Кто является дипломированным специалистом?

245

Вопрос

Нам необходимо получить письменное экспертное заключение по вопросу- кто является дипломированным специалистом и имеет право на бесплатное обучение в магистратуре и оплачиваемые учебные отпуска.Возможно ли получить данное официальное заключение от Вашей организации, в какие сроки и стоимость?Заранее спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ч. 15 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации" лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Раньше, выпускались только «дипломированные специалисты». Для признания отечественных дипломов за рубежом было принято решение о создании помимо (а по некоторым специальностям – вместо) прежней ступени образования еще и двухуровневой системы образования. Поэтому были установлены три уровня высшего профессионального образования: квалификация «бакалавр», квалификация «специалист», квалификация «магистр».

В массовом порядке прием на программы, имеющие право выдавать диплом СПЕЦИАЛИСТА начался ТОЛЬКО в 2010 году. В дипломе "дипломированного специалиста" о квалификации дается такая запись "присвоена квалификация (например) "экономист-математик" по специальности …,", а в дипломе "специалиста" запись такая: ПРИСВОЕНА КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) СПЕЦИАЛИСТ по направлению подготовки(специальности)……".

Пункт 15 Закона об образовании распространяется только на "дипломированного специалиста".

Еще информацию по данному вопросу можно посмотреть здесь: http://www.edu.ru/abitur/act.12/quest.12137/index.php и в доп. материалах.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги:Кто является дипломированным специалистом?

4Апрель2015

HR

Рабочие моменты. Задайте вопрос коллегам

  • В объявлениях о приеме на работу нельзя указывать требования к гражданству соискателей
  • За использование труда иностранца без патента оштрафуют фактического работодателя, а не компанию-посредника
  • Дипломированному специалисту полагается оплачиваемый отпуск для учебы в магистратуре

В объявлениях о приеме на работу нельзя указывать требования к гражданству соискателей

Мы хотим нанять сотрудников в новое подразделение нашей фирмы. Директор сказал, чтобы принимали только граждан России. Допускается ли указывать в объявлениях о приеме на работу требование к гражданству соискателей? Является ли это дискриминацией и, как следствие, грозят ли нам штрафы по ст. 13.11.1 КоАП РФ? — спрашивает Татьяна Гаврилова через сайт tspor.ru

Опытом поделилась Ксения Михайличенко, юрист-координатор АНО «Центр социально-трудовых прав»:

— Указание в объявлении о вакансии предпочтений к гражданству соискателя является дискриминационным. За такие действия контролирующие органы могут оштрафовать работодателя по ст. 13.11.1 КоАП РФ.

Под дискриминацией понимается ограничение прав или установление преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника (ст. 3 и ст. 64 ТК РФ). Например, это такая ситуация, когда работодатель хочет принять на работу лиц определенного пола, возраста, национальности и т. п. Несмотря на то, что гражданство не указывается в качестве квалифицирующего признака при дискриминации, но и к деловым качествам работника оно не относится.

В то же время ст. 3 ТК РФ оговаривает ситуации, когда создание предпочтений конкретному работнику не является дискриминационным.

В частности, содействие в приоритетном порядке трудоустройству граждан нашей страны. Но достигают этого особыми (более сложными) правилами найма иностранцев, а не объявлениями с описанием вакансий и требованиям по ним с указанием гражданства. Поэтому при выявлении подобных фактов контролирующие органы оштрафуют компанию на 15 тыс. руб. (ст. 13.11.1 КоАП РФ). Итак, из объявления нужно исключить провокационные условия. Если впоследствии к вам захочет трудоустроиться иностранец, вы сможете ему отказать при наличии объективных причин.

Во-первых, для трудоустройства временно пребывающих визовых иностранцев потребуется сначала получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). При этом получение этого документа является правом, а не обязанностью работодателя. Значит, если разрешение вы не получали, то законно сможете отказать такому соискателю в трудоустройстве.

Во-вторых, работодатель не обязан нанимать каждого соискателя, откликнувшегося на размещенное объявление. А отказ всегда можно мотивировать маленьким стажем или недостаточным уровнем образования, то есть основанием, не связанным с дискриминационными.

За использование труда иностранца без патента оштрафуют фактического работодателя, а не компанию-посредника

В январе директор нашей компании заключил с предпринимателем договор об оказании услуг по предоставлению персонала. Через месяц к нам нагрянула проверка из местного управления ФМС, которая установила, что один из предоставленных работников являлся гражданином Узбекистана. Так как патента на работу у него не было, проверяющие оштрафовали нашу компанию и директора по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Есть ли у нас шансы оспорить штрафы, ведь работодателем иностранца является предприниматель? — спрашивает Валерия Жамнова через сайт tspor.ru

Опытом поделился Александр Попов, шеф-редактор журнала «Трудовые споры»:

— Оспорить санкции не получится. Это обусловлено тем, что для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ важен сам факт использования труда иностранца, а не заключение с ним трудового или гражданско-правового договора.

Компании вправе нанимать иностранцев не только на основании трудовых, но и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг (абз. 13 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Но не все работодатели заключают договоры непосредственно с работниками. Нередко они пользуются услугами посредников, которые сначала принимают сотрудников к себе в штат, а затем предоставляют их услуги другим компаниям по договорам аутстаффинга. Именно такой посредник и выступает в качестве реального работодателя предоставляемых работников.

К сожалению, подобная схема не освобождает фактического работодателя от необходимости проверять личности, гражданство и, как следствие, наличие разрешительных документов у предоставленных работников. КоАП РФ (примеч. к ст. 18.15) под привлечением иностранца к трудовой деятельности понимает допуск иностранца в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование его труда.

Поэтому и нести административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ придется компании, допустившей иностранного гражданина к выполнению работ. При этом тот факт, что с ним не заключался ни трудовой, ни гражданско-правовой договор правового значения иметь не будет. Значит, и оспорить штрафы у вас не получится. В частности, в схожей ситуации ФАС Московского округа посчитал привлечение компании к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ законным (постановление от 29.07.2013 по делу № А40-172083/ 12-72-1088). Аналогичное решение несколько ранее вынес ФАС Поволжского округа (постановление от 13.06.2012 по делу № А55-17699/2011).

Дипломированному специалисту полагается оплачиваемый отпуск для учебы в магистратуре

Недавно наш работник передал в отдел кадров справку-вызов и заявление о предоставлении учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом курсе магистратуры. При этом у него уже имеется высшее образование. Обязаны ли мы в таком случае предоставить ему учебный отпуск? — спрашивает Людмила Опарина через сайт tspor.ru

Опытом поделилась Софья Светлова, независимый консультант по трудовому праву:

— Все зависит от того, какой диплом у вашего работника. Если дипломированного специалиста (в нем будет указана специальность и квалификация) или бакалавра, то оплачиваемый отпуск ему полагается, а если специалиста (в дипломе будет указано «диплом специалиста»), то в предоставлении отпуска ему можно отказать.

Работник вправе рассчитывать на учебный отпуск, только если он получает образование соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Уровни профессионального образования (среднего и высшего) перечислены в ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ (далее — Закон № 273-ФЗ). В этой норме вторым уровнем поименован бакалавриат, а третьим через запятую — специалитет и магистратура. Поскольку специалитет и магистратура в п. 3 ч. 5 ст. 10 Закона № 273-ФЗ перечислены через запятую, это означает, что ни одна из этих квалификаций не выше другой. Иными словами, специалитет и магистратура считаются одним уровнем образования, а значит работник с дипломом специалиста не вправе претендовать на обязательный учебный отпуск в период обучения в магистратуре.

Недопонимание по поводу оплаты учебы работника по программе магистратуры, имеющего диплом специалиста, возникает в связи с трактовкой нормы ч. 15 ст. 108 Закона № 273- ФЗ. По ней работники с квалификацией «Дипломированный специалист», могут быть приняты в вуз на обучение по программе магистратуры. Причем получением второго (последующего) высшего образования это не считается. Поэтому перед оформлением оплачиваемого учебного отпуска надо выяснить, какой диплом имеет работник: специалиста или диплом, подтверждающий присвоение квалификации «Дипломированный специалист». В первом случае работодатель не обязан предоставлять такой отпуск для получения степени магистра.

Специалист — это гражданин, который успешно закончил обучение по программе специалитета и получил диплом по образцу, утвержденному приказом Минобрнауки России от 01.10.2013 № 1100. В документе будет написано «Диплом специалиста».

С дипломированными специалистами ситуация следующая. Ранее вместо уровней образования существовали разные ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный специалист и магистр (ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ, в ред. до 13.11.2009). Иными словами, поступление в магистратуру означало переход на следующую ступень, а не нахождение на одном уровне, как это происходит сейчас с обычными специалистами. В дипломе о высшем образовании дипломированного специалиста фраза «диплом специалиста» отсутствует. Ранее действовавшие формы ее не предусматривали (приложение № 4 постановления Госкомвуза РФ от 30.11.1994 № 9). Вместо этого указывали квалификацию, например «Экономист» с указанием специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Сейчас с учетом положений ч. 15 ст. 108 Закона № 273- ФЗ дипломированные специалисты имеют право на учебный отпуск в соответствии со ст. 173 ТК РФ. Их магистратура рассматривается как получение высшего образования соответствующего уровня впервые.

15.01.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль