Как установить GPS-контроль и удаленное администрирование?

70

Вопрос

У нас есть два насущных вопроса. Помогите, пожалуйста разобраться.1) У нас есть лицензии программного обеспечения для удаленного администрирования рабочих станций сотрудников которые находятся в других регионах. Должны ли мы указать наличие этого программного обеспечения на компьютере этого сотрудника? И где должны указать? Можем ли в положении по работе с персональными данными либо в другом документе? Нужен шаблон, образец заполненного соответствующего документа и сопутствующая информация по данному вопросу.2) Также интересует вопрос о GPS-контроле перемещения наших водителей. Мы им планируем установить соответствующее оборудование, либо посредством мобильного телефона. Как это правильно сделать? Если через положении о GPS-навигации, то есть ли шаблон данного положения.

Ответ

Ответ на вопрос:

В настоящее время существуют различные программы, которые, в том числе, и позволяют получать данные о работнике.

Под персональными данными понимается любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

Соответственно, в данном случае необходимо получить согласие работника на обработку персональных данных, а также установить порядок обработки, хранения и использования такой информации в положении о работе с персональными данными.

Например, можно указать, какую информацию может получить работодатель, порядок ее обработки и хранения, либо указать, что информацию работодатель получает онлайн, и она не подлежит записи и хранению.


Подробнее о инструкции по охране труда для администратора мы написали в материале по ссылке.


В трудовом договоре с дистанционным работником также дополнительно можно указать сведения о программно-технических средствах, средствах защиты информации, оборудовании, которое следует применять в ходе работы. Соответственно, наличие программного обеспечения на компьютере сотрудника можно указать в трудовом договоре, заключенном с ним.

  1. Программы удаленного администрирования - программы или функции операционных систем, позволяющие получить удаленный доступ к компьютеру через Интернет или ЛВС и производить управление и администрирование удаленного компьютера в реальном времени.
  2. Использование GPS-устройств для отслеживания перемещений работников, совершаемых ими в рамках исполнения трудовой функции, допустимо.

Однако это касается только контроля работодателя за действиями работника, который осуществляется в рабочее время, поскольку именно в это время работник обязан исполнять свои трудовые обязанности (ч.1 ст. 91 ТК РФ). В иные периоды на работника такой обязанности не возложено, а следовательно, получение работодателем данных о перемещениях работника в такое время действительно будет вмешательством в частную жизнь. Это относится и к перерыву, предоставляемому работнику в течение дня для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ), поскольку законодатель прямо относит данное время ко времени отдыха (ст. 107 ТК РФ), то есть ко времени, когда работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей (ст. 106 ТК РФ). Таким образом, получение работодателем данных о месте нахождения работника, например, в обеденный перерыв без его согласия будет являться незаконным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В частности, ОПРЕДЕЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ВС РФ, ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 27.06.2013 № АПЛ13-244 признает относящейся к персональным данным информацию о трудовой деятельности лица.

При этом суды признают персональными данными, в том числе и информацию, получаемую работодателем в процессе такой трудовой деятельности: сведения о предоставленных отпусках, периодах нетрудоспособности, неявках на работу и т.д. (см., например, определение Магаданского областного суда от 22.02.2011 N 2-7/2011, определение Иркутского областного суда от 16.01.2014 N 33-219/14).

Полагаем, что информацию об использовании работником рабочего времени и, в частности, о перемещениях, совершаемых в рабочее время для исполнения трудовой функции, также можно отнести к числу персональных данных работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных может осуществляться только в установленных данной статьей случаях. Одним из таких случаев является получение от субъекта персональных данных согласия на их обработку (п. 1 ч. 1 ст. 6).

Буквальное толкование данной нормы позволяет заключить, что в иных случаях получение согласия на обработку персональных данных не требуется. В частности, п. 7 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ допускает обработку персональных данных в случаях, когда обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора.

Законодатель возлагает на работодателя обязанность по учету времени, фактически отработанного работником, что, по нашему мнению, предполагает и необходимость контроля работодателя за использованием работником рабочего времени.

Кроме того, работодатель вправе определять место нахождения работника в течение рабочего времени, а равно маршруты перемещения работников, которое осуществляется ими в течение такого времени в рамках исполнения трудовой функции. Следовательно, при добросовестном исполнении работником его трудовых обязанностей работодатель, отслеживая место нахождения работников в течение рабочего времени, не может получить никакой новой для себя информации.

Таким образом, полагаем, что в данном случае закон не требует получать согласие на обработку персональных данных. В то же время во избежание споров и претензий со стороны проверяющих органов такое согласие можно получить, оформив его в произвольной форме, например, путем составления дополнительного соглашения к трудовому договору либо путем проставления работником подписи и записи о согласии на приказе о внедрении данного контроля.
Что же касается документального оформления работодателем вводимого метода контроля использования работниками рабочего времени, то такая обязанность законодательно не установлена.

В данном случае работодатель не возлагает на работников никаких дополнительных обязанностей, а равно не вносит изменений в какие-либо иные условия трудового договора. Следовательно, заключение соответствующих соглашений не требуется.

Принятие работодателем каких-либо локальных нормативных актов по данному поводу также является его правом, а не обязанностью.

Также отметим, что с целью контроля можно установить в автотранспортном средстве тахограф.

Подробности в материалах Системы Кадры:

В организации персональные данные сотрудников содержатся в их личных карточках и личных делах (если они ведутся). Все персональные данные сотрудника можно получить только от него самого. Если персональные сведения возможно получить только от третьих лиц, то сначала уведомите об этом сотрудника и получите от него письменное согласие. При этом сообщите сотруднику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных. Кроме того, известите его о характере подлежащих получению персональных данных и о последствиях отказа сотрудника дать согласие на их получение. Такой порядок предусмотрен в пункте 3 части 1 статьи 86 Трудового кодекса РФ.

Организация не вправе собирать персональные данные, которые не относятся напрямую к трудовой деятельности сотрудника, например, сведения о вероисповедании, политических пристрастиях, жилищных условиях и т. п. Эти сведения составляют личную или семейную тайну гражданина, которую он вправе никому не разглашать. Об этом сказано в пункте 4 части 1 статьи 86 Трудового кодекса РФ и статье 10 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ.

Получив персональные данные, работодатель обязуется их не распространять и не раскрывать третьим лицам без согласия на то сотрудника (ст. 7 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

Общедоступные персданные

Вопрос из практики: какие персональные данные считаются общедоступными

Общедоступная информация – это общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Такая информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении законно установленных ограничений на ее распространение. Об этом говорится в пунктах 1, 2 статьи 7 Закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ.

Общедоступные персональные данные – данные, которые субъект персональных данных сделал таковыми. К общедоступным персональным данным могут относиться сведения, доступные неограниченному кругу лиц (например, данные из открытых справочников, адресных книг и др.).

Поскольку любой желающий имеет к ним доступ, то специальной охраны они уже не требуют.

При обработке таких данных оператору не нужно уведомлять об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

Вопрос из практики: относится ли фотография к персональным данным

Под персональными данными понимается любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). Фотография представляет собой визуализированный способ подачи информации, именно по ней можно идентифицировать человека. Таким образом, фотографию можно отнести к персональным данным сотрудникам, а следовательно, на нее будут распространяться все общие правила работы с таким видом данных, в том числе необходимость получения согласия сотрудника на передачу, размещение и обработку его фотографии.

Более того, запрет на обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина без его согласия прямо установлен в статье 152.1 Гражданского кодекса РФ. Исключение составляют случаи использования:

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Отношения между дистанционным сотрудником и работодателем регулирует трудовой договор (ст. 56, 57 ТК РФ). При его оформлении руководствуйтесь общими правилами заключения договора, а также специальными нормами, которые касаются трудовых отношений с удаленными работниками (ст. 312.2 ТК РФ). В частности, в трудовом договоре с дистанционным работником дополнительно можно указать:

В качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе укажите местонахождение работодателя.

Трудовой договор о дистанционной работе, а впоследствии и дополнительные соглашения к нему, можно заключить путем обмена электронными документами с электронными подписями между работодателем и сотрудником. При этом не позднее трех календарных дней с момента заключения договора работодатель должен направить сотруднику бумажный экземпляр договора по почте заказным письмом с уведомлением.

Такие правила предусмотрены в статьях 312.2 – 312.5 Трудового кодекса РФ, статье 6 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ответ: Какие персональные данные сотрудника вправе получить организация
    • фотографий в государственных, общественных или иных публичных интересах;
    • оплаченных фотографий;
    • фотографий, которые сделаны в рамках публичных и массовых мероприятий.
  2. Ответ: Как оформить трудовой договор с дистанционным сотрудником
    • порядок и сроки предоставления отчетов о выполненной работе;
    • сведения о программно-технических средствах, средствах защиты информации, оборудовании, которое следует применять в ходе работы. Все эти средства может предоставлять работодатель, тогда в договоре нужно прописать порядок и сроки обеспечения сотрудника таким оборудованием, а также порядок его возврата при расторжении договора. Кроме того, условиями договора может быть предусмотрено, что сотрудник использует собственные или взятые в аренду средства, тогда в договоре уместно прописать порядок и сроки выплаты компенсации за такое использование;
    • порядок возмещения других расходов, связанных с выполнением дистанционной работы (например, расходов на Интернет, телефонную связь);
    • особый режим работы;
    • дополнительные основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
  3. Ответ: Вправе ли работодатель читать переписку своих сотрудников

Да, вправе, если речь идет о переписке с рабочей электронной почты или других средств связи.

Работодатель может проверять, какую именно информацию сотрудник отправляет с электронной рабочей почты и связана ли такая корреспонденция с работой (ст. 57, 91 ТК РФ). В том числе работодатель вправе применять при необходимости средства, не противоречащие российскому законодательству, и методы технической защиты конфиденциальности информации, которая относится к коммерческой тайне (ст. 10 Закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ). Следует учесть, что вся переписка, осуществляемая в рабочее время при помощи технических средств, принадлежащих организации, и по оплаченным ею каналам связи или передачи данных, является служебной. Поскольку тайна переписки распространяется на лиц, участвующих в ее процессе только в том случае, если она ведется в свободное от работы время, на личном оборудовании при оплате этих средств и услуг оператора связи самостоятельно (ст. 22 Конституции РФ).

Так, например, за чтение личной электронной почты работников или сообщений ICQ (при условии, что такой вид связи не является общекорпоративным средством и для этого не формируются отдельные аккаунты) должностных лиц организации могут привлечь к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до четырех лет, поскольку характер такой переписки личный (ст. 138 УК РФ).

Следует учесть, что доказательства, которые были получены при прочтении электронной переписки сотрудников с рабочей почты, будут иметь юридическую силу в суде только в том случае, если они были получены законным путем (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ). Поэтому важно учитывать нормы закона при получении подобных доказательств. В частности, незаконным может быть признан мониторинг использования работником рабочей электронной почты, если работодателем прямо не был введен запрет на ее использование в личных целях, и работники заранее письменно не были предупреждены о контроле со стороны работодателя за соблюдением порядка использования почты. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика, например, постановление Европейского суда по правам человека от 3 апреля 2007 г. по делу «Копланд (Copland) против Соединенного Королевства» жалоба № 62617/00.

Таким образом, если работодатель планирует контролировать работников через почту и другие виды корпоративной связи, необходимо прописать данное условие в локальном акте и знакомить с ним сотрудников при приеме на работу.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль