на льготную пенсию

По результатам спецоценки в ООО «Прага» у документоведа Нины В. выявлены вредные условия труда первой степени (3.1). Ранее эта должность не предполагала льгот и ограничений. Руководитель организации решил, что теперь он обязан применять профстандарт секретаря (утвержден приказом Минтруда России от 6 мая 2015 г. № 276н). Он поручил кадровику подготовить проект приказа о переименовании должности документоведа на секретаря-администратора, а также проверить, соответствует ли уровень квалификации Нины В. требованиям профстандарта с учетом того, что у нее только среднее общее образование. Разберем в статье, нужно ли что-то менять в работе данного сотрудника1.

В каких случаях работодатель обязан применять профстандандарты

По закону требования профстандарта обязательны, если Трудовой кодекс, другие законы, иные нормативные правовые акты предъявляют требования к квалификации работника. В этом случае нужно сверить, такая ли у сотрудника квалификация, которую требует профстандарт (ч. первая ст. 195.3 ТК РФ). Профстандарты могут как повторять требования закона к квалификации, так и уточнять их, детализировать или конкретизировать. В случае противоречий между требованиями закона и обязательными профстандартами целесообразно ориентироваться на более жесткие требования.

Учитывать положения профстандарта работодатель должен и в том случае, если Трудовой кодекс, другие законы устанавливают компенсации и льготы или налагают ограничения в связи с работойпо определенным должностям, профессиям, специальностям (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В этом случае нужно убедиться, что наименование такой должности, профессии или специальности в штатном расписании и требования к квалификации совпадают с теми, что указаны в квалификационных справочниках или профстандартах.

Закон не устанавливает особые требования к квалификации секретаря, значит, первый случай не подходит для нашей ситуации. А вот с вредными условиями труда на рабочем месте закон связывает компенсации, льготы и ограничения. По Трудовому кодексу размер компенсаций зависит от класса вредности (ст. 92117147 ТК РФ). Ситуация с секретарем на первый взгляд подходит под второй случай, когда профстандарты обязательны. Разберем, так это или нет.

Когда вредные условия делают профстандарт обязательным

Отраслевое соглашение может предусматривать более высокие размеры компенсаций за вредные условия. Работодатель, на которого распространяется отраслевое соглашение, обязан им руководствоваться (ст. 454648ТК РФ).

Чтобы профстандарт стал обязательным по статье 57 Трудового кодекса, компенсации, льготы или ограничения должны быть связаны с работой в определенных должностях, профессиях, специальностях, а не только с условиями труда непосредственно. Другими словами, функционал сотрудника изначально предполагает вредность.

В нашем случае компенсации, льготы и ограничения положены Нине В. только по причине вредных или опасных условий труда (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Ее функционал изначально не подразумевал вредность.

Важная статья: «Три примера, как уволить работника за несоответствие профстандарту» (№ 2, 2017)

Если по итогам спецоценки на рабочем месте документоведа спецоценка выявила вредные условия труда первой степени, работодатель должен повысить сотруднице оплату труда не менее чем на четыре процента (ч. вторая ст. 147 ТК РФ). Конкретные размеры компенсаций устанавливают во внутренних документах организации, трудовых и коллективных договорах с учетом мнения профсоюза (если есть).

У руководителя ООО «Прага» нет необходимости переименовывать должность документоведа в секретаря и проверять уровень квалификации Нины В. по профстандарту. Вредные условия труда к этому не обязывали. Все, что должен сделать работодатель, – назначить документоведу надбавку за вредные условия труда и внести изменения в трудовой договор.

Как внести изменения в трудовой договор

Сведения об условиях труда на рабочем месте нужно отражать в трудовом договоре, это одно из обязательных его условий (абз. 9 ч. второй ст. 57 ТК РФ). При работе во вредных или опасных условиях в трудовом договоре указывают конкретные размеры гарантий и компенсаций (абз. 7 ч. второй ст. 57 ТК РФ).

Если, как в нашем случае, условия труда стали другими по результатам спецоценки, нужно внести изменения в трудовой договор. Для этого работодатель предложит оформить дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ). В нем укажет класс условий труда, размер надбавки, дату, с которой начнут действовать новые условия.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору руководитель издаст приказ. В приказе он даст распоряжение бухгалтеру рассчитывать зарплату секретаря исходя из повышенного оклада с той даты, когда утвержден отчет о проведении спецоценки (п. 3 письма Минтруда России от 26 марта 2014 г. № 17–3/10/В-1579).

Если по результатам следующей спецоценки условия труда Нины В. улучшатся, ей отменят компенсации за вредные условия по соглашению сторон или по инициативе работодателя в одностороннем порядке (ст. 7274 ТК РФ). Но прежде чем отменить льготы, сотрудницу уведомят об этом за два месяца.

Может ли секретарь претендовать на льготную пенсию

Есть должности, профессии и специальности, которые предполагают работу во вредных или опасных условиях. Это закреплено в соответствующих нормативных правовых актах:
– например, в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, далее – Списки);
– в перечнях тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет (утверждены постановлениями Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 и № 163, далее – Перечни).

Сам факт того, что сотрудник выполняет работу из Списков и Перечней, говорит о том, что у него есть вредность. Например, у сотрудников, занятых на подземных работах, априори не может быть нормальных условий. Именно об этих видах должностей, профессий и специальностей говорит абзац 3 части второй статьи 57 Трудового кодекса. Профессии секретаря, равно как и документоведа в Списках нет, значит, у сотрудницы нет права уйти на пенсию досрочно, даже если условия труда на рабочем месте – вредные. Все, что ей полагается, – доплата за вредные условия труда.

Льготы, компенсации и ограничения для работ из Списков на досрочную пенсию и Перечней дополняют те льготы, компенсации и ограничения, которые установлены за труд во вредных или опасных условиях независимо от того, какую конкретно работу выполняет сотрудник.

Как сверять функционал со Списками

У секретаря и документоведа, как правило, нет вредных условий, и уж тем более эта должность, как мы выяснили, не подпадает под досрочную пенсию. Вредность на рабочем месте сотрудницы появилась в силу специфики производства и труда у конкретного работодателя – ООО «Прага». Это значит, что секретарь может претендовать на льготы и компенсации либо подвергаться определенным ограничениям не в силу того, что трудится по конкретной должности, а потому что работает в определенных условиях. Совершенно не важно, как работодатель назовет ее должность и какие требования к квалификации будет предъявлять – по профстандарту или нет. Это никак не повлияет на право сотрудницы на оплату труда в повышенном размере. Чтобы предоставить секретарю льготы, профстандарты не нужны.

Таким образом, приходим к выводу о том, что профстандарт не становится обязательным только на основании результатов спецоценки. Нужно, чтобы сами работы относились к вредным и опасным, то есть фигурировали в соответствующих списках и перечнях, утвержденных в законодательном порядке (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В противном случае должность может именоваться как угодно, а требования к квалификации остаются на усмотрение работодателя.

Если по результатам СОУТ на рабочем месте выявлены вредные условия труда, рекомендуем еще раз проверить, не относится ли функционал сотрудника к тем должностям, профессиям и специальностям, которые указаны в Списках и Перечнях. Если выяснится, что функционал совпадает по наименованию или содержанию трудовой функции, то соответствующий профстандарт будет для работодателя обязательным.

Нормативная база

Документ Поможет вам
Абзац 3 ч. второй ст. 57, ст. 195.3 ТК РФ Определить, в каких случаях работодатель обязан применять профстандарты
Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, перечни работ, на которых запрещено применять труд женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 и № 163 Проверить, для каких профессий, должностей, видов работ профстандарты обязательны

Важные выводы

1. Одних результатов спецоценки недостаточно, чтобы профстандарт стал обязательным. Сама должность, профессия, специальность, вид работы должны подразумевать льготы или ограничения.

2. Уровень квалификации работника не влияет на его право получать компенсации за вредные условия труда. Чтобы назначить компенсации по итогам спецоценки, профстандарты не нужны.

3. Если спецоценка выявила вредные условия, желательно сверить функционал работника со списками на досрочную пенсию и с перечнями работ, на которых запрещено применять труд женщин и лиц до 18 лет. Если название или содержание трудовой функции совпадают – профстандарт обязателен.

1 В подготовке материала принял участие Михаил ХАРИТОНОВ, адвокат, к. ю. н., доцент кафедры трудового права и охраны труда СПбГУ (Санкт-Петербург).

13.03.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
Мы еще не знакомы? Давайте прямо сейчас это исправим!

Пройдите короткую регистрацию и тут же получите 3 ценных преимущества:

  • читайте закрытые материалы
  • первыми узнавайте горячие кадровые новости
  • пользуйтесь ценными сервисами: расчетчиками стажа и остатками отпуска, умным графиком отпусков, производственными календарями на 2018 и 2019 год и пр.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить преимущества!
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок