Распространяется ли действие профстандартов на автономное учреждение?

53

Вопрос

Мы являемся автономным учреждением. В настоящее время осуществляем закупочную деятельность по Федеральному закону № 223-ФЗ. Требований к повышению квалификации в сфере закупок этим законом не установлены, нашим Положением о закупках также. Вместе с тем, профессиональным стандартом "Специалист в сфере закупок", требования к повышению квалификации установлены к лицам, ведущим "деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд". в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона 223-фз, а также с нашим положением, мы закупаем товары и услуги для нужд заказчика (для собственных нужд). ВОПРОС: Распространяется ли на нашего специалиста, ведущего деятельность в сфере закупок, действие указанного стандарта? мы полагаем, что нет, т.к. закупки для государственных, муниципальных и корпоративных нужд мы не ведем. 

Ответ

Ответ на вопрос:

Вы совершенно правы.

При осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18 июля 2011 года (далее - Закон № 223-ФЗ) профессиональный стандарт носит рекомендательный характер и может применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников (см. ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 21.06.2016 № Д28и-1536).

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Правовая база:ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 21.06.2016 № Д28и-1536

[О вопросах реализации профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок", утвержденного приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 года № 625н]

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам реализации профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок", утвержденного приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 года № 625н, и сообщает.
Обязательное применение профессионального стандарта установлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) о профессионализме заказчика как одном из принципов контрактной системы.
В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Профессиональный стандарт в соответствии с пунктом 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23, применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.
Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является трудовая функция работника, под которой понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работнику работы.
Работодатель самостоятельно распределяет должностные обязанности и устанавливает штатное расписание организации, включая введение штатных единиц.
При осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18 июля 2011 года (далее - Закон № 223-ФЗ) профессиональный стандарт носит рекомендательный характер и может применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников.
Таким образом, профессиональный стандарт, разработанный в целях реализации принципа профессионализма, установленного в Законе № 44-ФЗ, не является обязательным для применения заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 437, не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.Чемерисов

07.10.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале
    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Простите, что прерываем вас

      Чтобы обеспечить качество материалов, многие документы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и вы сможете скачивать любые файлы.
      Это займет всего 2 минуты.


      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      и скачать все файлы
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль