Может ли гражданин Узбекистана работать барменом ресторана?

155

Вопрос

Разъясните, пожалуйста, следующий вопрос. Может ли гражданин Узбекистана (патент имеется) работать барменом ресторана? Спасибо.

Ответ

Ответ на вопрос:

Ответ зависит от вида экономической деятельности Вашей организации.

Организации, заявившие при государственной регистрации такой вид экономической деятельности, как розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.25.1), вправе привлекать и использовать сотрудников-иностранцев в пределах 15 % от общей численности персонала. При этом допустимая доля сотрудников-иностранцев должна быть рассчитана в отношении всех сотрудников организации, одним из видов деятельности которой является розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах, а не в отношении отдельного вида деятельности, по которой установлен лимит.


Подробнее о Трудовой книжке гражданина Узбекистана мы написали в материале по ссылке.


Таким образом, если организация занимается розничной торговлей алкогольными напитками в специализированных магазинах, то в 2016 году она может использовать временно пребывающих иностранных граждан только в пределах 15 процентов от общей численности сотрудников.

Чтобы рассчитать допустимое количество сотрудников-иностранцев в организации, одним из видов деятельности которой является розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах, воспользуйтесь формулой:

Допустимое количество сотрудников-иностранцев = Общее количество сотрудников организации × 15%

Если же среди видов экономической деятельности Вашей организации ОКВЭД 47.25.1 не указан, Вы можете привлекать к работе временно пребывающих иностранцев без ограничений.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: К каким работам нельзя привлекать иностранцев

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Иностранных граждан нельзя привлекать к видам деятельности, перечисленным в статье 14 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Например, занимать должность главного бухгалтера или другого сотрудника, который отвечает за ведение бухучета в организации, могут только временно или постоянно проживающие в России иностранцы. Временно пребывающих в России иностранцев на такие должности принимать нельзя. Также иностранцам, независимо от их статуса, запрещено находиться на муниципальной службе, быть членами экипажей военных кораблей, работать в организациях (на объектах), которые перечислены в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 755.


Подробнее о Гражданско-правовом договоре с гражданином Узбекистана мы написали в материале по ссылке.


С учетом политической обстановки установлен отдельный запрет на прием на работу граждан Турции. В виде исключения принимать таких иностранцев, независимо от их статуса, могут только работодатели, которые включены в специальный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1458. А организациям, которые находятся под юрисдикцией Турции или контролируются гражданами Турции, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 г. № 1457 утвержден перечень отдельных видов работ, выполнение которых на территории России запрещено. Например, таким организациям запрещено оказывать услуги в сфере туризма.

Принимая на работу временно пребывающих или временно проживающих иностранных граждан, организации нужно учитывать ограничение в отношении места работы этих иностранцев. Так, временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где им разрешено проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). А временно пребывающие иностранные граждане имеют право работать только в том регионе, где им было выдано разрешение на работу или патент, и только по той профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая указана в разрешении на работу или патенте (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Однако есть случаи, при которых иностранцам разрешено работать вне региона. Так, для временно проживающего иностранца это возможно при одновременном соблюдении двух условий:

  • профессия или должность иностранца включена в список, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н;
  • срок работы вне региона (суммарно, в течение 12 месяцев) не превышает установленного предела. А именно 90 календарных дней, если работа осуществляется в пути (или носит разъездной характер) и это прописано в трудовом договоре. И 40 календарных дней, если иностранец находится в служебной командировке.

Для временно пребывающих визовых иностранцев для работы вне региона также необходимо одновременное выполнение двух условий:

  • профессия или должность сотрудника-иностранца включена в список, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н;
  • соблюден предельный срок работы вне региона (суммарно, в течение 12 месяцев). Если по трудовому договору работа осуществляется в пути или носит разъездной характер, срок составляет 60 календарных дней. А для временно пребывающих иностранцев, направленных в служебную командировку, срок равен 10 календарным дням.

Безвизовые иностранцы, временно пребывающие в РФ, для работы на территории другого региона могут оформить отдельный патент.

В отношении высококвалифицированных иностранных специалистов установлены особые условия, соблюдение которых также позволяет указанным специалистам работать вне региона, в котором им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

Такой порядок следует из положений пункта 6 статьи 13, пункта 16 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пунктов 1–3 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н.

Свои особенности имеет работа иностранцев, которых направляют в расположенные в России представительства, филиалы и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств – членов Всемирной торговой организации.

Так, общая численность иностранцев, которые работают в представительстве или филиале, не может превышать пяти человек, а в банковской сфере – двух человек в пределах общей численности сотрудников представительства или филиала.

Об этом сказано в статье 13.5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

В некоторых видах деятельности организация может использовать ограниченное число сотрудников-иностранцев (п. 5 ст. 18.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). На 2016 год такие ограничения определены постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1358. Так, например, организации, торгующие в розницу в нестационарных торговых объектах и на рынках, вообще не вправе использовать труд сотрудников-иностранцев.*

Следует учесть, что ограничение распространяется на привлечение организацией иностранцев к работе в отсутствие предусмотренной квоты, а не на осуществление иностранными гражданами трудовых обязанностей. Это значит, что при установлении факта превышения установленной доли иностранца недостаточно отстранить от работы. Его необходимо уволить в связи с приведением численности сотрудников-иностранцев в соответствие с ограничениями, установленными Правительством РФ (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). В противном случае организацию могут привлечь к административной ответственности (ст. 18.17 КоАП РФ). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, постановления ФАС Московского округа от 26 июня 2013 г. по делу № А40-144845/12-149-1371, Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2013 г. № 09АП-9699/2013-АК по делу № А40-144845/2012).

Полный перечень ограничений по видам деятельности, действующих на текущий момент, см. в таблице.

Из ответа «Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца»

2. Ответ: Как рассчитать допустимое количество сотрудников-иностранцев. Коммерческая организация занимается несколькими видами деятельности. Один из них – розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

В отдельных видах деятельности организация может использовать ограниченное число сотрудников-иностранцев. Данное правило касается иностранцев, имеющих статус временно пребывающих, за исключением высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей. Это следует из положений статьи 2, пункта 2 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пунктов 1–3 разъяснений, утвержденных приказом Минтруда России от 24 февраля 2015 г. № 108н. Несмотря на то, что указанные разъяснения касаются ограничений 2015 года, общий подход не изменился, и они актуальны и в отношении ограничений 2016 года.

На 2016 год такие ограничения определены постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1358. В отношении розничной торговли алкогольными напитками в специализированных магазинах доля иностранцев не может превышать 15 процентов от общей численности сотрудников (п. 1 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1358).

Приказом Минтруда России от 24 февраля 2015 г. № 108н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. № 1420, которое устанавливало ограничения для 2015 года. Эти разъяснения актуальны и для 2016 года, так как общий подход не изменился. Из пункта 6 указанных разъяснений следует, что организации, заявившие при государственной регистрации такой вид экономической деятельности, как например, розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах, вправе привлекать и использовать сотрудников-иностранцев в пределах установленного процента от общей численности персонала. При этом допустимая доля сотрудников-иностранцев должна быть рассчитана в отношении всех сотрудников организации, одним из видов деятельности которой является розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах, а не в отношении отдельного вида деятельности, по которой установлен лимит. Например, если организация занимается розничной торговлей алкогольными напитками в специализированных магазинах, то в 2016 году она может использовать временно пребывающих иностранных граждан только в пределах 15 процентов от общей численности сотрудников.

Чтобы рассчитать допустимое количество сотрудников-иностранцев в организации, одним из видов деятельности которой является розничная торговля алкогольными напитками в специализированных магазинах, воспользуйтесь формулой:

Допустимое количество сотрудников-иностранцев = Общее количество сотрудников организации × 15%

При этом ограничения по численности не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, а также на временно и постоянно проживающих иностранных граждан (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, п. 3 разъяснений, утвержденных приказом Минтруда России от 24 февраля 2015 г. № 108н).

Из ответа «Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца»

3. Справочник: Допустимая доля иностранных сотрудников в отдельных сферах экономической деятельности

Выращивание овощей

Розничная торговля алкоголем

Розничная торговля табачными изделиями

Розничная торговля лекарственными средствами

Прочая розничная торговля

Спорт

Транспорт

Код вида деятельности по ОКВЭД Название вида деятельности Допустимая доля иностранных сотрудников* (в процентах от общей численности сотрудников организации)
Овощеводство
01.13.1 Выращивание овощей 50**
Розничная торговля алкоголем
47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах 15
Розничная торговля табачными изделиями
47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах 15
Розничная торговля лекарственными средствами
47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) 0
Прочая розничная торговля
47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 0
47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков 0
Спорт
93.19 Деятельность в области спорта прочая 25
Транспорт
49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта 40
49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта 35

О инструкции по охране труда для администратора ресторана читайте подробнее по ссылке.


* В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1358. Применяется только в отношении временно пребывающих иностранных граждан, за исключением высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей (ст. 2, п. 2 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

** Распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории России, за исключением территории Республики Крым, Кабардино-Балкарской Республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области.

21.07.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль