Активировать демо-доступ >

Кадровое дело

Ситуация такая: зарплата директоров школ состоит из должностного оклада, который определяется объемными показателями согласно...

  • 11 августа 2018
  • 0

Вопрос

Ситуация такая: зарплата директоров школ состоит из должностного оклада, который определяется объемными показателями согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений и персонального повышающего коэффициента (ППК) к нему. Размер ППК к должностному окладу определяется комиссионно на основании показателей эффективности деятельности руководителей образовательных организаций. Директора школ заключают трудовой договор с начальником Управления образования. Вопрос: Может ли начальник Управления образования за дисциплинарные проступки (за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей) своим приказом уменьшить размер ППК на определенный срок? Насколько это правомерно? Или же изменение размера ППК должны рассматривать комиссионно, хоть это один работник (директор)?

Ответ

Ответ на вопрос:

Данный вопрос должен быть урегулирован на уровне вашего муниципального образования и образовательной организации.

К сожалению, нам не удалось обнаружить нормативного акта, который регулировал бы вопрос оплаты труда работников образования или руководителей образовательных учреждений в вашем муниципальном образовании.

При этом, например, в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2008 № 374 Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Башкортостан (с изменениями на 28 августа 2017 года) (редакция, действующая с 1 января 2018 года) указано, что персональный повышающий коэффициент руководителю учреждения устанавливается в порядке, предусмотренном министерством (п. 3.8).

Если в нормативном правовом акте вашего муниципального образования также есть указание на то, что персональный повышающий коэффициент устанавливается руководителю образовательного учреждения учредителем, то решение комиссии не требуется.

Если такого указания нет, и нормативный правовой акт или локальный акт содержит общую норму, согласно которой всем работникам учреждения стимулирующие выплаты определяются комиссией, то, т.к. руководитель также является работником образовательного учреждения, формально и в отношении него решение об установлении ППК должно приниматься комиссий.

Однако, нужно учесть, что представителем работодателя для руководителя является учредитель, поэтому установление повышающего коэффициента руководителю даже на основании решения комиссии приказом самого руководителя достаточно спорно.

Полагаем, что с учетом решения комиссии решения о ППК должен принимать учредитель как представитель работодателя. Директор может издать приказ только на основании приказа учредителя.

Что касается возможности изменения размера ППК в связи с совершением руководителем дисциплинарных проступков, то для решения данного вопроса также необходимо смотреть нормативные правовые акт муниципального образования и локальные нормативные правовые акты учреждения, т.е. единого порядка решения этого вопроса нет.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ: Может ли руководитель организации сам себе установить премию, если он не является учредителем, участником или акционером этой организации

Нет, не может.

Наемный директор не вправе назначить самому себе премию, издав соответствующий приказ, если такая премия не предусмотрена системой оплаты труда организации. Это противоречит статьям 135 и 191 Трудового кодекса РФ, которые требуют, чтобы решение о премировании сотрудника принимал работодатель. А в отношениях с руководителем организации работодателем выступает соответствующий орган управления юридического лица, например, общее собрание учредителей или совет директоров (п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗп. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

Поэтому выплата премии директору по его же приказу может быть признана не соответствующей трудовому законодательству. В таком случае:

 налоговая инспекция может оспорить уменьшение налогооблагаемой прибыли организации на сумму премии (ст. 255 НК РФ);

 учредители, участники или акционеры организации могут потребовать от директора полного возмещения ущерба, причиненного организации (ст. 277 ТК РФст. 44 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗст. 71 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);

 учредители, участники или акционеры могут уволить директора организации за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Следовательно, выплата премии руководителю организации должна быть согласована с соответствующим органом управления организации, например, с единственным учредителем или советом директоров. Руководитель организации не может по собственному усмотрению назначить самому себе премию, издав соответствующий приказ.

Такие выводы находят подтверждение и в судебной практике. См., например, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2015 г. № А82-8385/2014, ФАС Северо-Западного округа от 26 ноября 2013 г. № А13-14986/2012Поволжского округа от 17 июля 2013 г. по делу № А65-27541/2012Уральского округа от 21 мая 2012 г. № Ф09-2882/12Центрального округа от 8 ноября 2011 г. по делу № А68-26/11.

Из ответа «Как начислить премии»

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

07.02.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
Зарегистрироваться
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
Зарегистрироваться
Мы еще не знакомы? Давайте прямо сейчас это исправим!

Пройдите короткую регистрацию и тут же получите 3 ценных преимущества:

  • читайте закрытые материалы
  • первыми узнавайте горячие кадровые новости
  • пользуйтесь ценными сервисами: расчетчиками стажа и остатками отпуска, умным графиком отпусков, производственными календарями на 2018 и 2019 год и пр.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить преимущества!
Зарегистрироваться
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок