Есть ли необходимость каждый раз утверждать новую должностную инструкцию?

100

Вопрос

На определенной должности в нашей организации мы принимаем работников по срочному трудовому договору и каждый раз при заключении нового срочного договора мы утверждаем этим работникам новые должностные инструкции (без внесения изменений). Нужно ли каждый раз утверждать должностные инструкции или достаточно утвердить их один раз, а в дальнейшем просто ознакамливать работников с ними в листе ознакомления?

Ответ

Ответ на вопрос:

Каждый раз утверждать новую должностную инструкцию необходимости нет, если нет изменений.

В должностной инструкции прописываются трудовая функция работника, перечень его обязанностей, пределы ответственности, совокупность знаний и профессионального опыта, которыми он должен обладать, и др. (письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Порядок составления должностной инструкции не урегулирован нормативными правовыми актами. Это значит, что работодатель вправе сам определить соответствующий порядок и закрепить его в локальном акте, например, в Положении о должностных инструкциях или в Инструкции по кадровому делопроизводству.

Так работодатель может предусмотреть необходимость каждый раз, для нового работника утверждать персональную, именную должностную инструкцию.

Но на практике именные инструкции составлять не рекомендуется, так как их приходится утверждать заново при каждой смене кадров.


Читайте о Приказе об утверждении должностных инструкций еще больше по ссылке.


Если несколько сотрудников занимают одинаковые должности и выполняют одинаковые обязанности, то достаточно составить единую для всех должностную инструкцию и ознакомить с ней каждого сотрудника. Если сотрудники занимают одинаковые должности, а выполняют разные обязанности, то лучше переименовать должности и назвать их по-разному.

Если должностная инструкция утверждена для определенной должности, а не работника, то при приеме нового сотрудника утверждать заново должностную инструкцию без внесения в нее изменений нет необходимости.

Существуют три варианта ознакомления сотрудников с должностной инструкцией.

Во-первых, можно вести специальный журнал ознакомления с инструкциями.

Во-вторых, можно приложить к инструкции лист ознакомления и заполнять его.

В-третьих, сотрудник может расписаться на самой инструкции: на обоих ее экземплярах. К тому экземпляру, который остается в организации, подшейте несколько листов для ознакомления, скрепив их на сшивке печатью и подписью уполномоченного лица: директора, начальника отдела кадров, главного бухгалтера и т. п.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация: в какой форме нужно знакомить сотрудников с должностной инструкцией. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ

Существуют три варианта ознакомления сотрудников с должностной инструкцией.

Во-первых, можно вести специальный журнал ознакомления с инструкциями.

Во-вторых, можно приложить к инструкции лист ознакомления и заполнять его.

В-третьих, сотрудник может расписаться на самой инструкции: на обоих ее экземплярах. К тому экземпляру, который остается в организации, подшейте несколько листов для ознакомления, скрепив их на сшивке печатью и подписью уполномоченного лица: директора, начальника отдела кадров, главного бухгалтера и т. п.

<...>

Нина Ковязина

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Журналы и книги: Кадровое дело апрель 2015 № 4 Проверяем эффективность должностных инструкций

Редкая проверка организации обходится без вопроса: «А где ваши должностные инструкции?». Возможно, именно поэтому большинство руководителей уверены в том, что должностные инструкции обязательны, но при этом смутно представляют их истинное назначение. Вот зачем так важно выяснить, что делает должностные инструкции по-настоящему эффективными и почему к их составлению нельзя подходить формально.

Принципы составления должностной инструкции

В должностной инструкции прописываются трудовая функция работника, перечень его обязанностей, пределы ответственности, совокупность знаний и профессионального опыта, которыми он должен обладать, и др. (письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Порядок составления должностной инструкции не урегулирован нормативными правовыми актами. Это значит, что работодатель вправе сам определить соответствующий порядок и закрепить его в локальном акте, например, в Положении о должностных инструкциях или в Инструкции по кадровому делопроизводству.

В идеале, прежде чем разработать должностные инструкции, желательно создать положения о структурных подразделениях (ст. 8 ТК РФ). Другими словами, все функции, необходимые для успешной деятельности организации, нужно прописать и закрепить за соответствующими отделами, и только затем между работниками (абз. 5 письма Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).

Пример

Организация ООО «Галактика» находится в Туле, а учредители компании – в Москве. На ежегодном собрании учредителю Константину К. показалось, что штат бухгалтерии ООО «Галактика» раздут, и он предложил сократить должность бухгалтера по расчету зарплаты. В ответ главный бухгалтер Ирина Н. переслала учредителю должностные инструкции сотрудников своего отдела, в том числе бухгалтера по расчету зарплаты (образец ниже). Ирина Н. сделала приписку о том, что бухгалтер по расчету зарплаты совмещает свои обязанности с обязанностями кассира, что позволяет уменьшить фонд оплаты труда. Больше претензий к численности отдела у учредителей не возникало.


скачать образец

Распространено мнение, что должностные инструкции должны создавать исключительно кадровики. Однако к этой работе следует привлекать и руководителей подразделений. Они знают, какие задачи стоят перед их подчиненными, какие операции фактически выполняет каждый из них (суть, срок, периодичность), какой квалификацией должны обладать сотрудники.

Задача кадровика состоит в том, чтобы разработать форму должностной инструкции, помочь руководителям подразделений грамотно сформулировать обязанности специалистов и квалификационные требования к ним. А также проконтролировать грамотность документа, в том числе юридическую (если в организации нет юриста) (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Специалисты рекомендуют разрабатывать должностные инструкции по каждой штатной должности (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0). Работа над созданием должностных инструкций начинается с издания соответствующего приказа (образец ниже).


скачать образец

На что обратить внимание в действующей инструкции

Мало распределить трудовые функции между работниками с помощью должностных инструкций. Нужно добиться, чтобы эти документы стали действительно полезными инструментами. Рассмотрим, как это сделать.

Соответствие фактически выполняемым функциям. Проверьте, насколько фактически выполняемые сотрудниками функции соответствуют их должностным инструкциям. Последние должны описывать перечень процедур, которые выполняет работник в рамках своей работы (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В том числе порядок замещения других сотрудников во время их отсутствия, взаимодействия специалиста с другими отделами, его руководителем и подчиненными. Следите за соблюдением инструкций в работе. При необходимости вносите в них коррективы.

Важная статья: «Профстандарты для кадровиков: обязательны ли они?»

Разный функционал. Избегайте ненужного дублирования функций – это приводит к путанице в работе, ненужной конкуренции и конфликтам между сотрудниками, что в итоге снижает эффективность работы. В то же время помните о том, что должностные обязанности сотрудников, которые трудятся на одноименных должностях, должны совпадать (ст. 3, 132 ТК РФ). В противном случае их должности лучше переименовать. Следите за тем, чтобы обязанности между схожими должностями были распределены равномерно.

Пример

Начальник отдела кадров крупного торгового холдинга убедила коммерческого директора за каждой функцией отдела продаж закрепить отдельных сотрудников. Ранее каждый менеджер вел клиента от начала (холодные звонки) до конца (расчеты и поставка товара). Однако разные этапы работы с клиентом требовали проявления различных личностных качеств, поэтому один сотрудник физически не мог выполнять ее одинаково эффективно. Идея была реализована и оказалась удачной. Отдел продаж стал работать как единая команда, исчезла нездоровая конкуренция между сотрудниками, фирма перестала нести убытки из-за отсутствия или увольнения одного из менеджеров. Также была решена проблема эмоционального выгорания: сотрудники могли менять сферу деятельности внутри своего отдела, не тратя времени на адаптацию.

Должностная инструкция не должна ухудшать положение работника по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Простой язык изложения. Положения инструкции должны быть понятными и не допускать разночтений. Вместо иностранных терминов, с которыми сотрудник может быть не знаком, используйте их русские аналоги. Работника нужно ознакомить с должностной инструкцией до подписания трудового договора и выяснить, понятны ли ему его функции (ч. третья ст. 68 ТК РФ).

Соответствие профессиональному стандарту. До появления профстандартов организации при разработке должностных инструкций ориентировались на квалификационные справочники, многие положения которых устарели (письмо Роструда от 30 ноября 2009 г. № 3520-6-1). Теперь можно учитывать требования принятых профстандартов. Отметим, что пока профстандарты не стали обязательными.

Критерии эффективности. Есть несколько вариантов того, как подвигнуть сотрудников к исполнению обязанностей на максимальном уровне. Многие организации оплачивают труд персонала на основании ключевых показателей эффективности (KPI), используют принципы формирования эффективного контракта и др. (ст. 9, 57 ТК РФ). При этом в трудовом договоре оговаривается, что выплата бонусной или премиальной части зарплаты зависит от выполнения работником тех или иных критериев, которые прописаны в соответствующем локальном акте. Эти критерии должны быть измеримыми и объективными. Традиционно основанием для невыплаты бонуса, премии является нарушение должностной инструкции, трудовой дисциплины и др.

Периодичность пересмотра. Как правило, должностные инструкции пересматривают каждые пять лет или при существенных изменениях в рабочем процессе. В Положении о должностных инструкциях лучше указать:
– события, которые влекут за собой пересмотр должностной инструкции. Например, дополнение обязанностей сотрудника в связи с утверждением профстандарта по должности, изменение штатного расписания, новые задачи структурного подразделения, появление иных видов работы;
– сотрудников, которые вправе выступать с предложением о корректировке должностной инструкции. Например, это могут быть руководитель подразделения, начальник отдела кадров, юрист организации.

Совет эксперта

Юлия АЛЕКСЕЕВА, начальник отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ОАО «АК БАРС Лизинг» (г. Казань)

Должностная инструкция выручит в случае трудового спора

Грамотно составленные должностные инструкции не просто помогают работодателю выстроить отношения с работником, но и полезны при разрешении трудовых споров. С помощью этих документов можно обосновать разницу в окладах на сходных должностях, объективно оценить деятельность сотрудника в период испытания, аргументировать увольнение сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности и др. Работники, оспаривающие в судебном порядке свое увольнение, часто ссылаются именно на отсутствие должностных инструкций (апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 мая 2014 г. по делу № 33-4192).

Вносим изменения в должностную инструкцию

По мере утверждения новых профстандартов многие организации вносят уточнения в должностные инструкции работающих сотрудников. Без их согласия это можно сделать только в случае, если поправки носят уточняющий, технический характер и в целом входят в рамки выполняемой работником трудовой функции1. Если сотрудник не согласен на изменения к должностной инструкции, а они в свою очередь затрагивают обязательные условия трудового договора, то вносить их в одностороннем порядке нельзя (абз. 3 ч. второй ст. 57, ст. 60, 72 ТК РФ).

Нормативная база

Документ Поможет вам
Пункт 4.7 Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденных Росархивом Составить шаблон должностной инструкции
Письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6 Внести изменения в должностные инструкции
Статья 77 Перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 Определить срок хранения должностных инструкций
Письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0 Узнать о пользе инструкций как для работника, так и для работодателя
Приказ Минкультуры РСФСР от 5 ноября 1980 г. № 645приказ МВД России от 12 января 1998 г. № 19 Найти типовые должностные инструкции работников музеев, некоторых категорий сотрудников ОМОН ОВД России

Важные выводы

1. Должностные инструкции должны разрабатывать руководители структурных подразделений при помощи кадровика и юриста компании.
2. Перечень должностных обязанностей должен быть сформулирован максимально простым языком.
3. Периодичность пересмотра должностной инструкции устанавливается локальным нормативным актом и составляет обычно один раз в пять лет.

1 Часть первая ст. 15, абз. 3 ч. второй ст. 57, ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ, подп. «а» п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23.

<...>

Евгения РИВКИНА

начальник отдела кадров ООО «КОРИС ассистанс» (Санкт-Петербург)

30.07.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Евгения Пикеева,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль