Законно ли требование СЗН о предоставлении сведений о вакансиях?

150

Вопрос

Мы размещаем вакансии в местной газете в рубрике «Требуются».Представитель нашей службы занятости по телефону «обязывает» разместить у них все (!) объявления, которые есть в газете, иначе угрожают составить акт об административном правонарушении и выписать штраф.Но мы не хотим размещать объявления в СЗН. На то есть ряд причин:1) за время активного и тесного с ними сотрудничества (последние 5! Лет) они не прислали НИ ОДНОГО (!) кандидата!!!! Не смотря на то, что мы размещаемся исправно.2) Очень сложный интерфейс, который требует длительной работы по заполнению каждой вакансии (при этом кандидатов они все равно не предоставят)3) Некоторые из вакансий, которые мы публикуем, размещаются для формирования базы кандидатов на перспективу или для мониторинга рынка труда и смысла подавать заявку в СЗН нетПомогите, пожалуйста, разобраться, насколько законно требование СЗН, насколько объективны требования, а также каковы риски штрафных санкций.Спасибо

Ответ

Ответ на вопрос:

Требования Службы занятости правомерны.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации работодатель обязан ежемесячно представлять с Службу занятости информацию о вакансиях, которые есть в данной организации.

За нарушение данного требования установлена административная ответственность.

Согласно ст. 19.7. КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, -


Подробнее о предложении вакантной должности мы написали в материале по ссылке.


влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Обязанность предоставления вакансий не связана с реальным трудоустройством лиц, направленных Службой занятости в Вашу орган6изацию. Это формальное требование закона. При этом претендентам, которых направляет Вам служба занятости, Вы также можете отказать в приеме на работу, исходя из деловых и профессиональных качеств работника.

Примечание:

В Краснодарском крае право Службы занятости запрашивать и получать подобную информацию закреплено в ст. 7, 13 Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N 1258-КЗ (ред. от 25.12.2015) "Об органах труда и занятости населения Краснодарского края"

Порядок предоставления таких сведений урегулирован Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 N 258 (ред. от 23.03.2012) "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края"

Спорным представляется правомерность опубликования вакансий без цели трудоустройства работника. Подобными сведениями Вы вводите в заблуждение не только Службу занятости, но и потенциальных работников.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Правовая база:

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2004 г. N 258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ ВАКАНТНЫХ

РАБОЧИХ МЕСТ (ДОЛЖНОСТЕЙ) В ОРГАНЫ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления главы администрации

Краснодарского края от 04.07.2007 N 613,

Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 22.02.2011 N 119,

от 23.03.2012 N 322)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях обеспечения реализации государственной политики занятости населения на территории края, развития и повышения эффективности программ, реализуемых через государственную службу занятости населения и направленных на предотвращение безработицы, содействие гражданам в трудоустройстве, расширение видов услуг работодателям в подборе необходимых работников, постановляю:

1. Утвердить Положение о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края (прилагается).

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять комплекс мер по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости на основе повышения эффективности системы сбора информации о потребности в рабочей силе при одновременном обеспечении возможностей организациям и иным работодателям свободно нанимать работников.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613)

3. Департаменту труда и занятости населения Краснодарского края (Мелких) организовать работу в соответствии с Положением о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613; в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2011 N 119, от 23.03.2012 N 322)

4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Беличенко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

5. Считать утратившим силу постановление правительства Краснодарского края от 14 июля 1997 года N 47-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в службу занятости населения Краснодарского края".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Муравьева Е.И.

7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации

Краснодарского края

А.А.РЕМЕЗКОВ

Приложение

к постановлению главы

администрации Краснодарского края

от 18 марта 2004 г. N 258

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ

О НАЛИЧИИ ВАКАНТНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ (ДОЛЖНОСТЕЙ)

В ОРГАНЫ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления главы администрации

Краснодарского края от 04.07.2007 N 613,

Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 22.02.2011 N 119,

от 23.03.2012 N 322)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и определяет мероприятия и основные принципы взаимодействия работодателей и органов труда и занятости населения Краснодарского края в сфере повышения эффективности трудоустройства незанятого населения и качества предоставляемых работодателям услуг в подборе необходимых работников.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

1.2. Положение о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края (далее - Положение) обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

1.3. Работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

1.4. Органы труда и занятости населения Краснодарского края осуществляют свою деятельность, направленную на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

1.5. Органы труда и занятости населения предоставляют государственную услугу содействия работодателям в подборе необходимых работников и информируют обращающихся работодателей о зарегистрированных гражданах, имеющих требуемые профессии (специальности).

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

2. Порядок предоставления информации о наличии

вакантных рабочих мест (должностей)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 22.02.2011 N 119)

2.1. Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613; в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2011 N 119, от 23.03.2012 N 322)

2.2. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (прилагается). Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2011 N 119, от 23.03.2012 N 322)

2.3. По согласованию с органами труда и занятости населения информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) может быть направлена по почте, включая электронную почту, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) может быть передана по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем предоставления бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2011 N 119, от 23.03.2012 N 322)

2.4. При приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

2.5. Работодатель вправе при необходимости оговаривать в информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) особые требования к профессиональной квалификации претендентов и другие условия, не противоречащие требованиям действующего законодательства. Органы труда и занятости в этом случае учитывают требования работодателя при предоставлении информации гражданам, ищущим работу.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

2.6. Работодатели, среднесписочная численность работников которых 100 человек и более, предоставляют в органы труда и занятости "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в обязательном порядке в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи.

(п. 2.6 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2011 N 119; в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

3. Ответственность

3.1. В случае непредоставления в органы труда и занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели несут установленную законодательством ответственность.

(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 04.07.2007 N 613, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2012 N 322)

Руководитель

департамента федеральной государственной

службы занятости населения

по Краснодарскому краю

В.А.ЛУГОВСКИЙ

Приложение

к Положению о предоставлении

работодателями информации о наличии вакантных

рабочих мест (должностей) в органы труда и

занятости населения Краснодарского края

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 22.02.2011 N 119,

от 23.03.2012 N 322)

Предоставляется в службу занятости ежемесячно

не позднее 28-го числа

СВЕДЕНИЯ

О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОТНИКАХ, НАЛИЧИИ СВОБОДНЫХ

РАБОЧИХ МЕСТ (ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ)

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________________________

Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица ____________________________________

Адрес (местонахождение)____________________________________________________________________

Номер контактного телефона ________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество представителя работодателя _________________________________________

Проезд (вид транспорта, название остановки) _______________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)____________________________________________

Код причины постановки на учет (КПП)_______________________________________________________

Организационно-правовая форма юридического лица ___________________________________________

Форма собственности: государственная, муниципальная, частная, общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)__________________________________________________

ОКАТО ________________________ ОКПО ________________________ ОКОГУ ________________________

Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________________________

Иные условия

___________________________________________________________________________________________

Наименование

профессии

(специальности),

должности

Квалификация,

разряд

Необходимое

количество

работников

Характер работы

Система

оплаты,

заработная

плата

(доход)

Режим работы

Профессионально-

квалификационные

требования,

образование,

дополнительные

навыки, опыт

работы

Дополнительные

пожелания к

кандидатуре

работника

Предоставление

дополнительных

социальных

гарантий

работнику

всего

в том числе в

соответствии

с

установленной

квотой

постоянная,

временная, по

совместительству,

сезонная,

надомная

Нормальная

продолжительность

рабочего времени,

ненормированный

рабочий день,

работа в режиме

гибкого рабочего

времени,

сокращенная

продолжительность

рабочего времени,

сменная работа,

вахтовым методом

Начало

работы

Окончание

работы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13

Справочно:

1. Численность принятых с начала года работников ________________ человек.

2. Численность уволенных с начала года работников ________________ человек.

- в том числе высвобожденных ________________ человек.

3. Среднесписочная численность работников ________________ человек.

4. Списочная численность ________________ человек.

5. Количество работающих инвалидов ________________ человек.

"____" __________ 20___ г.

Работодатель (его представитель) __________________________________________

подпись фамилия, имя, отчество

М.П.

Руководитель

департамента федеральной государственной

службы занятости населения

по Краснодарскому краю

В.А.ЛУГОВСКИЙ

09.02.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль