Можно ли принять высококвалифицированного специалиста по совместительству?

876

Вопрос

Можем ли мы принять высококвалифицированного специалиста по-совместительству.

Ответ

Ответ на вопрос:

Вопрос работы на условиях совместительства высококвалифицированный иностранных граждан в Законе 115-ФЗ напрямую не урегулирован. Какие-либо выводы возможно сделать при правовом анализе ряда норм права.

Для начала нужно уточнить, будет ли иностранец высококвалифицированным специалистом в Вашей организации. Даже если в настоящее время, работая в другой организации, иностранец является ВКС, это не означает, что он обретет этот статус и у Вас.

Напомним, что высококвалифицированный иностранный специалист – иностранный гражданин, привлекаемый к трудовой деятельности в России на условиях, предполагающих получение доходов:

  • в размере не менее 1 млн руб. из расчета за один год для специалистов, являющихся научными сотрудниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в высших учебных заведениях, государственных академиях науки или их региональных отделениях, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах с государственной аккредитацией;
  • в размере не менее 1 млн руб. из расчета за один год для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  • в размере не менее 700 тыс. руб. из расчета за один год для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  • без учета требования к размеру заработной платы для специалистов, участвующих в проекте «Сколково»;
  • в размере не менее 2 млн руб. из расчета за один год для всех остальных иностранных специалистов.

Высококвалифицированные специалисты должны обладать опытом, навыками или достижениями в конкретной сфере деятельности (п. 1 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Следовательно, статус ВКС будет зависеть от того, какую работу сотрудник будет выполнять у Вас, и какой размер зарплаты Вы ему установите.

Иностранный гражданин получает статус высококвалифицированного специалиста по виду своей деятельности и (или) годовому заработку. Если вы собираетесь принять на работу иностранца, который по основному месту труда признан высококвалифицированным специалистом, нужно обратить внимание на следующее.

1. Выясните, получил ли он в упрощенном порядке вид на жительство. Ему предоставляют такую гарантию на период действия основного разрешения на работу (п. 4 ст. 13п. 27 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Если получил, оформлять иностранцу новое разрешение для работы по совместительству не нужно.

2. Определите, сохранит ли иностранец как совместитель статус высококвалифицированного специалиста (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Если он будет признан таким сотрудником по будущей должности и доходу, получите для него новое разрешение на работу:

– о новом виде деятельности, если он будет трудиться в вашей компании, но по другой должности;

– о новой территории деятельности (и новом/прежнем виде деятельности), если он будет работать в вашей организации, но в другом регионе;

– о новом работодателе (о другом виде деятельности и (или) территории), если иностранец – внешний совместитель.

Если же указанные условия труда изменены не будут, то и новое разрешение на работу не потребуется.

3. Примите иностранца на работу по совместительству по требованиям, предусмотренным для той категории иностранцев, к которой он относится (временно пребывающие визовые, безвизовые, временно или постоянно проживающие), если его по виду деятельности и (или) по заработку нельзя признать высококвалифицированным специалистом.

Таким образом, для приема иностранца ВКС по совместительству работодателю нужно оформить разрешение на работу (вне квот) (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Когда все необходимые документы будут получены, вы сможете заключить с иностранцем трудовой договор о работе по совместительству, издать приказ о приеме его в компанию и завести ему личную карточку (ст. 68 ТК РФ). О приеме на работу иностранца-совместителя вам нужно в десятидневный срок уведомить налоговый орган. Также о заключении трудового договора нужно уведомить ФМС в течение трех рабочих дней.

Примечание:

Анализ Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) позволяет дифференцировать условия привлечения к труду, трудовую деятельность между высококвалифицированными специалистами и обычными иностранными работниками. Таким образом, до внесения изменений в трудовое и миграционное законодательство привлекать высококвалифицированного иностранного специалиста к трудовой деятельности по совместительству в качестве обычного иностранного работника нельзя.

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как заключить трудовой (гражданско-правовой) договор с высококвалифицированным иностранным специалистом

Трудовой (гражданско-правовой) договор с высококвалифицированным иностранным специалистом заключают до оформления разрешения на работу, а вступление его в силу обусловливает получение такого разрешения. Это связано с тем, что трудовой (гражданско-правовой) договор входит в обязательный пакет документов для получения разрешения на работу такому иностранцу.

При заключении договора с высококвалифицированным иностранным специалистом необходимо учесть еще две особенности.

Во-первых, одним из обязательных условий трудового (гражданско-правового) договора с таким специалистом должно быть наличие:

  • действующего на территории России договора (полиса) медицинского страхования как на самого специалиста, так и на членов его семьи иностранных граждан (если они вместе с ним прибыли в Россию);
  • либо договора между работодателем и медицинской организацией на оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированному специалисту и членам его семьи иностранным гражданам.

Во-вторых, работодатель не вправе привлекать высококвалифицированных специалистов для обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления и фармацевтическими товарами. Исключением являются специалисты, которые руководят и координируют торговую деятельность. Перечень профессий, должностей и специальностей таких специалистов должен быть утвержден Минтрудом России.

Об этом сказано в пунктах 1.3 и 14 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

При этом членами семьи специалиста считаются: супруг (супруга), дети (в т. ч. усыновленные), супруги детей, родители (в т. ч. приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки (п. 1.1 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Из ответа «Как принять на работу иностранца – высококвалифицированного специалиста»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Журнал:Кадровое дело, № 10, октябрь 2012 г.

10Октябрь2012

ПРАВО И ПРАКТИКА/УСЛОВИЯ ТРУДА: ИНОСТРАНЦЫ

Принимаем иностранца на работу по совместительству

Все ли иностранцы могут работать по совместительству?

– Все, по закону или разрешению на такую работу.

Какие документы должен получить работодатель, чтобы принять визового иностранца внешним совместителем?

– Разрешение на привлечение его к труду, а также на работу.

Нужно ли оформлять разрешение на привлечение к труду высококвалифицированного специалиста?

– Нет, не нужно.

Зарубежные сотрудники, как и граждане нашей страны, вправе выбирать, где, по какой должности и на каких условиях работать, в том числе и по совместительству (п. 1 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, ст. 11 ТК РФ). Однако труд иностранцев имеет много особенностей. Чтобы работать в России, иностранным гражданам нужно специальное разрешение. Некоторым из них – и приглашение на въезд, а их работодателям – разрешение на привлечение иностранцев к труду (ст. 1313.113.218 Закона № 115-ФЗ). Если ваша организация – не основное место работы иностранного гражданина, сложностей возникает еще больше, поскольку нужно учесть и особенности труда совместителей.

Что важно помнить о совместительстве

Каждый сотрудник вправе работать по совместительству (ст. 60.1 ТК РФ) (см. словарь кадровика). Такой труд можно выполнять как по месту основной работы (внутреннее совместительство), так и в других организациях (внешнее совместительство), как по одной и той же профессии, так и по разным (ст. 60.1, 282 ТК РФ, письмо Роструда от 18 июня 2012 г. № 873-6-1).

При этом важно помнить об основных гарантиях (гл. 44 ТК РФ):

– продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать в день четырех часов;

– в дни, когда по основному месту сотрудник не работает, он может трудиться по совместительству полный рабочий день;

– продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать за целый учетный период половины нормы (ст. 284 ТК РФ);

– ежегодный оплачиваемый отпуск совместителю предоставляют одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);

– если при этом на работе по совместительству сотрудник трудится менее шести месяцев, отпуск нужно предоставить ему авансом (ст. 286 ТК РФ);

– гарантии и компенсации сотрудникам, которые совмещают работу с обучением, а также трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, положены им только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ);

– остальные гарантии и льготы предоставляют совместителям по общим правилам (ст. 287 ТК РФ).

Среди документов, которые иностранец должен представить при приеме на работу по совместительству (ст. 283 ТК РФ):

– паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

– диплом (другой документ об образовании) – когда работа требует специальных знаний (если документ выдан за рубежом и по международным договорам автоматически не признается в России, нужно получить и свидетельство о его нострификации);

– справку о характере и условиях труда по основному месту (при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда);

– разрешение на работу (для иностранцев, поскольку без этого документа они не могут трудиться в России) (ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Документы в тему

Документ Поможет вам
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) Узнать, какие категории иностранных граждан существуют, и на каких условиях они могут трудиться в России
Статья 60.1гл. 44 ТК РФ Уточнить, каковы особенности работы по совместительству
Соглашение от 19 ноября 2010 г. «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» Убедиться, что граждане Беларуси и Казахстана могут трудиться в России без разрешений

False

Что важно знать об иностранцах

Все иностранные граждане на территории нашей страны делятся на три категории (ч. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ):

– временно пребывающие (получили миграционную карту);

– временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);

– постоянно проживающие (получили вид на жительство).

Постоянно проживающие иностранцы, а также граждане Беларуси и Казахстана могут трудиться в России без разрешений.

Остальным же иностранцам нужно разрешение на работу (ст. 1313.113.218 Закона № 115-ФЗ). Кроме того, некоторые из них могут въехать в Россию только по визе (выданной как по квоте, так и вне ее): в зависимости от того, есть ли международные договоры (соглашения) о безвизовом въезде иностранца в нашу страну или нет.

Таким образом, работодателю нужно оформить:

– безвизовому иностранцу (кроме граждан Беларуси и Казахстана) – разрешение на работу (вне квоты), если он об этом попросит (ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ);

– высококвалифицированному специалисту (таблица выше) – приглашение на въезд (если он не вправе приехать в Россию без него) и разрешение на работу (вне квот) (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

– визовому иностранцу не высококвалифицированному специалисту – разрешения на: привлечение его к труду, въезд, работу (в счет квот) (ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Кто признается высококвалифицированным специалистом (ч. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ)

Подгруппа Минимальный размер вознаграждения
Научные работники или преподаватели, если они приглашены заниматься научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию Не менее 1 000 000 руб. из расчета за один год (365 календарных дней)
Иностранцы, привлеченные к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей)
Иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей) Не менее 700 000 руб. из расчета за один год (365 календарных дней)
Иностранцы, которые принимают участие в реализации проекта «Сколково» Нет требований к минимальному размеру заработка
Остальные высококвалифицированные специалисты Не менее 2 000 000 руб. из расчета за один год (365 календарных дней)

Словарь кадровика

Совместительство – выполнение сотрудником другой регулярной работы по трудовому договору в свободное от основной работы время (ст. 60.1282 ТК РФ). Миграционная карта – документ, который подтверждает право иностранца пребывать в России в течение определенного срока (ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Разрешение на временное проживание – документ, который подтверждает право иностранного гражданина проживать в России до получения вида на жительство. Это разрешение также может быть выдано в виде отметки в паспорте иностранца (ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Вид на жительство – документ, который подтверждает право иностранного гражданина постоянно проживать в России, а также свободно въезжать на ее территорию. Одновременно является документом, удостоверяющим личность иностранца (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

False

Работа по совместительству для безвизовых иностранцев

Безвизовый иностранец вправе трудиться только в том субъекте по той должности и у того работодателя, которые указаны в его разрешении на работу (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Поэтому во всех случаях (схема выше), кроме работы в той же компании (либо без ее указания), в том же субъекте и по той же профессии, нужно получить новое разрешение. Это может сделать иностранный гражданин, подав заявление в ФМС России лично либо через представителя.

Как только иностранец представит вам новое разрешение на работу, вы сможете заключить с ним трудовой договор либо допустить его к работе, если разрешение получено на основе уже подписанного сторонами трудового договора. Также вы должны издать приказ о приеме его в компанию по совместительству (как внешнему, так и внутреннему) и завести ему личную карточку (ст. 68 ТК РФ).

Далее вам нужно уведомить ФМС России и Службу занятости о привлечении иностранного гражданина к труду. Закон не освобождает вас от такой обязанности только потому, что иностранец трудится по совместительству, а не по основному месту работы (закон против практики ниже).

Работа по совместительству для визовых иностранцев

Визовый иностранец (не высококвалифицированный специалист) может трудиться в России, если работодатель получил для него разрешения на: привлечение его к труду, въезд и работу (в счет квот) (ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Поскольку визовый иностранный гражданин уже приехал на территорию нашей страны, разрешение на въезд вам оформлять не нужно. Получите только следующие документы:

– внутренний совместитель будет трудиться по другой специальности: себе – разрешение на привлечение его к труду, иностранцу – разрешение на работу по новой профессии;

– внутренний совместитель будет трудиться в вашей организации по той же профессии, но в другом регионе (например, менеджер по продажам по основной работе три дня в неделю в Москве, два – по совместительству в Подмосковье): себе – разрешение на привлечение его к труду, ему – разрешение на работу в новом регионе;

– внешний совместитель вне зависимости от других обстоятельств: себе – разрешение на привлечение его к труду, ему – разрешение на работу в новой организации по той специальности и в том регионе, которые необходимы.

Для внутреннего совместителя, который будет трудиться по той же профессии и в том же регионе, что и на основной работе, получать никаких документов не нужно, потому что данные в разрешениях не изменятся.

Закон против практики

На практике В законе
Многие работодатели не уведомляют госорганы (ФМС России, Службу занятости и ФНС России – в зависимости от категории иностранца) о том, что приняли иностранного гражданина на работу по совместительству. Они полагают, что это обязана делать только та организация, работа в которой для иностранца – основная. Закон не говорит нам, что уведомлять госорганы должна только та организация, в которой иностранец трудится по основному месту. Такая обязанность предусмотрена для всех работодателей, которые принимают его на работу (п. 9 ст. 13.1подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Что будет, если…

Если компания, которая заключила трудовой договор с иностранцем, не уведомит об этом госорганы, ей грозит штраф до 800 000 рублей за одного такого иностранца либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 октября 2010 г. по делу № А56-7815/2010).

Когда все необходимые документы будут получены, вы сможете заключить с иностранцем трудовой договор о работе по совместительству, издать приказ о приеме его в компанию и завести ему личную карточку (ст. 68 ТК РФ). О приеме на работу иностранца-совместителя вам нужно в десятидневный срок уведомить налоговый орган.

Работа по совместительству для высококвалифицированных специалистов

Иностранный гражданин получает статус высококвалифицированного специалиста по виду своей деятельности и (или) годовому заработку. При этом он так же, как и другие иностранцы, может въезжать на территорию России по визе или без нее. В зависимости от того, гражданином какого государства он является и есть ли международные договоры о его безвизовом въезде или нет.

Если вы собираетесь принять на работу иностранца, который по основному месту труда признан высококвалифицированным специалистом, придерживайтесь нескольких правил.

Правило № 1. Выясните, получил ли он в упрощенном порядке вид на жительство. Ему предоставляют такую гарантию на период действия основного разрешения на работу (п. 4 ст. 13п. 27 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Если получил, оформлять иностранцу новое разрешение для работы по совместительству не нужно.

Правило № 2. Определите, сохранит ли иностранец как совместитель статус высококвалифицированного специалиста (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ) (см. таблицу). Если он будет признан таким сотрудником по будущей должности и доходу, получите для него новое разрешение на работу:

– о новом виде деятельности, если он будет трудиться в вашей компании, но по другой должности;

– о новой территории деятельности (и новом/прежнем виде деятельности), если он будет работать в вашей организации, но в другом регионе;

– о новом работодателе (о другом виде деятельности и (или) территории), если иностранец – внешний совместитель.

Если же указанные условия труда изменены не будут, то и новое разрешение на работу не потребуется.

Правило № 3. Примите иностранца на работу по совместительству по требованиям, предусмотренным для визовых или безвизовых иностранцев (см. главы выше), если его по виду деятельности и (или) по заработку нельзя признать высококвалифицированным специалистом.

Совместитель уволился с основного места работы

Если иностранец уволился с основного места, работа по совместительству может стать для него основной. Однако это не происходит автоматически. Вы не можете знать о том, что сотрудник уволился от основного работодателя, пока он вам не сообщит об этом. Чтобы признать работу по совместительству основной, нужно:

– оформить для иностранца все разрешительные документы в соответствии с его категорией (безвизовый, визовый, высококвалифицированный);

– принять его к себе на работу по основному месту (путем перевода или через увольнение).

Если новые разрешительные документы не требуются и в трудовой книжке иностранца есть запись о совместительстве, с ним можно подписать дополнительное соглашение к договору, издать приказ об изменении его рабочего дня и других условий, а также завести ему новую личную карточку (ст. 5768 ТК РФ). Либо принять на основное место работы через увольнение.

False

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Анастасия РОГОЖИНА,

руководитель группы проектирования и сопровождения организационных изменений Департамента персонала и организационного развития Административного Блока ОАО «БИНБАНК» (Москва):

– Безвизовый иностранец может работать по одному разрешению на работу как по основному месту, так и по совместительству, если в этом документе не указан работодатель (либо он один и тот же), а работа выполняется по одной профессии и в одном субъекте России. В противном случае нужно получить второе разрешение.

Асида АГРБА,

юрист международной юридической фирмы CMS, Россия (Москва):

– Если работодатель принимает на работу визового иностранца на условиях внешнего совместительства, он должен получить для него новое разрешение на работу. При этом может сложиться ситуация, когда у сотрудника будет два разрешения на работу (по основному месту и по совместительству), но при этом одно разрешение на въезд получено первым работодателем.

Евгения СИМАКОВА,

юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Если высококвалифицированный специалист получил в упрощенном порядке вид на жительство, при приеме его на работу по совместительству оформлять новое разрешение на работу не нужно. Если же он этого не сделал, примите его на работу как высококвалифицированного специалиста либо как иного визового или безвизового иностранца.

Диана КОНЬКОВА,

советник отдела правового регулирования в сфере труда Правового управления Федеральной службы по труду и занятости (Москва):

– Если иностранный гражданин уволился с основного места, работа по совместительству может стать для него основной. Для этого при необходимости нужно получить в ФМС России разрешения и оформить кадровые документы о его переводе либо принять иностранца на работу через увольнение.

25.12.2014

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль