text
Сегодня "Кадровое дело" всего за 10 990 руб.! | 8-(800)-222-15-37
Кадровое дело

В 2018 году у микропредприятия (штат 14 человек) на первую половину года отсутствуют договоры с заказчиками, денежные средства...

  • 11 августа 2018
  • 0

Вопрос

В 2018 году у микропредприятия (штат 14 человек) на первую половину года отсутствуют договоры с заказчиками, денежные средства на счетах закончатся к апрелю, в августе планируется заключение договора и перечисления аванса от заказчика. Каким образом с минимальными рисками нарушения законодательства РФ и проверок надзорных органов приостановить выплату заработной платы сотрудникам до августа 2018 (сотрудники понимают сложившуюся ситуацию и не намерены прекращать взаимодействие с предприятием из-за временных финансовых трудностей)?

Ответ

Ответ на вопрос:

В Вашем случае может подойти вариант с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы, которые оформляются по их заявлениям, в соответствии со ст.128 ТКРФ. В таком случае заработная плата может не начисляться и не выплачиваться, пока работники будут находиться в данных отпусках.

Если же организации потребуется кто-то из сотрудников, то ему можно будет прервать данный отпуск. В таком случае Вам нужно будет начислить зарплату, налоги и взносы за фактически отработанные дни.

Досрочное прекращение отпуска возможно при наличии взаимного согласия обеих сторон: сотрудника и работодателя. Инициатором досрочного прекращения отпуска также могут выступать обе стороны: и сотрудник, и работодатель.

Поскольку порядок досрочного прекращения отпуска без сохранения зарплаты законодательством не регламентирован, организации следует установить свой собственный порядок и закрепить его в своих локальных документах (ст. 8 ТК РФ). На практике оформление данной процедуры, как правило, сводится к следующему. Если инициатором досрочного прекращения отпуска является сотрудник, то он пишет соответствующее заявление на имя руководителя организации. Если инициатором является работодатель, то он направляет в адрес сотрудника уведомление, на котором сотрудник выражает свое согласие или несогласие досрочно прекратить отпуск. При достижении взаимного согласия на основе заявления (уведомления) работодатель издает в произвольной форме приказ о досрочном прекращении отпуска без сохранения зарплаты и фактическом выходе сотрудника на работу. Кроме того, соответствующие уточнения по поводу фактической продолжительности отпуска нужно будет внести в личную карточку в соответствующий раздел, содержащий информацию об отпусках сотрудника.

Еще один вариант законно уменьшить суммы выплаты заработной платы - установить режим неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ). Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима рабочего времени в соответствии со ст. 72 ТК РФ. В нем устанавливается размер доли ставки. Размер доли ставки определяется исключительно соглашением работника и работодателя. Ее размер вполне может быть 0,1. В этом случае при окладе, например, в 10 000 рублей начислять нужно будет всего 10 000 рублей * 0,1 = 1 000 рублей. С этой же суммы будут рассчитываться и налоги.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответы: Как предоставить отпуск без сохранения зарплаты

Случаи предоставления

В каких случаях организация обязана предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты

Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) нужно разделить на отпуска, которые работодатель:

 обязан предоставить;

 может предоставить.

Это следует из положений частей 1 и 2 статьи 128 Трудового кодекса РФ.

Так, в законодательстве закреплен ряд случаев, когда организация обязана предоставить отпуск без сохранения зарплаты по требованию сотрудника. Например, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году или сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Подробнее об этих случаях, а также о продолжительности таких обязательных отпусков см. таблицу.3

В то же время работодатель вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой другой уважительной причине. Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе, и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает сам работодатель. В случае согласия работодателя предоставить отпуск его продолжительность определяют по соглашению сторон.

Внимание: отправлять сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя запрещено!

Вопрос из практики: может ли работодатель оформить отпуск без сохранения зарплаты по собственной инициативе, без желания сотрудника

Нет, не может.

В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ). Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивают и Минтруд России в постановлении от 27 июня 1996 г. № 40, и суды, см., например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 14 августа 2014 г. № 33-10999/2014, определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2013 г. № 33-611.

Если сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, то необходимо оформить простой (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Таким образом, по своей инициативе отправить сотрудника в отпуск без сохранения зарплаты работодатель не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

 для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);

 для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);

 для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопрос из практики: на какой максимальный срок можно предоставить отпуск без сохранения зарплаты

Ответ на данный вопрос зависит от вида отпуска.

Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) можно разделить на отпуска, которые работодатель:

 обязан предоставить;

 может предоставить.

Что касается обязательных отпусков, то их предельная продолжительность регламентирована. Например, работающим инвалидам работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет до 60 календарных дней в году, а сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). При необходимости продолжительность таких отпусков может быть увеличена по соглашению сторон, при этом такое увеличение уже будет правом, а не обязанностью работодателя.

Если речь идет об отпуске за свой счет, обязательность предоставления которого законодательством не предусмотрена, то продолжительность такого отпуска определяют только соглашением сторон. Это значит, что продолжительность данного отпуска может быть любой: от нескольких часов до нескольких дней, месяцев или даже лет.

Это следует из положений статьи 128 Трудового кодекса РФ.

Следует учесть, что время отпусков без сохранения зарплаты, превышающее 14 календарных дней в рабочем году, не войдет в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Кроме того, поскольку данный вид отпуска является неоплачиваемым, то за весь его период сотруднику не будут производиться начисления в социальные фонды, в том числе в Пенсионный фонд РФ, которые влияют на величину будущей пенсии.

Еще по теме:

Обязан ли работодатель предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты в связи с регистрацией брака до регистрации.

Еще по теме:

В каком порядке предоставлять неоплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка, регистрацией брака или смертью близкого родственника.

Вопрос из практики: обязан ли работодатель предоставлять отпуск без сохранения зарплаты по требованию многодетного сотрудника

Нет, не обязан. Исключение составляют случаи, когда условие о предоставлении такого отпуска предусмотрено в коллективном договоре или в локальных актах организации.

Сотрудникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, в любое удобное для них время может быть предоставлен дополнительный отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно: как полностью, так и частями. Перенести отпуск на следующий рабочий год не получится. Вместе с тем, обязанность работодателя предоставить отпуск возникает только в том случае, если такое условие прямо закреплено в коллективном договоре. Об этом говорится в статье 263 Трудового кодекса РФ.

Также обязательство и порядок предоставления неоплачиваемого отпуска многодетным сотрудникам по инициативе самого работодателя могут быть закреплены в локальном акте, например, в Правилах трудового распорядка или в Положении об отпусках (ст. 8 ТК РФ). При этом конкретные сроки и порядок предоставления отпуска в этом случае работодатель устанавливает самостоятельно. А это значит, что условия могут как совпадать, так и не совпадать с правилами, закрепленными в статье 263 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, по общему правилу работодатель не обязан предоставлять отпуск за свой счет многодетным сотрудникам. Исключение составляют случаи, когда обязательства по предоставлению отпуска закреплены в коллективном договоре или в локальном акте организации.

Еще по теме:

Обязан ли работодатель предоставлять сотруднику неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 14 лет.

Вопрос из практики: обязан ли работодатель предоставлять сотруднику отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 14 лет

Нет, не обязан. Исключение составляют случаи, когда условие о предоставлении такого отпуска предусмотрено в коллективном договоре или локальных актах организации.

Обязанность работодателя предоставлять сотруднику по его заявлению отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 14 лет действующим законодательством не предусмотрена. Вместе с тем, дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в году может быть предоставлен в отдельных случаях, если речь идет о матери-одиночке или сотруднице с двумя и более детьми. Однако условие о предоставлении такого отпуска должно быть закреплено в коллективном договоре или ином локальном акте организации (ст. 8 ТК РФ). Если такая гарантия для сотрудников не предусмотрена, то обязанности предоставлять какой-либо дополнительный отпуск у работодателя не возникает.

Об этом говорится в статье 263 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, по общему правилу работодатель не обязан предоставлять отпуск за свой счет для ухода за ребенком до 14 лет. Исключение составляют случаи, когда обязательства по предоставлению такого отпуска закреплены в коллективном договоре или в локальном акте организации. Следует отметить, что для ухода за ребенком по медицинским показаниям сотруднику может быть оформлен больничный листок.

Вопрос из практики: сколько дней отпуска без сохранения зарплаты обязан предоставить сотруднику работодатель. Сотрудник одновременно является инвалидом и работающим пенсионером

По общему правилу возможность предоставления отпуска без сохранения зарплаты и его продолжительность определяются по соглашению между сотрудником и работодателем. В то же время трудовое законодательство содержит перечень сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты установленной продолжительности. Это следует из положений статьи 128 Трудового кодекса РФ. Если сотрудник относится сразу к нескольким категориям, указанным в перечне, то количество дней отпуска, на которые он имеет право, суммируется.

Так, если в организации работает пенсионер по возрасту, который к тому же является и инвалидом (независимо от группы инвалидности), то ему полагается отпуск без сохранения зарплаты следующей продолжительности:

 до 14 календарных дней в году – как работающему пенсионеру (абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);

 до 60 календарных дней в году – как инвалиду (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Следовательно, в общей сложности по заявлению сотрудника организация обязана предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты до 74 календарных дней в году.

Документальное оформление

Какие документы нужно подготовить для оформления отпуска без сохранения зарплаты

Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление (ст. 128 ТК РФ). На основании заявления оформите приказ о предоставлении отпуска (по форме № Т–6 или самостоятельно разработанной форме). Приказ должен подписать руководитель организации, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Записку-расчет о предоставлении отпуска по (например, по форме № Т-60) не оформляйте. Дело в том, что эта форма предусмотрена для расчета выплат, которые полагаются сотруднику при уходе в оплачиваемый отпуск (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н). А при уходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск отпускные не начисляют.

Также сведения о предоставляемых отпусках сотрудник кадровой службы должен внести в раздел VIII личной карточки по форме № Т-2 (указания по заполнению форм первичной учетной документации, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Если организация применяет самостоятельно разработанную форму личной карточки, то сведения о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты внесите в схожий раздел с информацией об отпусках сотрудника.

Аналогичную информацию внесите в карточку лицевого счета, составленную по форме № Т-54 или самостоятельно разработанной форме.

Вопрос из практики: нужно ли продлевать отпуск без сохранения зарплаты на период нерабочих праздничных дней

Нет, не нужно.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты определяется по соглашению между сотрудником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска установлена в календарных днях.

Законодательство содержит указание, что нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней отпуска, только если они приходятся на период ежегодного оплачиваемого отпуска: основного или дополнительного (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Таким образом, если праздничные дни приходятся на период отпуска без сохранения зарплаты, то они входят в число календарных дней такого отпуска и не продлевают его. На это указывают и суды, см., например, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 г. № А03-22821/2013.

Вопрос из практики: можно ли досрочно прекратить отпуск без сохранения зарплаты

Да, можно.

По общему правилу продолжительность и время предоставления отпуска без сохранения зарплаты определяются по соглашению между сотрудником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Законодательство не содержит запрета на досрочное прекращение отпуска без сохранения зарплаты. Из чего можно сделать вывод, что досрочное прекращение отпуска возможно при наличии взаимного согласия обеих сторон: сотрудника и работодателя. Инициатором досрочного прекращения отпуска также могут выступать обе стороны: и сотрудник, и работодатель.

Поскольку порядок досрочного прекращения отпуска без сохранения зарплаты законодательством не регламентирован, организации следует установить свой собственный порядок и закрепить его в своих локальных документах (ст. 8 ТК РФ). На практике оформление данной процедуры, как правило, сводится к следующему. Если инициатором досрочного прекращения отпуска является сотрудник, то он пишет соответствующее заявление на имя руководителя организации. Если инициатором является работодатель, то он направляет в адрес сотрудника уведомление, на котором сотрудник выражает свое согласие или несогласие досрочно прекратить отпуск. При достижении взаимного согласия на основе заявления (уведомления) работодатель издает в произвольной форме приказ о досрочном прекращении отпуска без сохранения зарплаты и фактическом выходе сотрудника на работу. Кроме того, соответствующие уточнения по поводу фактической продолжительности отпуска нужно будет внести в личную карточку в соответствующий раздел, содержащий информацию об отпусках сотрудника.

Вопрос из практики: можно ли уволить сотрудника во время отпуска без сохранения зарплаты

Ответ на этот вопрос зависит от того, по чьей инициативе увольняется сотрудник.

Если он сам написал заявление на увольнение, уволить его можно. Никаких ограничений на этот счет в Трудовом кодексе РФ нет. То же можно сказать и об увольнении по взаимному соглашению сторон: сотрудника и администрации организации. Трудовой договор в этом случае можно расторгнуть в любое время (ст. 78 ТК РФ).

Уволить сотрудника в период отпуска можно и в том случае, если расторжение трудового договора произошло по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора. Например, в случае превышения допустимого количества сотрудников-иностранцев, устанавливаемого Правительством РФ для определенных видов деятельности (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Уволить сотрудника в период отпуска по своей инициативе администрация организации не вправе (ст. 81 ТК РФ). Это можно сделать, только когда отпуск закончится и сотрудник выйдет на работу.

Вопрос из практики: как предоставить отпуск без сохранения зарплаты, необходимый для проезда к месту отдыха и обратно, сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера

Работодатель один раз в два года (на второй, четвертый, шестой и т. д.) обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск для проезда к месту отдыха и обратно. Продолжительность такого отпуска, его минимальные и максимальные пределы законодательством не установлены. Поэтому в каждом конкретном случае продолжительность отпуска определяют по соглашению между сотрудником и работодателем в разумных пределах с учетом вида транспорта, которым сотрудник решил воспользоваться. Работодатель может потребовать представить вместе с заявлением об отпуске авиа-, железнодорожные, автобусные билеты или иные документы, которые обоснуют продолжительность запрашиваемого работником отпуска. Трудовой кодекс РФ перечень таких подтверждающих документов не устанавливает, поэтому работодатель вправе определить его самостоятельно, в локальном акте, например, Положении об отпусках (ст. 8 ТК РФ).

Вместе с тем необходимо учесть, что общая продолжительность единовременного отпуска сотрудника, работающего в северных районах, ограничена. Совокупная продолжительность времени отдыха не может превышать шести месяцев, включая необходимые для проезда отпуска без сохранения зарплаты. Об этом сказано в статье 322 Трудового кодекса РФ.

Для оформления неоплачиваемого отпуска, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно, сотрудник подает заявление, а работодатель издает на его основе приказ по унифицированной форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1, или самостоятельно разработанной форме.

Отпуск на проезд (независимо от его продолжительности) учитывают в стаже работы, дающем право на дополнительные отпуска за «северную» работу, предусмотренные статьей 321 Трудового кодекса РФ и статьей 14 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (ст. 128, 322 ТК РФ, п. 38, 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2).

В остальное время (т. е. нечетные годы: в первый, третий, пятый и т. д.) работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты, необходимый для проезда к месту отдыха и обратно. Это значит, что сотрудники должны планировать отпуск и проезд до места отдыха так, чтобы укладываться в отведенную продолжительность основного ежегодного отпуска. В то же время при согласии работодателя сотруднику может быть предоставлен отпуск за свой счет, необходимый для проезда, на общих основаниях (ст. 128 ТК РФ).

О порядке компенсации расходов на проезд см. Как компенсировать сотруднику, работающему в районах Крайнего Севера, стоимость проезда к месту отдыха и обратно.

Вопрос из практики: нужно ли оплачивать дни, когда сотрудник находился в суде. Сотрудник – обвиняемый в административном правонарушении

Нет, не нужно.

Выплаты обвиняемым по делам об административных правонарушениях законодательством не предусмотрены, и организация не обязана оплачивать сотрудникам дни отсутствия на работе по такой причине. В то же время явка в суд является уважительной причиной отсутствия на работе, и при наличии судебной повестки сотрудник вправе претендовать на освобождение от трудовых обязанностей, а работодатель должен предоставить такую возможность. Данный вывод следует из совокупности положений части 1 статьи 170 Трудового кодекса РФ, пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 г. № 140.

Как именно документировать такую ситуацию, законодательство не устанавливает. С одной стороны, работодатель вправе на основании представленной повестки оформить приказ в произвольной форме об освобождении сотрудника от работы без сохранения зарплаты и проставить за этот день в табеле буквенный код «Г» – «исполнение государственных или общественных обязанностей согласно законодательству» или цифровой код «23». Условные обозначения указаны в постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Кроме того, на этот день можно оформить отпуск за свой счет, поскольку работодатель вправе предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск по любой уважительной причине, в том числе в связи с явкой в суд в качестве обвиняемого (ст. 128 ТК РФ). Порядок документального оформления отпуска см. в ответе Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты.

Вопрос из практики: нужно ли смещать рабочий период сотрудника-инвалида для определения права на отпуск. Сотруднику полагается 60 дней отпуска без сохранения зарплаты

Да, нужно.

Законодательство устанавливает единые правила подсчета стажа, дающего право на ежегодный отпуск, для всех категорий сотрудников. В том числе и для тех, кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Например, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и т. д.

В стаж работы, дающий право на отпуск, включают отпуска без сохранения заработной платы, не превышающие 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). Подробнее о том, как определить стаж, дающий право на отпуск, см. Пример расчета стажа.

Таким образом, если сотрудник-инвалид воспользовался своим правом на отпуск без сохранения заработной платы в количестве 60 календарных дней, то его рабочий период сместится на 46 (60 – 14) дней. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционные определения Красноярского краевого суда от 16 сентября 2013 г. № 33-8841/2013, от 18 марта 2013 г. № 33-2432.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Ответы: Как установить режим неполного рабочего времени

Если ввести режим неполного рабочего времени хочет организация, то уведомьте об этом под подпись всех сотрудников не менее чем за два месяца. Тех, кто откажется работать в новых условиях, увольте по сокращению штата. Если перейти на неполный день или неделю хочет конкретный сотрудник, то заключите с ним письменное соглашение. Обо всем по порядку расскажем в нашей рекомендации.

Режимы рабочего времени

Чем отличается нормальный режим рабочего времени от неполного и сокращенного

Нормальная продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ). В течение недели рабочее время нужно распределять так, чтобы его общая продолжительность не была больше 40 часов. Наиболее распространенный вариант – восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с выходными субботой, воскресеньем.

Режим рабочего времени в организации закрепляют в Правилах трудового распорядка и трудовых или коллективных договорах (ст. 91 ТК РФ).

Помимо нормальной продолжительности рабочего времени закон предусматривает режим неполного рабочего времени. Неполное рабочее время означает, что сотрудник работает неполную рабочую неделю, смену или рабочий день. Например, не пять рабочих дней, а четыре или не восемь часов в смену, а шесть.

Режим неполного рабочего времени отличается от режима сокращенного рабочего времени. Последний устанавливают для отдельных категорий сотрудников и засчитывают как полную норму труда (ст. 92 ТК РФ). Если же речь идет о неполной рабочей неделе, то все нерабочие дни в таком случае отражают как выходные дни (ст. 93 ТК РФ).

Режим неполного рабочего времени по инициативе сотрудника

Каким сотрудникам устанавливают режим неполного рабочего времени

Работодатель вправе перевести сотрудника на неполное рабочее время на основании его заявления. Но в некоторых случаях отказать сотруднику нельзя (ст. 93 ТК РФ). Организация обязана установить неполный график по просьбе:

 беременной женщины;

 одного из родителей, опекуна, попечителя с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;

 сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Сотрудник вправе попросить установить ему одновременно неполную рабочую неделю и неполный рабочий день. Например, 4-дневную неделю с 7-часовым рабочим днем.

Неполное время по требованию устанавливают только на срок льготных обстоятельств. Например, пока ребенку сотрудника не исполнится 14 лет.

Работодатель должен учитывать пожелания сотрудника по режиму рабочего времени, но не в ущерб условиям производства. Например, беременная женщина не может требовать установить ей начало рабочего дня на 10 часов, если организация начинает работу с 12 часов.

Инициатива работодателя

Может ли работодатель установить режим неполного рабочего времени по своей инициативе

Установить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя можно в период организационно-технологических мероприятий, которые существенно изменяют условия труда. Если это грозит массовыми увольнениями, администрация вправе установить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Такое решение обязательно согласовывают с профсоюзом, если он есть в организации. Такие правила следуют из части 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

Внимание: закон запрещает вводить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя, если массовыми увольнениями грозят экономические причины (ч. 1, 5 ст. 74 ТК РФ).

Если вы планируете ввести режим неполного рабочего времени, сотрудников необходимо письменно уведомить об этом за два месяца и обязательно ознакомить под подпись (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Согласился или нет сотрудник работать неполное рабочее время, можно указать в самом уведомлении.

Внимание: если сотрудник согласился работать в новых условиях, то с ним нужно составить дополнительное соглашение к трудовому договору. Причем в интересах работодателя сделать это нужно, пока сотрудник не передумал и не нашел более выгодное место работы. После того как сотрудник подпишет соглашение, он не сможет в одностороннем порядке отменить его и требовать увольнения по сокращению.

Если сотрудник в указанных обстоятельствах откажется работать в режиме неполного рабочего времени, увольте его по сокращению численности или штата и выплатите выходное пособие и средний месячный заработок на период, пока он устроится на работу, в общем порядке (ч. 6 ст. 74, ст. 178 ТК РФ).

Внимание: если работодатель введет неполный режим, но не предупредит об этом за два месяца или не оформит дополнительное соглашение к трудовому договору, это грозит ему доначислениями и штрафом.

Внимание: если сотрудники докажут, что режим неполного рабочего времени ввели, но организационные и технологические условия труда существенно не изменились, то суд признает, что работодатель действовал незаконно и обяжет восстановить прежние условия труда. Это следует из положений пункта 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2. Его активно применяют и нижестоящие суды, см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 26 ноября 2014 г. № 33-37022/2014, определение Ленинградского областного суда от 3 февраля 2010 г. № 33-511/2010.

Вопрос из практики: что грозит работодателю, если он введет режим неполного рабочего времени, но предварительно не уведомит об этом

Если работодатель своевременно не уведомит сотрудников о том, что вводит режим неполного рабочего времени, и не заключит дополнительные соглашения к трудовым договорам, но будет оплачивать труд сотрудников как работу в режиме неполного рабочего времени, то впоследствии его могут обязать:

 доначислить зарплату до размера полного рабочего дня;

выплатить компенсацию за то, что несвоевременно уплатил часть зарплаты.

На это указывают статьи 74, 236 Трудового кодекса РФ. То же подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 20 сентября 2012 г. по делу № 33-20722012.

Кроме того, организацию и ее руководителя могут привлечь к административной ответственности за то, что нарушили закон (ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопрос из практики: может ли сотрудник отказаться от режима неполного рабочего времени по инициативе организации уже после того, как подписал дополнительное соглашение на изменение режима работы, но двухмесячный срок еще не истек

Нет, не может.

Установить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя можно в период организационно-технологических мероприятий, в результате которых существенно изменяются условия труда (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

Если вы вводите режим неполного рабочего времени сотрудников, необходимо письменно уведомить их об этом за два месяца и обязательно ознакомить под подпись (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). С сотрудниками, которые согласятся работать в новом режиме, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам. Если сотрудники откажутся работать в режиме неполного рабочего времени, их можно уволить по сокращению численности или штата в общем порядке с выплатой всех предусмотренных компенсаций (ч. 6 ст. 74, ст. 178 ТК РФ).

Если сотрудник подписал дополнительное соглашение к трудовому договору и согласился работать в новом режиме до окончания двухмесячного срока предупреждения, то потом он не может отказаться от работы в новом режиме и требовать увольнения по сокращению. Он может уволиться только по общим основаниям, в частности, по собственному желанию.

Это подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Самарского областного суда от 1 декабря 2015 г. № 33-13605/2015.

Документальное оформление

В каком документе нужно прописать, что сотрудник трудится в режиме неполного рабочего времени

Режим неполного рабочего времени можно предусмотреть в трудовом договоре либо установить приказом руководителя. В последнем случае, если для сотрудника этот режим отличается от общего по организации, этот факт отразите в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима рабочего времени (ст. 72 ТК РФ). Если есть список сотрудников, для которых действует режим неполного рабочего времени, внесите изменения во внутренние документы организации, например в приложение к коллективному договору.

Вопрос из практики: можно ли разделить ставку на части – 0,75, 0,25, 0,1 и т. д. или есть какие-то рамки

В общем случае в законе нет никаких рамок, чтобы делить одну ставку на части. Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.

Работу по должности в течение стандартного рабочего времени – 40 часов в неделю считают одной полной ставкой (ст. 91 ТК РФ). То есть ставка – это отношение часов, которые сотрудник отработал за неделю, к норме рабочих часов, которую сотрудник должен отработать за полный оклад.

Структуру и численность сотрудников организации работодатель вправе определять самостоятельно, согласно особенностям и потребностям. Чтобы оформить штатную численность организации, используют штатное расписание. Если работодатель устанавливает по должности неполные штатные единицы, то он может в штатном расписании указать количество штатных единиц в соответствующих долях. Например 0,25; 0,5; 1,75 и т. д. (раздел 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Это возможно, если сотрудник работает в режиме неполного рабочего времени или по совместительству, тогда его работу оплачивают пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ). А количество часов, которые сотрудник должен отработать, – пропорционально размеру ставки, которую он занимает. Например, если сотрудник работает два дня в неделю, по 8 часов в день, при стандартной продолжительности работы 40 часов в неделю и 8 часов в день его ставка будет составлять 0,4 – то есть 16 часов делим на недельную норму 40 часов. Аналогично рассчитывают 0,25; 0,5; 0,75; 0,8 ставки и т. д. В общем случае закон не указывает рамки, как разбивать одну ставку на части (ст. 93, 284 ТК РФ). Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.

Таким образом, сотрудника с неполным рабочим временем можно принять на любую долю ставки, например 0,1; 0,25; 0,5; 0,75 и т. д. А сотрудника-совместителя можно принять на любую долю ставки до 0,5 ставки, например 0,1; 0,3; 0,4. Но ему нельзя установить, например, 0,6 или 0,8 ставки.

Как оплачивать труд

Как оплачивать труд сотрудника, который работает в режиме неполного рабочего времени

Сотрудник, который работает неполное рабочее время, трудится меньше, чем остальные. Его работу оплачивают пропорционально этому времени (или в зависимости от выработки). При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска ему не сокращают, трудовой стаж исчисляют в общем порядке и другие права сотрудника не ограничивают.

Такой порядок устанавливает статья 93 Трудового кодекса РФ. На это указывают и суды. См., например, определение Ленинградского областного суда от 11 сентября 2013 г. № 33-4197/2013.

Пример, как рассчитать зарплату сотруднику с неполным рабочим временем

В организации «Альфа» пятидневная рабочая неделя.

Главный бухгалтер организации А.С. Глебова написала заявление и просит установить ей неполную рабочую неделю с понедельника по четверг.

Чтобы изменить трудовой договор, оформили дополнительное соглашение. На основании его руководитель организации издал приказ установить режим неполного рабочего времени с апреля 2010 года.

Ежемесячный оклад Глебовой при полной рабочей неделе – 21 000 руб.

Чтобы рассчитать зарплату Глебовой, бухгалтер организации, ответственный за расчет зарплаты, определил, что в апреле 2010 года 22 рабочих дня. Помимо общеустановленных выходных в этом месяце сотрудница не работала 5 дней (2, 9, 16, 23, 30 апреля).

Таким образом, фактически в апреле 2010 года Глебова отработала: 22 дн. – 5 дн. = 17 дн.

Ее зарплата за апрель составляет: 21 000 руб. : 22 дн. × 17 дн. = 16 227 руб.

Вопрос из практики: как рассчитать процентную надбавку к зарплате сотруднику, который работает неполное рабочее время

Если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего времени, то его работу оплачивают пропорционально времени, которое он отработал, или объему работ. Таким образом, надбавку сотруднику нужно рассчитать именно к его зарплате, а не к окладу по штатному расписанию для полной ставки по его должности (ст. 93 ТК РФ).

Пример, как рассчитать зарплату сотрудника, которому установили неполное рабочее время. Сотруднику установили оклад и надбавку

В организации «Альфа» пятидневная рабочая неделя.

Главный бухгалтер А.С. Глебова написала заявление. Она просит установить ей неполную рабочую неделю – с понедельника по четверг.

Чтобы изменить трудовой договор, оформили дополнительное соглашение. На основании этого руководитель организации издал приказ установить режим неполного рабочего времени с апреля 2014 года.

Ежемесячный оклад Глебовой при полной рабочей неделе – 21 000 руб. Согласно штатному расписанию по должности главному бухгалтеру установили надбавку 20 процентов от оклада.

Чтобы рассчитать зарплату Глебовой, сотрудник, который отвечает за расчет зарплаты, определил, что в марте 2014 года 20 рабочих дней. Помимо общеустановленных выходных в этом месяце сотрудница не работала четыре дня (7, 14, 21, 28 марта).

Таким образом, фактически в марте 2014 года Глебова отработала: 20 дн. – 4 дн. = 16 дн.

Зарплата за апрель составляет: 21 000 руб. : 20 дн. × 16 дн. = 16 800 руб.

Сумма надбавки за апрель:

16 800 руб. × 20% = 3360 руб.

Общая сумма зарплаты за апрель:

16 800 руб. + 3360 руб. = 20160 руб.

Обеденный перерыв

Вопрос из практики: нужно ли установить сотруднику перерыв для отдыха и питания. Сотрудник работает в режиме неполного рабочего времени

Ответ на данный вопрос зависит от того, сколько часов в день работает сотрудник.

Если продолжительность ежедневной работы, смены сотрудника не превышает 4 часов, то работодатель вправе не предоставлять перерывы для отдыха и питания (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Если же продолжительность ежедневной работы, смены сотрудника более 4 часов в день, то работодатель обязан предоставить ему перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Об этом говорится в статье 108 Трудового кодекса РФ.

Уведомить службу занятости

Нужно ли уведомлять службу занятости о том, что в организации вводят режим неполного рабочего времени

Если режим неполного рабочего времени вводят в организации по инициативе работодателя, уведомьте службу занятости, даже если это коснется всего одного сотрудника. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней. Такие требования устанавливает абзац 2 пункта 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 и разъясняет письмо Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Уведомление составьте в произвольной форме.

Если хотите отменить режим неполного рабочего времени раньше срока, на который его установили, нужно учесть мнение профсоюза, если он есть в организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

Если неполное рабочее время установили сотрудникам по их просьбе или по соглашению сторон, уведомлять службу занятости не нужно.

Вопрос из практики: нужно ли уведомить службу занятости о режиме неполного рабочего времени только для одного сотрудника

Это зависит от того, в каком порядке вводят этот режим.

Организации обязаны уведомлять службу занятости, если работодатель вводит специальный режим по своей инициативе в порядке, который предусматривает часть 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Если режим неполного рабочего времени установили по соглашению между сотрудником и работодателем, то направлять уведомление в службу занятости не требуется (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Аналогичные разъяснения содержит письмо Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Таким образом, если режим неполного рабочего времени работодатель вводит по своей инициативе, то он обязан уведомить об этом службу занятости, даже если это относится к одному сотруднику. Если же это происходит по соглашению сторон, то уведомлять службу занятости не нужно.

Повторное введение режима

Вопрос из практики: можно ли повторно установить режим неполного рабочего времени для сотрудников

Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.

Режим неполного рабочего времени можно ввести в организации:

 по соглашению между сотрудником и администрацией, например, в случае тяжелого финансового положения организации или семейного положения сотрудника;

в обязательном порядке, например, по просьбе беременной сотрудницы;

 по инициативе работодателя с учетом мнения профсоюза, при его наличии в организации, если существенно изменились организационные и технологические условия труда, которые могут привести к массовым увольнениям.

Это следует из положений статей 93 и 74 Трудового кодекса РФ.

В первом случае специальный режим устанавливают как на определенный срок, так и бессрочно. Закон не запрещает возобновить режим неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора.

Во втором случае режим неполного рабочего времени, как правило, устанавливают временно, пока существуют причины, которые его вызвали. Режим неполного рабочего времени опять вводят сотруднику по его инициативе. Это следует из положений статьи 93 Трудового кодекса РФ.

В последнем случае режим неполного рабочего времени устанавливают только на срок до шести месяцев с обязательным уведомлением службы занятости в течение трех рабочих дней (ч. 5 ст. 74 ТК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Такие действия организация проводит по собственной инициативе, чтобы сохранить рабочие места. Поэтому закон не запрещает ввести такие меры повторно. Если обстоятельства вновь изменили условия труда, организация вправе возобновить данные меры в общем порядке. То есть, если истек предыдущий срок режима неполного рабочего времени и в нужный срок уведомили сотрудников о том, что изменились условия труда. Например, в организации ввели режим неполного рабочего времени с 1 февраля 2017 года на четыре месяца. Вновь ввести такой режим можно не ранее 2 августа 2017 года.

Такие перебои в работе по факту вынуждают работодателя задуматься о сокращении. Вместе с тем, если работодатель понимает, что есть шанс исправить ситуацию и не сокращать сотрудников, то он может вводить неполное время повторно. При этом сотрудник может отказаться от работы в таком режиме и потребовать увольнения по сокращению с выплатой всех пособий. То есть фактически права сотрудников даже в этой ситуации не нарушают.

Неполный день при неполной неделе

Вопрос из практики: можно ли установить сотруднику неполный рабочий день при неполной рабочей неделе

Да, можно.

Согласно закону, неполное рабочее время – это неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). То есть закон прямо предусматривает возможность совместить оба варианта.

Таким образом, сотруднику можно установить неполный рабочий день при неполной рабочей неделе.

Ненормированный режим при неполном рабочем времени

Вопрос из практики: можно ли сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, установить ненормированный рабочий день

Нет, нельзя.

Закон позволяет работнику трудиться в режиме ненормированного рабочего дня только в случае, если ему установили полный рабочий день. Если сотрудник работает неполную рабочую неделю и при этом полный рабочий день, то он может работать в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

Таким образом, сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, нельзя установить ненормированный рабочий день.

Вопрос из практики: какую компенсацию нужно выплачивать – полную или пропорциональную – за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Сотруднику с неполным рабочим днем отменяют ненормированную работу.

Нужно выплатить полную компенсацию.

Заменить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день денежной компенсацией можно при следующих условиях:

 ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируют с дополнительным;

 общая продолжительность превышает 28 календарных дней;

 сотрудник написал заявление о замене части отпуска компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Если сотруднику с неполным рабочим днем отменяют ненормированную работу и он пожелал получить денежную компенсацию, то выплатите полную компенсацию. Количество дней при этом будет зависеть от того, какой продолжительности дополнительный отпуск был установлен сотруднику. Например, если сотруднику установили семь календарных дней отпуска, то выплатить нужно компенсацию за все семь дней. Выплачивать компенсацию пропорционально отработанному времени нельзя, так как закон этого не предусматривает. Не имеет также значения, привлекался ли сотрудник в течение этого времени к работе за пределами своего рабочего времени. Аналогичные выводы приведены в письме Роструда от 24 мая 2012 г. № ПГ/3841-6-1.

Конвенция о неполном рабочем времени

Как применять правила Конвенции № 175 при установлении режима неполного рабочего времени

Помимо Трудового кодекса РФ гарантии сотрудникам при режиме неполного рабочего времени приводит международная Конвенция № 175, к которой присоединилась и Россия (Закон от 2 марта 2016 г. № 36-ФЗ). Однако ее ратификация не повлекла за собой каких-либо изменений в правилах для работодателей, которые устанавливают сотрудникам режим неполного рабочего времени. Поскольку нормы Трудового кодекса РФ не противоречат положениям Конвенции № 175.

Отменить неполный день

Вопрос из практики: обязан ли работодатель перевести сотрудника на полный режим, если раньше, по его же просьбе, установил ему неполный рабочий день

Это зависит от конкретной ситуации.

Если сотрудника изначально принимали на полный рабочий день, но в дальнейшем он воспользовался своим особым статусом и правом на неполный день, то работодатель обязан исполнить требование сотрудника и снова предоставить ему полный рабочий день. К таким сотрудникам относят беременных, родителей детей до 14 лет или до 18 лет – если ребенок с инвалидностью, сотрудников, которые ухаживают за больными родственниками (ст. 93 ТК РФ). Они вправе решать самостоятельно, переходить на неполный график или нет, как и вопрос о том, в какое время прекратить работу в неполном режиме. В такой ситуации работодатель обязан снова перевести сотрудника на полный рабочий день.

Другое дело, если на неполный график перешел сотрудник без специального статуса. То есть сотрудник и работодатель пришли к соглашению и изменили условия договора, в частности режим работы (ст. 72 ТК РФ). Если такой сотрудник снова потребует полный рабочий день, то работодатель не обязан это делать. Изменение условий трудового договора в такой ситуации возможно только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Если стороны не придут к соглашению, то режим работы останется прежним.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

04.02.2018

С уважением и пожеланием комфортной работы, Елена Бузина,

эксперт Системы Кадры

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрироваться и скачать файлы
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
чтобы завершить тест и забрать подарок
×

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Зарегистрироваться и скачать файлы

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок