Как рассчитывается отпуск по коллективному договору?

61

Вопрос

Вот пример описан здесь: Конкретную продолжительность длительного отпуска, его очередность, а также порядок разделения на части и продления работодатель устанавливает в коллективном договоре (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644). «Какие отпуска предоставляют педагогическим работникам». А.В. Завгородний© Материал из КСС «Система Кадры» – первого онлайн-портала готовых решений для вашей службы персонала. Подробнее: http://www.1kadry.ru/#/document/130/51686/bssPhr20/?of=copy-16aaead07b Мне и непонятно:1) почему в нпа сказано, что вопросы предоставления отпусков можно установить только в колл. договоре? 2) Если нет колл. договора, то нельзя ли урегулировать соответствующие вопросы в лна и предоставлять отпуска по этому лна? 3) Колл. договор не является обязательным документом, но почему-то его делают обязательным по отдельным вопросам (статьи 92,94,104,117 ТК + приказ Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644)?

Ответ

Ответ на вопрос:

К сожалению, по вполне понятным причинам, мы не можем комментировать логику законодателя в том или ином вопросе. Да и сами законодатели не всегда могут объяснить, как появилась конечная редакция того или иного документа.

Применительно к конкретному приказу Минобрнауки РФ нужно посмотреть предысторию вопроса и сравнить редакции приказа, который действовал ранее, и приказа, приведенного Вами в вопросе:

Было Стало
Приказ Министерства образования Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 3570 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года" Приказ Минобрнауки России от 31.05.2016 N 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года"
Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, определяются уставом образовательного учреждения. Продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются коллективным договором.

Из приведенного сопоставления видно, что Минобрнауки РФ в своем приказе попытался демократизировать данный процесс:

  1. Если ранее отдельные положения должны были закрепляться именно в Уставе организации, а устав утверждает учредитель, и он же может вносить в него изменения, а не само учреждение, а, как следствие, указанные положения навязывались учреждению учредителем (а чаще не регулировались уставом вообще), то новая редакция предоставляет права регулирования этих вопросов самому учреждению.
  2. Минобрнауки, указывает в качестве возможного документа коллективный договор, т.к. он является актом социального партнерства, в его принятии участвует коллектив что безусловно повышает роль коллектива в решении данных вопросов, и ограничивает право директора. Если бы речь шла о любом ЛНА, то такой акт директор учреждения принимает в одностороннем порядке с учетом мнения профкома (но, как показывает ст. 372 ТК РФ это согласование во многом носит формальный характер и не лишает руководителя права принять локальный акт и при несогласии профкома с ним). Тогда как, в коллективный договор можно внести только условия, с которыми согласны обе стороны.
  3. Если работники и /или работодатель заинтересованы в решении вопросов, которые можно урегулировать только в коллективном договоре, то заинтересованная сторона инициирует процесс заключения коллективного договора, а вторая сторона обязана будет принять участие в его разработке и подписании. Тем самым, законодатель побуждает стороны к заключению именно коллективных договоров. Подобное понуждение мы видим и в ст. 255 НК РФ, согласно которой на расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, работодатель может относить не все выплаты в пользу работников, установленные его ЛНА, а только те, которые установлены в коллективном или трудовом договоре.
  4. Закрепление социальных вопросов в коллективном договоре перераспределяет моральную ответственность за принятые решения между руководством организации и коллективом, что также немаловажно для формирования надлежащего микроклимата в коллективе.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Как предоставить длительный отпуск педагогическим работникам

Педагогические работники образовательной организации не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года (ст. 335 ТК РФ, п. 4 ч. 5 ст. 47 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, п. 1–2 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644).


Вы узнаете больше о расторжении коллективного договора, если перейдете в материал.


Должности педагогических работников, которые имеют право на длительный отпуск, указаны в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678. Порядок предоставления длительного отпуска утвержден приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644. Конкретную продолжительность длительного отпуска, его очередность, а также порядок разделения на части и продления работодатель устанавливает в коллективном договоре (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644).

На период нахождения в отпуске за педагогическим работником сохраняют место работы и учебную нагрузку. Во время длительного отпуска педагогического работника нельзя переводить на другую работу, а также увольнять по инициативе организации, за исключением полной ликвидации образовательной организации. Об этом говорится в пункте 7 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644.

В стаж для длительного отпуска входит:

  • время работы сотрудника на педагогических должностях. При этом периоды педагогической работы суммируют, если перерыв между ними составил не более трех месяцев;
  • время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы и должность;
  • время замещения должностей педработников в период прохождения производственной практики. При условии, что перерыв между днем окончания образовательной организации и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

Об этом говорится в пункте 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644.


Подробнее о разделе охрана труда коллективного договора мы писали здесь.


Длительный отпуск предоставляют педагогическому работнику на основании его заявления. Работодатель проверяет наличие у работника стажа для отпуска и оценивает возможность предоставить отпуск в указанный работником срок. Если необходимый стаж есть, то работодатель издает приказ об отпуске в общем порядке (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644).

Александр Завгородний,

доцент, к. ю. н., доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на www.1kadry.ru
Дата копирования: 01.09.2016

01.09.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль