Как при проведении спецоценки возместить часть затрат из ФСС?

305

Вопрос

Поясните процесс как при проведении СОУТ часть затрат возместить из ФСС. Возможно ли возмещение затрат после того как СОУТ уже проведена?

Ответ

Ответ на вопрос:

Часть средств, потраченных на мероприятия по охране труда, в том числе на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма (п. 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н (далее – Правила № 580н)).

Обратиться с заявлением в ФСС работодатель может до 1 августа текущего года (п. 4 Правил № 580н).

По общему правилу, работодатель может возместить максимум 20 процентов от разницы между начисленной суммой взносов на случай травматизма в предшествующем календарном году и расходами на выплату страхового обеспечения за тот же период (ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, п. 2 Правил № 580н). Малое предприятие с численностью работников до 100 человек может рассчитывать на больший объем средств: 20 процентов от суммы взносов, начисленных за три последних года за вычетом сумм обеспечения по страхованию от производственного травматизма, выплаченных сотрудникам. Это при условии, что:

– организация не проводила мероприятия за счет ФСС России в течение двух лет, предшествующих текущему году;

– объем выделяемых фондом средств не превысит сумму взносов, которую компания должна перечислить в текущем году.

Перед тем как направить документы на возмещение расходов, проведите сверку с территориальным подразделением ФСС России и погасите имеющиеся долги.

Чтобы направить страховые взносы на спецоценку, нужно получить на это согласие у фонда. Для этого работодатель до 1 августа текущего года должен обратиться в территориальный орган ФСС России по месту своей регистрации с заявлением и пакетом документов (п. 4 Правил № 580н).

скачать образец

В любом случае вместе с заявлением нужно обязательно представить:

– план финансового обеспечения предупредительных мер (форма утверждена приложением к Правилам № 580н);

– копию или выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) или копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

если организация предполагает возместить за счет страховых взносов расходы на спецоценку, она дополнительно прикладывает к заявлению копии (подп. «а» п. 4 Правил № 580н, п. 18 Административного регламента № 598н):

– локального нормативного акта о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда;

– гражданско-правового договора с организацией, которая проводит спецоценку. При этом в таком договоре должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка, и ее стоимость.

Все документы, кроме заявления, фонд принимает только в бумажном виде (п. 4 Правил № 580н, п. 19 Административного регламента № 598н). Обязательное требование – все копии должны быть заверены печатью организации (п. 6 Правил № 580н)2.

После того как территориальный орган ФСС России получит заявление, он разместит информацию о нем на своем сайте (п. 7 Правил № 580н). При этом сведения о поступлении заявления публикуются в Интернете уже в течение одного рабочего дня с даты его регистрации. Далее работодатели смогут отслеживать движение своего заявления в режиме онлайн.

Сумма страховых взносов, начисленных за предыдущий год, влияет на период, в течение которого сотрудники фонда должны принять решение о возмещении расходов или об отказе в нем (п. 8 Правил № 580н). Так, если сумма страховых взносов за предыдущий год составляет до 8 млн рублей включительно, фонд принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня подачи всех документов. Если сумма начисленных страховых взносов за предшествующий год превысила 8 млн рублей, тогда территориальному органу потребуется больше времени – 18 рабочих дней. Он должен будет согласовать решение о возмещении с ФСС России (подп. «б» п. 8 Правил № 580н).

Свое решение фонд оформит приказом и направит его работодателю лично, почтой или в электронном виде в течение трех рабочих дней (п. 9 Правил № 580н). После чего компания сможет уменьшить страховые взносы, начисленные за текущий год, на разрешенную сумму (согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер).

Получив приказ ФСС России о выделении средств на возмещение расходов, работодателю предстоит отчитаться перед своим отделением фонда (п. 12 Правил № 580н). Для этого организация должна подавать ежеквартально в территориальное отделение специальный отчет об использовании средств. Форма отчета рекомендована ФСС России в Приложении № 1 к письму от 2 июня 2014 г. № 17-03-18/05-7094. В нем нужно указать, сколько взносов и на какие мероприятия вы потратили за очередной истекший квартал. К отчету необходимо приложить документы, которые подтвердят целевое расходование средств (абз. 2 п. 12 Правил № 580н). В противном случае Фонд откажет в зачете расходов за соответствующий квартал (п. 14 Правил № 580н).

Работодатель может обратиться за возмещением затрат после проведения СОУТ. Однако следует учесть, что реальные деньги ФСС за спецоценку не выплатит. Если возврат одобрен, потраченные средства вы сможете зачесть в счет уплаты страховых взносов на травматизм. То есть на сумму затрат вы уменьшите взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за текущий год.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журнал: Кадровое дело, № 6, Июнь 2015 года

Охрана труда

Возмещаем расходы на спецоценку

Елена КАРСЕТСКАЯ, юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

В статье читайте:

Часть средств, потраченных на мероприятия по охране труда, в том числе на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма (п. 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н (далее – Правила № 580н)). У работодателя осталось немного времени для того, чтобы компенсировать расходы на спецоценку в 2015 году – до 1 августа текущего года (п. 4 Правил № 580н).*

Лимит возмещаемых расходов

По общему правилу, работодатель может возместить максимум 20 процентов от разницы между начисленной суммой взносов на случай травматизма в предшествующем календарном году и расходами на выплату страхового обеспечения за тот же период (ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, п. 2 Правил № 580н). Малое предприятие с численностью работников до 100 человек может рассчитывать на больший объем средств: 20 процентов от суммы взносов, начисленных за три последних года за вычетом сумм обеспечения по страхованию от производственного травматизма, выплаченных сотрудникам. Это при условии, что:

– организация не проводила мероприятия за счет ФСС России в течение двух лет, предшествующих текущему году;

– объем выделяемых фондом средств не превысит сумму взносов, которую компания должна перечислить в текущем году.

Мероприятия, которые организации могут проводить за счет страховых взносов, перечислены в пункте 3 Правил № 580н. В частности, такое финансирование можно использовать на: спецоценку условий труда; обучение по охране труда определенных категорий сотрудников; приобретение средств индивидуальной защиты и аптечек для оказания первой помощи; санаторно-курортное лечение сотрудников, занятых во вредных условиях. А также на проведение обязательных периодических медосмотров, приведение уровней воздействия вредных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативами и т. д. На выделенную фондом сумму работодатель вправе уменьшить страховые взносы на травматизм, начисленные за текущий год.

Совет эксперта

Алексей СУТЯГИН, главный редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»

Прежде чем подать заявление, убедитесь, что у вас нет недоимок по взносам

Перед тем как направить документы на возмещение расходов, проведите сверку с территориальным подразделением ФСС России и погасите имеющиеся долги. Таким образом, вы исключите риск отказа в связи с недоимкой по страховым взносам (п. 10 Правил № 580н). Если ваша организация перестала использовать печать (закон позволяет это сделать с 7 апреля текущего года (ст. 26 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ)), то об этом обязательно нужно заблаговременно уведомить свое отделение фонда. Тогда вам не вернут обратно документы, на которых она отсутствует.

Пакет необходимых документов

Чтобы направить страховые взносы на спецоценку и другие мероприятия в 2015 году, нужно получить на это согласие у фонда. Для этого работодатель до 1 августа текущего года должен обратиться в территориальный орган ФСС России по месту своей регистрации с заявлением и пакетом документов (п. 4 Правил № 580н). Начиная с 3 февраля 2015 года заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер составляется по установленной форме1 (образец ниже). Ранее оно принималось в произвольном виде.


скачать образец

В любом случае вместе с заявлением нужно обязательно представить:

– план финансового обеспечения предупредительных мер (форма утверждена приложением к Правилам № 580н);

– копию или выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) или копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

Остальной пакет документов зависит от вида расходов (подп. «а»–«к» п. 4 Правил № 580н). Так, например, если организация предполагает возместить за счет страховых взносов расходы на спецоценку, она дополнительно прикладывает к заявлению копии (подп. «а» п. 4 Правил № 580н, п. 18 Административного регламента № 598н):

Важная статья на сайте: «Типичные ошибки при проведении спецоценки»

– локального нормативного акта о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда;

– гражданско-правового договора с организацией, которая проводит спецоценку. При этом в таком договоре должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка, и ее стоимость.

Для расходов на аптечки первой помощи – перечень приобретаемых изделий с указанием количества и стоимости (подп. «к» п. 4 Правил № 580н). Составляя такой перечень, нужно руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Кроме того, нужно будет передать список санитарных постов, которые будут укомплектованы аптечками.

Все документы, кроме заявления, фонд принимает только в бумажном виде (п. 4 Правил № 580н, п. 19 Административного регламента № 598н). Обязательное требование – все копии должны быть заверены печатью организации (п. 6 Правил № 580н)2.

Совет эксперта

Нина ТКАЧЕВА, управляющий Курским региональным отделением ФСС России

Отслеживайте ход рассмотрения заявления в Интернете

После того как территориальный орган ФСС России получит заявление, он разместит информацию о нем на своем сайте (п. 7 Правил № 580н). При этом сведения о поступлении заявления публикуются в Интернете уже в течение одного рабочего дня с даты его регистрации. Далее работодатели смогут отслеживать движение своего заявления в режиме онлайн.

Срок ожидания решения

Сумма страховых взносов, начисленных за предыдущий год, влияет на период, в течение которого сотрудники фонда должны принять решение о возмещении расходов или об отказе в нем (п. 8 Правил № 580н). Так, если сумма страховых взносов за 2014 год составляет до 8 млн рублей включительно, фонд принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня подачи всех документов. Если сумма начисленных страховых взносов за предшествующий год превысила 8 млн рублей, тогда территориальному органу потребуется больше времени – 18 рабочих дней. Он должен будет согласовать решение о возмещении с ФСС России (подп. «б» п. 8 Правил № 580н).

Свое решение фонд оформит приказом и направит его работодателю лично, почтой или в электронном виде в течение трех рабочих дней (п. 9 Правил № 580н). После чего компания сможет уменьшить страховые взносы, начисленные за текущий год, на разрешенную сумму (согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер).

Возможные причины отказа

Специальную оценку условий труда должны проводить все организации и индивидуальные предприниматели (абз. 11 ч. второй ст. 212 ТК РФ). По общему правилу, плановая спецоценка проводится не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

ФСС России может отказать в возмещении расходов по причине (п. 10 Правил № 580н): недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, не погашенной на день подачи заявления; неполного комплекта документов либо недостоверной информации в них; полного распределения средств, предусмотренных бюджетом фонда на текущий год для финансирования предупредительных мер.

Получив отрицательный ответ, компания может устранить причины отказа и повторно обратиться за возмещением расходов в территориальный орган фонда не позднее 1 августа текущего года (п. 10 Правил № 580н). Кроме того, решение территориального отделения фонда можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд.

Отчет о потраченных средствах

Получив приказ ФСС России о выделении средств на возмещение расходов, работодателю предстоит отчитаться перед своим отделением фонда (п. 12 Правил № 580н). Для этого организация должна подавать ежеквартально в территориальное отделение специальный отчет об использовании средств. Форма отчета рекомендована ФСС России в Приложении № 1 к письму от 2 июня 2014 г. № 17-03-18/05-7094. В нем нужно указать, сколько взносов и на какие мероприятия вы потратили за очередной истекший квартал. К отчету необходимо приложить документы, которые подтвердят целевое расходование средств (абз. 2 п. 12 Правил № 580н). В противном случае Фонд откажет в зачете расходов за соответствующий квартал (п. 14 Правил № 580н).

В случае если не удалось полностью использовать выделенные средства, организация обязана сообщить об этом в территориальное отделение фонда до 10 октября текущего года (п. 13 Правил № 580н). Сумму расходов на предупредительные мероприятия нужно также отразить и в расчете по форме-4 ФСС в строке 9 таблицы 8 раздела II (п. 27.2 Приложения № 2 к приказу ФСС России от 26 февраля 2015 г. № 59).

Нормативная база

Документ Поможет вам
Административный регламент, утвержденный приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н Ознакомиться с порядком оказания государственной услуги территориальными отделениями ФСС России по возмещению расходов на мероприятия по улучшению условий труда
Пункты 34 Правил № 580н, Приложение № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н Определить, на какие мероприятия по охране труда выделяет средства ФСС России, и сформировать пакет документов, необходимых для возмещения таких расходов

Важные выводы

1. За счет страховых взносов можно профинансировать только те мероприятия, которые перечислены в пункте 3 Правил № 580н.

2. Заявление о возмещении расходов в ФСС России нужно составлять по установленной форме.

3. Если устав организации предусматривает наличие печати, то копии всех документов, прилагаемых к заявлению о возмещении расходов, должны быть заверены печатью организации.

1 Приложение № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н (далее – Административный регламент № 598н).

2 О том, как заверять документы, если у организации нет печати, читайте в следующем номере.

11.02.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль