Не нарушаю ли я закона, издавая приказ о дисциплинарном нарушении?

49

Вопрос

Подскажите пожалуйста, такая ситуация, учитель (Наумова) написала рапорт на имя директора школы о том, что (цитирую) при распределении баллов стимулирующего фонда 1. Баллы распределяются не в соответствии с принятым положением2. исчезают копии дипломов (подтверждения) занятых призовых мест в конкурсах3. Распределение производится без участия членов профсоюза.4. Протокол распределения никаким образом не предоставляется на обозрение педагоговНа этот рапорт были написаны объяснительные от председателя и членов комиссии по распределению стимулирующих выплат, от членов профсоюза, в которых они пишут, что обвинения считают необоснованными, считают, что она не соблюдает Кодекс проф. этики, тем самым унижает унижением чести и достоинства деловой репутации, клеветой. Директор пишет приказ об наложении на учителя Наумову замечания, за основу приказа берет рапорта и объяснительные. Не нарушаю ли я закона издавая приказ о дисциплинарном нарушении. Лично я не вижу достаточности доказательств на вынесения замечания

Ответ

Ответ на вопрос:

В отношении сотрудников, выполняющих воспитательные функции, в частности, учителей действует особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Оскорбления и прочее непристойное поведение со стороны данных сотрудников расценивается как аморальный проступок, при совершении которого сотрудник, выполняющий воспитательные функции, может быть уволен в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Трудовое законодательство не дает определения аморального проступка и не устанавливает критериев, на основании которых проступок может быть признан аморальным. Поэтому руководству организации предоставлена возможность самостоятельно решить данный вопрос в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Аморальным проступком может считаться любое нарушение моральных устоев и общепринятых норм поведения.


Читайте о применении дисциплинарного взыскания больше информации в статье по ссылке.


В частности, клевету на коллег также можно считать аморальным проступком.

Вместе с тем, полагаем, в рассматриваемой ситуации работник не может быть привлечен к ответственности только на основании письменных объяснений других сотрудников. Факты, изложенные в рапорте, касаются оформления документов, следовательно, их нужно проверить путем исследования данных документов: соблюден ли порядок распределения баллов, указаны ли в протоколах члены профсоюза, участвовавшие в распределении, и т.д.

Рекомендуется разъяснить руководителю, что в случае необоснованного привлечения сотрудницы к дисциплинарной ответственности она может обжаловать взыскание, обратившись в прокуратуру, трудовую инспекцию или в суд. Если в ходе рассмотрения заявления или иска сотрудницы будет установлено, что факты, на которые она указывает в рапорте, действительно имели место, взыскание будет отменено, а работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который устраивает скандалы и оскорбляет других сотрудников

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Ответ на этот вопрос зависит от рода деятельности сотрудника и его обязанностей.

Трудовое законодательство предусматривает меры дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Если сотрудник добросовестно и в полном объеме выполняет свои трудовые функции, но при этом оскорбляет коллег и устраивает скандалы, то применить к нему указанные меры взысканий работодатель не вправе, даже если возможность дисциплинарного взыскания за некорректное поведение прямо закреплена в локальном нормативном акте. Такое положение не подлежит применению, поскольку трудовое законодательство не содержит оснований для привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию за оскорбления и дебош. Правомерность позиции подтверждает и судебная практика (см., например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 4 декабря 2013 г. № 33-11426).*

Другое дело, если в должностных обязанностях сотрудника прямо закреплена обязанность корректного поведения с коллегами. В случае нарушения этого пункта работодатель будет применять взыскание уже не за дебош и оскорбления сами по себе, что законодательством не предусмотрено, а за невыполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ).

Также особый порядок действует в отношении сотрудников, которые выполняют воспитательные функции: учителей, преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения и т. п. Оскорбления и прочее непристойное поведение со стороны данных сотрудников расценивается как аморальный проступок, при совершении которого сотрудник, выполняющий воспитательные функции, может быть уволен в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Из ответа «Как применить дисциплинарное взыскание»


Читайте подробнее о приказе о премировании по этой ссылке.


2. Ответ: Можно ли уволить сотрудника за совершение аморального проступка, не связанного с выполнением им своих трудовых обязанностей

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Да, можно.

Подобное наказание может последовать независимо от того, где был совершен такой проступок – на работе или в быту. Если аморальный проступок был совершен вне работы, то уволить сотрудника можно не позднее одного года с того дня, когда был установлен факт его совершения. Такой порядок следует из положений пункта 8 части 1 и части 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ и пункта 46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

За совершение аморального проступка могут быть уволены только сотрудники, выполняющие воспитательные функции. К ним относятся учителя, преподаватели, воспитатели, мастера производственного обучения, то есть сотрудники, чья трудовая деятельность непосредственно связана с образованием, воспитанием, развитием несовершеннолетних, организацией их отдыха и оздоровления, медицинским обеспечением, социальной защитой и обслуживанием (ст. 351.1 ТК РФ, письмо Роструда от 6 сентября 2011 г. № 2620-6-1). Сотрудников, выполняющих лишь технические обязанности, по данному основанию уволить нельзя. Об этом сказано в пункте 46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Трудовое законодательство не дает определения аморального проступка и не устанавливает критериев, на основании которых проступок может быть признан аморальным. Поэтому руководству организации предоставлена возможность самостоятельно решить данный вопрос в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Аморальным проступком может считаться любое нарушение моральных устоев и общепринятых норм поведения. Такими нарушениями могут быть: мелкое хулиганство, скандалы, драки, сквернословие, вовлечение несовершеннолетних в пьянство, жестокое обращение с животными и т. п.

Из ответа «В каких случаях можно уволить сотрудника»

3. Ответ: Какая ответственность предусмотрена за неправомерные дисциплинарные взыскания

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Если трудовая инспекция установит, что работодатель применяет незаконную систему наказаний и дисциплинарных взысканий, то организацию и ее должностных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Инспекторы могут обнаружить нарушение трудового законодательства в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.

Также сотрудник может обратиться в суд с просьбой признать дисциплинарное взыскание незаконным (ст. 391 ТК РФ). Если суд займет сторону работника, то дополнительно он может обязать организацию компенсировать работнику моральный вред. См., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 24 июля 2013 г. № 33-2255. Сумму компенсации определяет суд и указывает ее в своем решении. При этом судья должен учесть характер вреда, нанесенного сотруднику, и степень вины организации (п. 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Из ответа «Как применить дисциплинарное взыскание»

04.05.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль