Что делать, если в больничном отсутствует код?

243

Вопрос

Работник оформил больничный лист с 18.05.2016 по 18.06.2016 года. 19.06.2016 вышел на работу.. Предприятием больничный лист не принят, так как не проставлен код.. А код в больнице не проставляют потому, что ведется спорный вопрос признание травмы производственной или бытовой. каким образом закрыть табель учета рабочего времени? оставить "НН"?

Ответ

Ответ на вопрос:

В Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 по делу N А41-29481/12 рассмотрена ситуация, когда ФСС отказал в зачете выплаченных сотрудникам пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сославшись, в том числе, на следующие нарушения Порядка выдачи листков нетрудоспособности:

- в отдельных графах отсутствует отметка "V", неверно указан номер первичного листка нетрудоспособности, неверна дата месяца его выдачи, не указан код причины нетрудоспособности, отсутствует предполагаемая дата родов, в подразделе "по уходу" не указано число полных лет (п. 58);

Суд указал, что в Федеральном законе N 165-ФЗ отсутствуют нормы, устанавливающие конкретный перечень нарушений законодательства РФ, который может повлечь отказ в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения и в принятии к зачету расходов на выплату пособий. Из системного толкования п. п. 60 и 61 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81, следует, что отделение фонда вправе принять решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении тех нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая, а по остальным нарушениям должно принимать меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности.

То есть Вы вправе не принимать такой листок. В табеле остается «НН». При предоставлении больничного, оформленного согласно закону, нужно будет сделать уточняющий табель.


О Кодах причин нетрудоспособности в больничном листе читайте подробнее по ссылке.


Но обратите внимание, что при возникновении несчастного случая в организации именно работодатель обязан обеспечить расследование такого случая за счет собственных средств (ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).

Дополнительно отметим, что если Вы таким образом хотите «избавиться» от расследования несчастного случая и избежать негативных последствий для работодателя, то это совершенно неправомерно.

за несвоевременное извещение о несчастном случае на производстве в установленные ведомства предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не сообщит о наступлении страхового случая в территориальное отделение ФСС России, то трудовая инспекция может привлечь его к административной ответственности в виде штрафа по статье 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размер штрафа составляет:

  • для предпринимателей от 300 до 500 руб.;
  • для должностных лиц, например руководителя, от 500 до 1000 руб.;
  • для организаций от 5000 до 10 000 руб.

За несвоевременное извещение других инстанций о несчастном случае административная ответственность наступает по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правомерность такого подхода подтверждает и судебная практика (см., например, постановление Верховного суда РФ от 13 января 2012 г. № 48-АД11-6).


Мы рекомендуем почитать о Шаблонах больничных листов материал по этой ссылке.


Подробнее о расследовании несчастного случая см. здесь: http://vip.1kadry.ru/#/document/130/51294/?step=6.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Согласно ст. 229.2 ТК РФ несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, проводившей расследование.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая.

В п. 3.1 Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая (направлены Письмом ФСС РФ от 03.07.2001 N 02-18/07-4808) указано, что специалисты исполнительного органа Фонда на основании проведенной экспертизы составляют заключение по квалификации повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания как страхового случая.

В силу п. 1 ст. 9 Закона N 125-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Напомним, что согласно ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ назначить пособие по временной нетрудоспособности работодатель должен в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с п. 3.3 указанных Методических рекомендаций при квалификации случая как не страхового выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности не засчитывается страхователю в счет уплаты начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По такому страховому случаю надо выплатить обычное пособие по временной нетрудоспособности за все дни временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ). За первые три дня временной нетрудоспособности пособие выплачивается за счет средств работодателя, а начиная с четвертого дня и за последующие дни до окончания нетрудоспособности - за счет средств ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, в ячейках "Код" указывается соответствующий двухзначный код, в частности:

02 - травма;

04 - несчастный случай на производстве или его последствия.

В соответствии с п. 58 Порядка в строке "Причина нетрудоспособности" в ячейках "Код изм. _ _" указывается соответствующий двухзначный код в случае изменения причины временной нетрудоспособности, а в строке "Дата 1" - дата изменения кода.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как заполнить больничный лист при назначении больничного пособия

Общие правила заполнения

Какие правила необходимо соблюдать при заполнении больничного листка

Заполните только раздел «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности.

Заполняйте больничный листок печатными заглавными буквами гелевой, капиллярной или перьевой ручкой с чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Причем оба способа можно применять одновременно, то есть часть заполнить ручкой, а часть – на компьютере. Писать в больничном листке шариковой ручкой запрещено. Все записи не должны выходить за пределы границ ячеек и соприкасаться с ними.

Все строки листка нетрудоспособности заполняют начиная с первой ячейки. Пробелы между словами обязательны.

Проставляя печать работодателя на листке нетрудоспособности, следите, чтобы она не попадала на ячейки с данными и была четкой и хорошо читаемой.

Такие правила предусмотрены пунктом 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, и разъяснены в письме ФСС России от 23 октября 2014 г. № 17-03-09/06-3841П.

Кто заполняет: кадры или бухгалтерия?

Вопрос из практики: кто в организации должен заполнять больничные листки: кадровая служба или бухгалтерия

Обязанность заполнения раздела «Заполняется работодателем» больничного листка возложена на работодателя (п. 64 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). В свою очередь руководитель организации вправе определить, какое именно структурное подразделение или конкретный сотрудник будет заниматься их заполнением. Эту обязанность следует закрепить в приказе (распоряжении) либо Положении о структурном подразделении и включить в должностные инструкции или трудовые договоры сотрудников, которые непосредственно будут заполнять больничные листки.

Таким образом, обязанности по заполнению больничного листка могут быть возложены как на сотрудников кадровой службы или бухгалтерии, так и на сотрудников других подразделений, например, секретаря административного отдела.

Журнал учета больничных

Вопрос из практики: обязательно ли вести журнал учета больничных листков

Нет, не обязательно.

Действующее законодательство не обязывает работодателя вести журнал учета больничных листков. Вместе с тем, такой журнал отнесен к типовым архивным документам, которые образуются в процессе деятельности организаций (ст. 897 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Наличие такого журнала может существенно облегчить труд сотрудников кадровой службы.

Во-первых, журнал позволяет систематизировать информацию о больничных листках, которые поступили от сотрудников, и упростить дальнейшую работу с ними. Например, наличие журнала позволяет сотрудникам кадровой службы при подписании табеля учета рабочего времени сверить указанные в нем данные без обращения в бухгалтерию, в которую по общему правилу передаются больничные листки для оплаты. Если нетрудоспособность наступила в период отпуска, на основании журнала можно подсчитать количество дней, на которое отпуск должен быть продлен или перенесен.

Во-вторых, он полезен для аналитической работы. Журнал дает наглядное представление о том, как часто болеют сотрудники организации, кто из сотрудников болеет чаще всего, позволяет проследить динамику заболеваний из года в год и выявить периоды, на которые приходится большая часть заболеваний. На основе таких данных работодатель может принять решение о необходимости проведения прививок или вакцинаций в организации.

Если работодатель ведет журнал учета больничных листков, его следует хранить в организации пять лет (ст. 897 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558).

Срок хранения больничных

Вопрос из практики: в течение какого срока организация обязана хранить больничные листки

Больничные листки являются первичными учетными документами. Поэтому их нужно хранить не менее пяти лет. Такой срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, а также перечнем, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Правила заполнения отдельных строк

Как заполнить строки больничного листка

В первой строке раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности впишите наименование организации (полное или сокращенное) либо фамилию, имя и отчество страхователя-физлица. Сокращенное наименование организации следует указывать в соответствии с учредительными документами. Если же в учредительных документах краткое название не предусмотрено, а полное содержит более 29 символов, то его можно сократить произвольно в пределах имеющихся в строке ячеек. В этом случае по регистрационному номеру фонд все равно сможет идентифицировать организацию-страхователя.

При заполнении данной строки применение кавычек, точек, запятых, тире, знака номера не считается нарушением. То есть, если эти символы в больничном листке указаны, он является действительным и переоформлять его не нужно. Об этом сказано в письмах ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956, от 5 августа 2011 г. № 14-03-11/05-8545.

Далее укажите, является место работы для сотрудника основным или совместительством. Для этого поставьте галочку рядом с соответствующим значением.

В строке «Регистрационный №» проставьте тот номер, который указан в извещении (уведомлении) страхователя (его выдают при регистрации организации в территориальном органе ФСС России). В строке «Код подчиненности» также отразите код в соответствии с извещением (уведомлением).

В строке «ИНН нетрудоспособного» укажите идентификационный номер сотрудника, если он у него есть. При отсутствии у человека ИНН эту строку не заполняйте.

В строке «СНИЛС» запишите страховой номер индивидуального лицевого счета сотрудника, который указан в его свидетельстве о государственном пенсионном страховании.

В строке «Условия исчисления» укажите соответствующий двузначный код (или несколько кодов), если имели место случаи, для которых предусмотрены особые правила выплаты больничного пособия (приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н, абз. 9 п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Например, сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, больничное пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.

Строку «Условия исчисления» заполните, в частности, если застрахованный:

  • имеет инвалидность;
  • подвергался воздействию радиации;
  • в период до 2007 года приступил к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и продолжает там трудиться;
  • работает по трудовому договору сроком менее шести месяцев (код не проставляется при заболевании туберкулезом);
  • заболел (был травмирован) в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору;
  • нарушил режим по уважительной причине;
  • трудится на условиях неполного рабочего времени (при этом его заработок в расчетном периоде меньше величины МРОТ или вовсе отсутствует).

Строку «Дата начала работы» заполняйте только, если одновременно выполнены следующие условия:

  • больничный выдан в связи с заболеванием или травмой;
  • трудовой договор с сотрудником был аннулирован;
  • заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В этой строке укажите число, месяц и год, с которого человек должен был приступить к работе.

В строке «Страховой стаж» укажите, сколько лет и месяцев отработал сотрудник. Этот показатель также влияет на размер пособия. В частности, сотруднику, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, начисленное больничное пособие не может превышать МРОТ (с учетом районного коэффициента) за полный календарный месяц (ч. 6 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 20 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375). С 1 января 2015 года величина МРОТ составляет 5965 руб. в месяц.

В строке «в т. ч. нестраховые периоды» проставьте количество полных лет и месяцев, в течение которых сотрудник проходил военную службу или другую службу, предусмотренную Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, за период с 1 января 2007 года.

В строке «Причитается пособие за период» укажите период, за который выплачивается пособие.

Далее в соответствующих строках укажите:

  • средний заработок, из которого должно быть исчислено пособие;
  • средний дневной заработок;
  • сумму пособия, которая выплачивается за счет средств работодателя;
  • сумму пособия, выплачиваемую за счет средств ФСС России;
  • итоговую сумму начисленного пособия, подлежащую выплате сотруднику.

Все суммы к выплате в больничном листке отражайте с учетом НДФЛ. Это следует из положений пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Расчет пособия по общему правилу производит сотрудник бухгалтерии на отдельном листе бумаги и прикладывает его к больничному листку (п. 67 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Листок нетрудоспособности подписывают руководитель организации и главный бухгалтер (п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Пример заполнения больничного листка при назначении больничного пособия. Пособие рассчитывается исходя из фактического заработка за расчетный период

Кассир А.В. Дежнева с 3 по 11 августа 2015 года болела.

Страховой стаж сотрудницы более восьми лет, поэтому она имеет право на оплату больничного листка в размере 100 процентов заработка.

Расчетный период – с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года включительно. Он отработан сотрудницей полностью.

Заработок Дежневой за расчетный период составил:

  • за 2013 год – 157 000 руб.;
  • за 2014 год – 157 000 руб.

Со всей суммы заработка за расчетный период были уплачены страховые взносы в ФСС России.

Поскольку заработок сотрудницы за каждый год расчетного периода не превысил предельного значения (568 000 руб. за 2013 год и 624 000 руб. за 2014 год), бухгалтер рассчитал средний дневной заработок исходя из фактически начисленных сумм.

Средний дневной заработок составил:
(157 000 руб. + 157 000 руб.) : 730 дн. = 430,14 руб./дн.

В периоде нетрудоспособности девять календарных дней.

Итоговая сумма пособия по временной нетрудоспособности составила:
430,14 руб./дн. × 9 дн. = 3871,26 руб.

Итоговая сумма больничного пособия, подлежащая выплате Дежневой:
3871,26 руб. – (3871,26 руб. × 13%) = 3368,26 руб.

На основании этих данных бухгалтер заполнил соответствующую часть больничного листка.

За первые три дня нетрудоспособности пособие оплачивает организация. Сумма пособия составляет:
430,14 руб./дн. × 3 дн. = 1290,42 руб.

Остальные дни болезни оплачивает ФСС России. Сумма пособия за счет средств фонда равна:
430,14 руб./дн. × 6 дн. = 2580,84 руб.

В приложении к больничному листку бухгалтер показал расчет пособия и его распределение по источникам выплаты.

Пример заполнения больничного листка при назначении больничного пособия. Пособие рассчитывается исходя из МРОТ

Кассир А.В. Дежнева с 3 по 11 августа 2015 года болела.

Страховой стаж сотрудницы более восьми лет, поэтому она имеет право на оплату больничного листка в размере 100 процентов заработка.

Расчетный период – с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Заработок Дежневой за расчетный период составил:

  • за 2013 год – 0 руб.;
  • за 2014 год – 72 000 руб.

Со всей суммы заработка за расчетный период были уплачены страховые взносы в ФСС России.

Заработок сотрудницы за каждый год расчетного периода не превысил предельного значения (568 000 руб. за 2013 год и 624 000 руб. за 2014 год), поэтому бухгалтер принял к расчету фактически начисленные суммы. Фактический среднемесячный заработок сотрудницы за расчетный период составил 3000 руб. (72 000 руб. : 24 мес.). Он оказался меньше МРОТ, установленного на дату открытия больничного листка (3000 руб. < 5965 руб.). Поэтому бухгалтер рассчитал пособие, исходя из заработка, равного МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок Дежневой составил:
(5965 руб. × 24 мес.) : 730 дн. = 196,11 руб./дн.

В периоде нетрудоспособности девять календарных дней.

Сумма больничного пособия по временной нетрудоспособности составила:
196,11 руб./дн. × 9 дн. = 1764,99 руб.

Итоговая сумма пособия (за вычетом НДФЛ), подлежащая выплате Дежневой:
1764,99 руб. – (1764,99 руб. × 13%) = 1535,99 руб.

За первые три дня нетрудоспособности пособие оплачивает организация. Сумма пособия составляет:
196,11 руб./дн. × 3 дн. = 588,33 руб.

Остальные дни болезни оплачивает ФСС России. Сумма пособия за счет средств фонда равна:
196,11 руб./дн. × 6 дн. = 1176,66 руб.

На основании этих данных бухгалтер заполнил соответствующую часть больничного листка.

В приложении к больничному листку бухгалтер показал расчет пособия и его распределение по источникам выплаты.

Подписи в больничном

Вопрос из практики: кто должен подписывать больничные листки в организации

В строке «Фамилия и инициалы руководителя» укажите одного из следующих людей:

  • руководителя подразделения;
  • руководителя головной организации (при отсутствии подразделений);
  • иное лицо, действующее по доверенности;
  • страхователя – физическое лицо.

В строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» укажите одного из следующих людей:

  • главного бухгалтера организации (руководителя бухгалтерской службы);
  • главного бухгалтера обособленного структурного подразделения;
  • иного человека, который действует на основании доверенности (без указания ее реквизитов);
  • страхователя – физическое лицо (при отсутствии должности главного бухгалтера).

Сотрудники, которые указаны в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера», и подписывают больничный листок. Для этого они проставляют свою подпись в одноименном поле «Подпись» напротив своей фамилии.

Это следует из положений абзацев 28, 29 пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, статей 185 и 187 Гражданского кодекса РФ. Аналогичную позицию занимают специалисты ФСС России в пункте 12 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.

Внимание: отражая Ф. И. О. руководителя и главбуха, оставьте пробел после фамилии, а между инициалами не ставьте.

Вопрос из практики: нужно ли ставить пробелы между инициалами руководителя и главного бухгалтера организации при заполнении больничного листка

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.


Читайте подробнее о Больничном листе при травме в быту по этой ссылке.


В рассматриваемой ситуации можно применить аналогию закона и заполнить строки «Фамилия и инициалы руководителя:» и «Фамилия и инициалы гл.бухгалтера:» больничного листка в соответствии с правилами заполнения строки с фамилией врача. Согласно пункту 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, врач должен указать свою фамилию, затем с пробелом в одну ячейку – инициалы. При этом слова «с пробелом в одну ячейку» относятся к пробелу, проставляемому только между фамилией и инициалами, например, ИВАНОВ (пробел) АП (п. 5 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956).

Таким образом, при отражении в больничном листке фамилий и инициалов руководителя и главного бухгалтера организации требуется только один пробел после фамилии, а инициалы имени и отчества необходимо писать слитно (в разных ячейках без пробела).

В то же время следует отметить, что наличие пробела между инициалами не будет являться основанием для отказа в возмещении суммы больничного пособия ФСС России.

Вопрос из практики: как заполнить строку «Условия исчисления» больничного листка, если требуется указать сразу несколько кодов (например, сотрудник работал в районе Крайнего Севера и заболел в течение 30 дней после увольнения)

В строке «Условия исчисления» листка нетрудоспособности работодателю нужно указать двузначный код, а при необходимости и несколько кодов, если имели место случаи, при которых действуют особые правила выплаты больничного пособия. Установлены следующие значения кодов, а также случаи их использования:

  • «43» – сотрудник подвергся воздействию радиации;
  • «44» – сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • «45» – сотрудник имеет инвалидность;
  • «46» – сотрудник работает по трудовому договору, заключенному на срок менее шести месяцев;
  • «47» – заболевание (травма) наступила в течение 30 календарных дней со дня увольнения сотрудника;
  • «48» – сотрудник нарушил режим по уважительной причине;
  • «49» – сотрудник имеет инвалидность, в случае если продолжительность заболевания превышает четыре месяца подряд;
  • «50» – сотрудник имеет инвалидность, в случае если продолжительность заболевания превышает пять месяцев в календарном году;
  • «51» – сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени.

Такой порядок следует из положений пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Таким образом, если сотрудник работал в районе Крайнего Севера и заболел в течение 30 дней после увольнения, то в строке «Условия исчисления» больничного листка необходимо указать соответствующие коды «44» и «47».

При этом последовательность отражения кодов в строке «Условия исчисления» значения не имеет.

Расчет стажа

Какие периоды входят в страховой стаж для расчета больничного пособия

В страховой стаж для расчета больничного пособия входят периоды работы по трудовому договору, государственной или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это предусмотрено в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2–2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Подробнее о периодах, которые учитывают при определении страхового стажа для пособия по временной нетрудоспособности, см. Какие периоды включают в страховой стаж для расчета больничного пособия.

Вопрос из практики: нужно ли включать период службы сотрудника по контракту в страховой стаж для расчета больничного пособия

Да, включается.

Служба в рядах Вооруженных сил РФ с 1 января 2010 года входит в страховой стаж для расчета больничного пособия. При этом не имеет значения, проходила ли она по контракту или по призыву.

Такой вывод следует из статей 1, 2 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, пункта 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Вопрос из практики: нужно ли включать период работы сотрудника в местах лишения свободы в страховой стаж для расчета больничного пособия

Ответ на этот вопрос зависит от того, на какое время приходится работа сотрудника в местах лишения свободы.

В страховой стаж включают время работы по трудовому договору, а также периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91).

С 1 июля 1997 года предусмотрено социальное страхование лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к оплачиваемому труду (ст. 98 УИК РФ).

Но в соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91, в страховой стаж включаются периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы после 1 ноября 2001 года. Так как фактически социальное страхование осужденных производится только с 1 ноября 2001 года, поскольку только с этого момента вступило в силу соответствующее Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727.

Таким образом, период работы сотрудника в местах лишения свободы после 1 ноября 2001 года в страховой стаж для расчета больничного пособия включать нужно. В том случае, если такой период работы у сотрудника был до 1 ноября 2001 года, то в страховой стаж этот период не включайте.

Вопрос из практики: как считать стаж для расчета больничного пособия, если в трудовой книжке указаны только годы работы

Если в представленной сотрудником трудовой книжке периоды работы (службы или иной деятельности) указаны в годах без обозначения точных дат, то для расчета стажа за дату принимается 1 июля соответствующего года. Такие правила установлены пунктом 27 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Пример расчета стажа для назначения больничного пособия, если в трудовой книжке указаны только годы работы

ООО «Альфа» приняло на работу В.Н. Зайцеву на должность бухгалтера 9 февраля 2008 года. В ее трудовой книжке работа в одной из предыдущих организаций (ООО «Торговая фирма "Гермес"») указана в годах: 2001–2007 годы. Стаж работы Зайцевой в ООО «Торговая фирма "Гермес"» для расчета больничного пособия – с 1 июля 2001 года по 1 июля 2007 года, то есть шесть лет и один день.

Вопрос из практики: на основании каких документов можно установить стаж работы внешнего совместителя для расчета больничного пособия

В случае временной нетрудоспособности совместителя ему выплачивается пособие, при этом не имеет значения, внутреннее это совместительство или внешнее (п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1–2.2 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Размер больничного пособия зависит от страхового стажа работы сотрудника (ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). При этом основным документом для определения стажа является трудовая книжка сотрудника.

При приеме на работу сотрудник не обязан предоставлять трудовую книжку работодателю, у которого он будет трудиться по совместительству (ст. 65 ТК РФ). В связи с чем для определения стажа работы сотрудника-совместителя с целью расчета больничного пособия организации следует запросить у сотрудника копию его трудовой книжки или справку от основного работодателя с указанием общего стажа работы сотрудника.

Кроме того, с целью установить стаж сотрудника организация может обратиться с запросом в территориальный орган ПФР.

Такой вывод следует из положений пункта 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91, статьи 13 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Вопрос из практики: нужно ли указывать нули при заполнении графы «Страховой стаж» листка нетрудоспособности, если количество лет или месяцев стажа меньше 10

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

В Порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, момент заполнении граф больничного листа, когда абсолютные значения вносимых величин меньше 10, не раскрыт. С целью минимизировать вероятность внесения изменений (дописывания данных) в больничный лист уже после его оформления специалисты ФСС России в частных разъяснениях рекомендуют при заполнении графы «Страховой стаж» листка нетрудоспособности указывать двузначные числа, например, «03 лет 06 месяцев».

Вопрос из практики: нужно ли менять страховой стаж в больничном листке, если сотрудник болел долгое время и представил три больничных листка (прибавлять ли время нахождения на больничном во втором и третьем листках нетрудоспособности)

Нет, не нужно, но при условии, что второй и третий больничные листки являются продолжением первого.

На основании больничного листка работодатель обязан назначить сотруднику пособие по временной нетрудоспособности. Это пособие назначается работодателем путем внесения сведений о сотруднике и расчета размера пособия по временной нетрудоспособности в бланк больничного листка (ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Если по одному страховому случаю сотрудник представил первичный листок нетрудоспособности и два листка – продолжения первого при длительной болезни, для назначения пособия следует заполнить каждый из них. При этом страховой стаж сотрудника рассчитайте на момент наступления страхового случая, то есть на момент открытия ему первичного больничного листка (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). В этой связи изменять страховой стаж в двух следующих больничных листках не следует.

Ошибки и исправления в больничном листке

Как исправить ошибки, допущенные при оформлении больничного листка

Расходы на больничные, выплаченные по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ).

Если в листке нетрудоспособности обнаружены ошибки, то дальнейшие действия организации зависят от того, в каком именно разделе эти ошибки допущены.

Прежде всего обратите внимание на то, как выглядит раздел больничного листка, заполненный в медучреждении. Поскольку на основании листка выплачивают деньги, важно, чтобы все реквизиты этого раздела были заполнены правильно. Если неправильно написаны фамилия, имя, отчество пациента, место работы, отсутствует печать или подпись врача, то нужно возвратить такой листок сотруднику. Если в данном разделе имеются ошибки, то такой больничный листок считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). При этом в строке «дубликат» должна быть проставлена отметка «V» в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055).

Основные нарушения, из-за которых сотрудники ФСС России могут не принять к зачету больничные пособия, перечислены в пункте 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81. Подробнее об этих нарушениях см. в таблице.

Наличие в больничном листке технических недочетов: заполнение полей бланков прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, пробел между инициалами ответственных и т. п., не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Об этом сказано в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956. Кроме того, арбитражная практика подтверждает, что устранимые ошибки в больничном листке, допущенные медучреждением, не являются основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России. Причем даже в том случае, если исправления в больничный листок внесены уже после того, как сотруднику было начислено и выплачено пособие. Правомерность такой позиции подтверждают и суды (см., например, определение ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7506/13, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2013 г. № А27-1437/2013, Московского округа от 17 августа 2011 г. № А40-151005/10-99-879). Специалисты ФСС России могут дать работодателю возможность исправить ошибки в оформлении больничного листка в ходе проверки (п. 61 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Ошибку в соответствующем разделе больничного листка может допустить и сам сотрудник службы персонала (бухгалтерии) при его оформлении. Тогда аккуратно зачеркните неверную запись, а правильные сведения укажите на оборотной стороне больничного листка и заверьте записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Если сотрудник по ошибке заполнил строку, которую заполнять не нужно, на оборотной стороне листка сделайте заверенную подписью и печатью запись о том, что строка считается незаполненной (например, «Строку "Дата начала работы" считать незаполненной»). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н и подтверждаются письмом ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954.

Чтобы заполненный с ошибками больничный листок не остался без оплаты, действуйте следующим образом.

Прежде всего постарайтесь подкорректировать его до окончания проверки. Если же это не удастся (например, если в ошибке виновато лечебное учреждение, которое находится в другом городе), пытайтесь устранить недочеты, пока проверяющие из ФСС России не вынесли решение о незачете расходов. Ну и наконец, отразите свои возражения в акте по результатам выездной проверки, который составляется по ее итогам.

Для этого перед подписанием акта сделайте оговорку о том, что у вас есть возражения или замечания (п. 20 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Их нужно представить в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки (п. 23 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Мотивировать возражения можно, например, тем, что:

  • больничные листки в настоящее время находятся на исправлении (либо уже исправлены), так как обнаруженные в них нарушения носят устранимый характер;
  • вносить исправления в больничные листки законодательство не запрещает;
  • сроки внесения исправлений в больничные листки законодательством не установлены.

Исправленные больничные листки можно подать вместе с возражениями либо принести их в день пересмотра результатов проверки. Время и место этого мероприятия назначает сам Фонд. Вынести решение, принимать или не принимать спорные расходы к зачету, руководитель отделения ФСС России должен в течение 10 дней после окончания срока для подачи возражений (п. 24 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Если организация не укажет в акте, что у нее есть возражения, будет считаться, что с незачетом расходов она согласна. В этом случае добиться от фонда возмещения больничных пособий будет практически невозможно. Арбитражная практика это подтверждает (см., например, постановление ФАС Московского округа от 30 октября 2006 г. № КА-А40/10120-06-2).

Вопрос из практики: нужно ли требовать замены больничного листка, если врач указал наименование организации без типа, например ООО

Нет, не нужно.

По общему правилу тип общества следует указывать при заполнении листка нетрудоспособности (п. 1 ст. 4 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, письмо ФСС России от 15 июля 2011 г. № 14-03-11/15-7481). Формально такой листок нетрудоспособности может быть заменен дубликатом (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Однако необходимости в этом нет, поскольку отсутствие типа общества не делает больничный листок недействительным (п. 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Идентифицировать страхователя в данном случае можно по реквизиту индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), указанному в листке нетрудоспособности, в части, заполняемой работодателем (п. 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Таким образом, требовать замены больничного листка, если врач указал наименование организации без типа (ООО), не нужно, при условии что все остальные поля, позволяющие идентифицировать работодателя, будут указаны корректно.

Вопрос из практики: нужно ли требовать замены больничного листка, если работника направили на медико-социальную экспертизу по истечении четырехмесячного срока

Нет, не нужно.

По заключению врачебной комиссии на медико-социальную экспертизу направляют граждан, которые имеют стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности при неблагоприятном трудовом прогнозе вне зависимости от срока временной нетрудоспособности, но не позднее четырех месяцев от даты начала болезни (п. 27 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

В то же время в общем случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивают за все календарные дни, указанные в больничном листке, до даты выздоровления или установления инвалидности (ч. 1 ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Исключением являются сотрудники, которые ранее были признаны инвалидами или которые работают в организации по срочному трудовому договору (ч. 3, 4 ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Таким образом, требовать замены больничного листка, выданного непосредственно до направления работника на медико-социальную экспертизу на срок более четырех месяцев, не нужно. Такой больничный листок подлежит оплате за весь период болезни в общем порядке. При этом порядок оплаты времени прохождения сотрудником медико-социальной экспертизы зависит от ее результатов.

В то же время имеются веские основания полагать, что медицинской организацией нарушен порядок выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. Данный случай может служить поводом работодателю обратиться в территориальное отделение ФСС России по месту выдачи больничного листка о проведении внеплановой проверки медицинской организации в целях предотвращения необоснованного расходования страховых средств.

Правомерность такой позиции подтверждают и специалисты ФСС России в письмах от 24 сентября 2013 г. №15-03-08/12-2673П, от 19 августа 2013 г. № 15-03-14/12-9065.

Вопрос из практики: нужно ли исправлять больничный листок, если между инициалами руководителя организации или главного бухгалтера оставили пробелы

Нет, не нужно.

Пробелы между инициалами руководителя организации или главного бухгалтера – это лишь технический недочет и не является ошибкой при заполнении больничного листка (п. 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81). Поэтому это не основание его переоформлять и отказывать в назначении и выплате пособия. Главное, чтобы все записи были понятны для прочтения. Такие разъяснения дают специалисты ФСС России в пункте 17 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.

Вопрос из практики: как поступить с больничным листком, если работодатель при заполнении указал корректные данные, но не с первой ячейки соответствующей строки

Необходимо внести исправление-уточнение.

По общему правилу данные в больничном листке, в частности, о страховом стаже или среднем заработке сотрудника, нужно указывать с первой ячейки строки (абз. 2 п. 56 приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, п. 13 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956). Если работодатель внес правильные данные в листок нетрудоспособности не с первой ячейки, то зачеркивать написанное не нужно. Необходимо внести уточнение.

Например, при страховом стаже сотрудника восемь лет цифру 8 работодатель проставил во второй ячейке. Для исправления на оборотной стороне больничного листка достаточно указать: «запись во второй ячейке следует считать записью, сделанной с первой ячейки». Такую уточняющую запись заверьте подписью руководителя и печатью организации либо индивидуального предпринимателя при наличии у него печати. Такие выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, и частных разъяснений специалистов ФСС России.

Внимание: если сведения с пропуском ячейки некорректно ввел врач, то исправлять больничный листок организация за него не может (п. 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Подробнее о том, как поступать в ситуации, когда ошибки в больничном листке допущены врачом, см. Можно ли принять к оплате больничный листок с ошибками в разделе, который заполняет врач.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

06.07.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль