Как оформляется несоответствие водителей?

166

Вопрос

Как поступить с работниками, на которых в порядке совмещения возложены некоторые обязанности по выпуску автотранспортных средств на линию и диспетчерские функции, в связи с утверждением Приказа Минтранса России от 28.09.2015 №287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом": необходимо ли их всех обучить к 14.06.2016 (дата вступления приказа в силу) независимо от того какую они занимают должность в организации (начальник цеха, начальник участка, заместитель начальника)? Можно ли увольнять несоответствующих новым требованиям работников, которые занимают должности, по которым Приказом Минтранса России от 28.09.2015 №287 установлены требования к работникам? Если не увольнять их, то обязан ли работодатель направить их на обучение до 14.06.2016?

Ответ

Ответ на вопрос:

Приказ Минтранса России от 28.09.2015 № 287 вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 12.3 Требований, вступающего в силу по истечении трех лет со дня официального опубликования настоящего приказа.

Законодательство не содержит оснований расторжения трудового договора в случае несоответствия требованиям данного Приказа.

Согласно п. 2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287, необходимый уровень знаний и умений работников достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

Таким образом, если работник не соответствует указанным требованиям, то работодателю необходимо провести мероприятия, направленные на доведение квалификаций, знаний и умений сотрудника до уровня, заявленного в Требованиях. Сроки направления на обучение в этом случае не установлены.

Уволить работника можно в этом случае только по результатам аттестации. См.: http://vip.1kadry.ru/#/document/130/51135/?step=9.


Подробнее о труде водителей мы писали здесь.


По поводу совмещения отметим, что совмещать должности можно только при условии, что данный работник соответствует требованиям к этим должностям.

Таким образом, и при выполнение работы по совмещению работники должны при необходимости проходить соответствующее обучение. Можно также дополнительные соглашения расторгнуть по инициативе работника или работодателя с предупреждением другой стороны не менее чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Приказ

Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

В соответствии с подпунктом 5.2.10.3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст.3342; 2006, № 15, ст.1612; № 24, ст.2601; № 52 (ч.3), ст.5587; 2008, № 8, ст.740; № 11 (ч.1), ст.1029; № 17, ст.1883; № 18, ст.2060; № 22, ст.2576; № 42, ст.4825; № 46, ст.5337; 2009, № 3, ст.378; № 4, ст.506; № 6, ст.738; № 13, ст.1558; № 18 (ч.2), ст.2249; № 32, ст.4046; № 33, ст.4088; № 36, ст.4361; № 51, ст.6332; 2010, № 6, ст.650; ст.652; № 11, ст.1222; № 12, ст.1348; № 13, ст.1502; № 15, ст.1805; № 25, ст.3172; № 26, ст.3350; № 31, ст.4251; 2011, № 14, ст.1935; № 26, ст.3801, ст.3804; № 32, ст.4832; № 38, ст.5389; № 46, ст.6526; № 47, ст.6660; № 48, ст.6922; 2012, № 6, ст.686; № 14, ст.1630; № 19, ст.2439; № 44, ст.6029; № 49, ст.6881; 2013, № 5, ст.388; № 12, ст.1322; № 26, ст.3343; № 33, ст.4386; № 38, ст.4821; № 45, ст.5822; 2014, № 12, ст.1286; № 18 (ч.4), ст.2177; № 30 (ч.2), ст.4311; № 30 (ч.2) ст.4325; № 37, ст.4974; № 42, ст.5736; № 43, ст.5901, ст.5926; 2015, № 2, ст.491; № 16, ст.2394; № 17 (ч.4), ст.2571; № 20, ст.2925),приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Требования).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 12.3 Требований, вступающего в силу по истечении трех лет со дня официального опубликования настоящего приказа.

Министр
М.Ю.Соколов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 декабря 2015 года,
регистрационный № 40032

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 28 сентября 2015 года № 287

Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

1. Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Требования, работники), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"Как оформляется несоответствие водителей? и пунктом 5.2.10.3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395Как оформляется несоответствие водителей?.

Как оформляется несоответствие водителей?Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст.4873; 1999, № 10, ст.1158; 2002, № 18, ст.1721; 2003, № 2, ст.167; 2004, № 35, ст.3607; 2006, № 52 (ч.1), ст.5498; 2007, № 46, ст.5553; № 49, ст.6070; 2009, № 1, ст.21, № 48, ст.5717; 2010, № 30, ст.4000, № 31, ст.4196; 2011, № 17, ст.2310; № 27, ст.3881, № 29, ст.4283, № 30 (ч.1), ст.4590, № 30 (ч.1), ст.4596; 2012, № 25, ст.3268, № 31, ст.4320; 2013, № 17, ст.2032, № 19, ст.2319, № 27, ст.3477, № 30 (ч.1), ст.4029, № 48, ст.6165, № 52 (ч.1), ст.7002; 2014, № 42, ст.5615; 2015, № 24, ст.3370, № 29 (ч.1), ст.4359.

Как оформляется несоответствие водителей?Собрание законодательства Российской Федерации, Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 32, ст.3342; 2006, № 15, ст.1612, № 24, ст.2601, № 52 (ч.3), ст.5587; 2008, № 8, ст.740, № 11 (ч.1), ст.1029, № 17, ст.1883, № 18, ст.2060, № 22, ст.2576, № 42, ст.4825, № 46, ст.5337; 2009, № 3, ст.378, № 4, ст.506, № 6, ст.738, № 13, ст.1558, № 18 (ч.2), ст.2249, № 32, ст.4046, № 33, ст.4088, № 36, ст.4361, № 51, ст.6332; 2010, № 6, ст.650, ст.652, № 11, ст.1222, № 12, ст.1348, № 13, ст.1502, № 15, ст.1805, № 25, ст.3172, № 26, ст.3350, № 31, ст.4251; 2011, № 14, ст.1935, № 26, ст.3801, ст.3804, № 32, ст.4832, № 38, ст.5389, № 46, ст.6526, № 47, ст.6660, № 48, ст.6922; 2012, № 6, ст.686, № 14, ст.1630, № 19, ст.2439, № 44, ст.6029, № 49, ст.6881; 2013, № 5, ст.388, № 12, ст.1322, № 26, ст.3343, № 33, ст.4386, № 38, ст.4821, № 45, ст.5822; 2014, № 12, ст.1286, № 18 (ч.4), ст.2177, № 30 (ч.2), ст.4311, 4325, № 37, ст.4974, № 42, ст.5736, № 43, ст.5901, ст.5926; 2015, № 2, ст.491, № 16, ст.2394, № 17 (ч.4), ст.2571, № 20, ст.2925.

2. Настоящие Требования устанавливают необходимые уровень знаний, умений, профессионального образования, стаж (опыт) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний и умений работников достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

  1. Правовая база: ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ от 28.09.2015 № 287
  2. Ответ: Как оформить увольнение в связи с несоответствием сотрудника занимаемой должности

Основание для увольнения

При каких условиях организация может уволить сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности

Несоответствие занимаемой должности как основание для увольнения предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Причиной увольнения служит недостаточная квалификация работника.

Данное основание увольнения относится к увольнению по инициативе работодателя, а это значит, что работодателю необходимо соблюдать установленные запреты на увольнение отдельных категорий работников (ст. 81 ТК РФ).

При отсутствии прямого запрета уволить сотрудника по причине недостаточной квалификации можно только после проведения аттестации. Прекращение трудового договора должно быть подтверждено ее результатами (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см., например, апелляционные определения Алтайского краевого суда от 10 декабря 2013 г. № 33-9970-13, Московского городского суда от 20 августа 2013 г. № 11-26481/2013.

Подробнее об этом см. Как провести аттестацию сотрудников.

Внимание: увольнять сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности в период его болезни или отпуска запрещено (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Необходимо дождаться окончания отпуска или болезни и провести увольнение в первый день выхода на работу. При нарушении указанного порядка сотрудник будет восстановлен на работе как уволенный незаконно (ст. 394 ТК РФ).

Предложение вакансий

Обязана ли организация при увольнении сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности предложить ему другую работу

Прежде чем уволить сотрудника по причине недостаточной квалификации, ему нужно предложить другую работу в той же организации (в т. ч. по нижестоящей должности и нижеоплачиваемой работе) (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Перечень вакантных должностей, имеющихся в организации, можно составить в письменной форме в качестве предложения.

На предложении сотрудник должен письменно выразить свое согласие или несогласие на другую работу. Если сотрудник откажется расписаться на предложении, составьте акт об отказе от подписи. Акт нужно составить и в том случае, если сотрудник откажется от предложенных вакансий, но выразит отказ устно. В свою очередь это будет доказательством правомерности действий работодателя, если сотрудник, уволенный по основанию несоответствия занимаемой должности, обратится в суд с иском о восстановлении на работе (п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Вопрос из практики: в какой срок должен быть расторгнут трудовой договор с сотрудником, который по результатам аттестации признан не соответствующим занимаемой должности

Если по результатам аттестации сотрудник признан не соответствующим занимаемой должности, то в течение двух месяцев его необходимо перевести на другую работу. Если перевод невозможен, то в тот же срок сотрудник может быть уволен. По истечении двухмесячного срока расторжение трудового договора с сотрудником по результатам аттестации не допускается. Такое правило установлено пунктом 12 Положения, утвержденного постановлением от 5 октября 1973 г. Госкомтруда СССР № 267, ГКНТ СССР № 470.

Документальное оформление

Какие документы нужно оформить при увольнении сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности

Увольнение сотрудника по основанию несоответствия занимаемой должности оформите в обычном порядке. Сначала издайте приказ об увольнении по унифицированной форме № Т-8 (№ Т-8а), утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или по самостоятельно разработанной форме. Затем внесите запись об увольнении в трудовую книжку сотрудника: «Уволен в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ» (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Если по результатам аттестации организация увольняет члена профсоюза, то расторжение трудового договора дополнительно нужно согласовать с профсоюзом (ч. 2 ст. 82 ТК РФ).

Вопрос из практики: какие документы нужно указать в приказе по форме № Т-8 (№ Т-8а) в качестве основания для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ

Поскольку увольнение сотрудника вследствие недостаточной квалификации нужно подтвердить результатами аттестации, то укажите аттестационные документы (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Например, протокол заседания аттестационной комиссии, приказ о мерах по итогам аттестации, а также предложение другой работы (должности) с отказом сотрудника.

Пример оформления увольнения в связи с несоответствием сотрудника занимаемой должности

В организации проведена аттестация. Аттестация проведена письменно, в виде теста по должностным обязанностям. Бухгалтер В.Н. Зайцева не ответила ни на один вопрос теста. Комиссия пришла к выводу о ее недостаточной квалификации.

По итогам аттестации Зайцевой направлено предложение имеющихся в организации вакансий. От предложенной работы сотрудница отказалась.

Специалист кадровой службы оформил приказ об увольнении по причине недостаточной квалификации работника и внес записи в его трудовую книжку и личную карточку.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

29.04.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль