Что является аналогичным правонарушением?

49

Вопрос

Вопрос по административной ответственности работодателя за задержку выплаты з.п. За задержку з/п предусмотрен штраф. При аналогичном правонарушении сумма штрафа увеличивается. Вопрос: что является аналогичным правонарушением. Задержка за иной период? Или по задержке з.п иному работнику. Верно ли, что за один период времени, за который выявлена задержка з/п юр. лицо может быть оштрафовано единожды, или штрафы могут налагаться по каждому выявленному случаю (20 работников- 20 штрафных санкций?)

Ответ

Ответ на вопрос: что является аналогичным правонарушением. Задержка за иной период? Или по задержке з.п иному работнику.

Под аналогичным правонарушением, указанным в части 5 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует понимать совершение организацией или должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда. Например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее – при увольнении другого работника. Об этом говорится в пункте 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5.

Невыплата (несвоевременная выплата) зарплаты является нарушением ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Аналогичным нарушением будет считаться совершение такого же нарушения (в данном случае ч.6 ст. 136 ТК РФ) за другой период или в отношении другого (других) работников.

Например, если в ходе внеплановой (по обращению работника) проверки ГИТ было выявлено нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ: несвоевременная выплата зарплаты за май 2016 г. обратившемуся работнику, а в последующем при проведении внеплановой (по обращению другого работника) проверки было выявлено нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ: несвоевременная выплата зарплаты за этот же период, но другому обратившемуся работнику, то это нарушение будет аналогичным.

Или если в ходе плановой проверки ГИТ было выявлено нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ: несвоевременная выплата зарплаты за май 2016 г. всем работникам, а в последующем при проведении внеплановой (по обращению работника) проверки было выявлено нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ: несвоевременная выплата зарплаты обратившемуся работнику за июнь 2016, то это нарушение также будет аналогичным.

Ответ на вопрос: Верно ли, что за один период времени, за который выявлена задержка з/п юр. лицо может быть оштрафовано единожды, или штрафы могут налагаться по каждому выявленному случаю (20 работников- 20 штрафных санкций?)»

На практике инспекторы часто назначают работодателям несколько штрафов по одной части статьи 5.27или ст. 5.27.1 КоАП РФ. Например, за невыплату заработной платы 56 работникам последует 56 штрафов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Или, 23 штрафа по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ за то, что работодатель не обеспечил 23 работников средствами индивидуальной защиты.

В данном случае есть шанс оспорить назначение нескольких штрафов. Некоторые суды придерживаются точки зрения, что за все нарушения в рамках одной части ст. 5.27 или 5.27.1 КоАП РФ инспектор вправе назначить только один штраф. Эти суды рассматривают несколько нарушений трудового законодательства как одно нарушение (постановления ВС Республики Татарстан № 4а-1652 и от 27.02.2015 по делу № п4а-1618м, суда Еврейской автономной области от 18.09.2015 по делу № 4-А-52/2015, суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2015 по делу № 4а-255/2015).

Но данная практика не является единственной. Некоторые суды следуют позиции о возможности применения взыскании по числу работников, в отношении которых имелось нарушение(решения Новосибирского областного суда от 10.02.2015 по делу № 7-69/2015, Московского городского суда от 18.02.2015 по делам № 7-1299 и № 7-1293, Смоленского областного суда от 01.09.2015 по делу № 21-403/2015, Саратовского областного суда от 25.12.2015 по делу № 21-923/2015).

Подробнее об этом см: http://www.1kadry.ru/#/document/189/447483/?step=3

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Что считать аналогичным правонарушением для целей привлечения к повторной ответственности за нарушения трудового законодательства

Под аналогичным правонарушением, указанным в части 5 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует понимать совершение организацией или должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда. Например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее – при увольнении другого работника. Об этом говорится в пункте 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5.

Из ответа «Как оформляются результаты проверки трудовой инспекции»

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль