Какие документы должны быть составлены при увольнении по причине утраты доверия?

55

Вопрос

Какие документы должны быть составлены при увольнении по причине утраты доверия? В Системе ссылки даны на приказ и акт о дисциплинарном нарушении. Есть мнение, что документы должны отражать именно утрату доверия.

Ответ

Ответ на вопрос:

Расторгнуть трудовой договор в связи с утратой доверия можно, если сотрудник совершил виновный проступок, который и стал причиной утраты доверия. При этом, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то увольнение по такому основанию является дисциплинарным взысканием. Если виновный проступок совершен сотрудником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, то процедуру наложения дисциплинарных взысканий соблюдать не требуется.

Утрата доверия должна быть основана на конкретных фактах совершения сотрудником виновных действий. Поэтому обязательно нужно иметь подтверждающие документы (акты инвентаризации, докладные записки, жалобы покупателей, документы, подтверждающие совершение виновных действий не по месту работы и т. п.). Если в результате виновного проступка сотрудник причинил ущерб организации, потребуйте от него объяснения в письменной форме (ст. 247 ТК РФ).


Об увольнении в связи с утратой доверия читайте подробнее по ссылке.


Действующим законодательством не предусмотрены конкретные документы, которые могут подтверждать факт совершения работником виновных действий, дающих основание для увольнения в связи с утратой доверия. Действительно, таким документом, например, может быть акт о совершении виновного проступка (). Однако, подтверждением могут быть и иные документы. Рекомендуется, в каждом конкретном случае, принимать решение о конкретных документах, подтверждающих виновность проступка, в зависимости от обстоятельств.

Следует отметить, что сам формулировка «утрата доверия» имеет оценочный характер. То есть, нет чётких критериев, которые позволили бы точно определять, когда действительно происходит утрата доверия работодателя к работнику. Судебной практикой даны лишь приблизительные ориентиры. В частности определено, что увольнение в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты довериям к ним. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

Также необходимо обратить внимание, что именно утрату доверия, как фактического изменение психологического отношения к работнику, работодатель подтверждать не обязан. Имеет значение именно документального подтверждения виновных действий работника. Если работодатель подтвердит данный факт, то это уже является основанием для увольнения по соответствующему основанию работника, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Пресса: Журнал «Кадровое дело» № 11, Ноябрь 2015

Увольнение в связи с утратой доверия: как решить спорные вопросы?

Горячие вопросы:

  • Вправе ли работодатель сам оценить, что понимать под обслуживанием материальных ценностей?
  • Достаточно ли акта служебной проверки, чтобы подтвердить нецелевое использование средств?
  • Можно ли уволить по утрате доверия, если уголовное дело было прекращено?

Работодатель вправе сам оценить, что понимать под обслуживанием материальных ценностей

Сотрудник является ответственным за пропускной режим на территорию склада. Из-за его халатности дверь в ограждении вокруг склада нередко остается открытой, что создает условия для проникновения посторонних. Договор о полной материальной ответственности с ним не заключали. Можно ли уволить работника по утрате доверия?

Да, можно, при одновременном соблюдении двух условий (п. 7 ч. первой ст. 81 ТК РФ, п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2)):

– работа сотрудника связана с непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.);
– сотрудник совершил такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к нему.

Наличие договора о полной материальной ответственности не является обязательным условием для увольнения в связи с утратой доверия, поскольку работодатель вправе, но не обязан заключать такой договор (ст. 244 ТК РФ). Главное, чтобы имелась сама возможность заключения такого договора. То есть характер работы должен быть связан с непосредственным обслуживанием материальных ценностей. Работодатель вправе самостоятельно оценить, в каких случаях сотрудник считается обслуживающим материальные ценности компании и какие его действия могут привести к их утрате. Это подтверждает судебная практика1.

Мария В. работала менеджером по продажам в сфере потребительского кредитования. С ней был подписан договор о полной материальной ответственности. После того как сотрудница оформила шесть кредитных заявок по справкам формы 2-НДФЛ с признаками фиктивности, работодатель организовал служебное расследование. Оно выявило, что работница нарушала требования должностной инструкции, принимая поддельные документы для оформления кредитных заявок. В акте служебного расследования было указано на причастность сотрудницы к мошеннической схеме в сфере кредитования. В итоге женщина была уволена в связи с утратой доверия (п. 7 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Мария В. посчитала увольнение незаконным и обратилась в суд. Она считала, что наличие заключенного договора о полной материальной ответственности само по себе не свидетельствует о непосредственном обслуживании ею материальных ценностей. Должность менеджера по продажам отсутствует в перечне должностей сотрудников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности2. По словам Марии В., принятые ею справки о доходах не имели признаков подделки, а обвинения ее в участии в мошеннической схеме являются голословными.

Доверие со стороны работодателя выражается в закреплении в должностной инструкции работника прав и обязанностей по обслуживанию материальных и денежных ценностей (апелляционное определение Астраханского областного суда от 27 августа 2014 г. по делу № 33-2626/2014).

Суд первой инстанции в иске отказал. Он установил, что Мария В. нарушила должностную инструкцию и внутренние нормативные документы. В тот момент, когда женщина обнаружила признаки фальсификации, она, согласно инструкции, должна была сделать соответствующую отметку в листке визуальной оценки, прекратить оформлять кредитную заявку. Как выяснилось, всех клиентов с поддельными справками о доходах сопровождала некая Жанна О., о чем Мария В. не известила подразделение безопасности, хотя по инструкции также обязана была это сделать. Сотрудница призналась, что получала подарки от Жанны О. Позже оказалось, что эта Жанна – участница преступной группировки, промышлявшей получением кредитов по поддельным документам. Мария В. проходила по соответствующему уголовному делу как свидетель.

Что касается трудового спора, то сотрудница с решением суда первой инстанции не смирилась и подала апелляционную жалобу. Судебная коллегия поддержала позицию работодателя, отметив, что оформление заявок на получение кредита можно расценивать как действия, непосредственно связанные с денежными средствами. Формальная проверка Марией документов, представленных клиентами, позволила сделать вывод о ее причастности к мошеннической схеме, что давало основания для утраты доверия.

Нецелевое использование денежных средств подтвердит акт служебной проверки

Один из наших работников, с которым был заключен договор о полной материальной ответственности, получил под отчет денежные средства и использовал их в личных целях. После случившегося мы решили уволить сотрудника в связи с утратой доверия. Какие документы подтвердят обоснованность такого решения?


Читайте о заявлении на увольнение по собственному желанию еще больше по ссылке.


Подтверждением могут стать докладная записка бухгалтера, обнаружившего нецелевое использование средств, акт служебной проверки, письменные объяснения провинившегося сотрудника, его должностная инструкция, первичные документы бухучета и т. д. (ст. 193 ТК РФ, п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2). Перечень документов, доказывающих факт проступка и вину сотрудника, является открытым. Он может быть разным в зависимости от конкретной ситуации. Документы должны подтверждать, что сотрудник совершил виновные действия, которые давали основания для утраты к нему доверия. Чтобы определить обстоятельства проступка и вину работника, вы вправе приказом создать комиссию, провести внутреннее расследование и оформить его результаты актом. В акте должны содержаться достоверно установленные факты. Рассмотрим аналогичное судебное решение3.

Владимир К. занимал должность руководителя дополнительного офиса организации. С ним был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Руководитель перечислял Владимиру по его заявлениям на карту денежные средства на хозяйственные нужды подразделения. По должностной инструкции работнику надлежало ежемесячно отчитываться перед директором за потраченные средства, представляя финансовые документы (копии чеков, расходных кассовых ордеров и т. п.). Но он этого не делал. По результатам служебного расследования руководитель принял решение применить к сотруднику дисциплинарное взыскание в виде увольнения за утрату доверия (п. 7 ч. первой ст. 81, ч. третья ст. 192 ТК РФ).

Владимир посчитал расторжение трудового договора незаконным, обратился в суд. Он заявил, что перечисленные работодателем на карту денежные средства фактически не являлись подотчетом, он считал их своей заработной платой. Также сотрудник сослался на то, что работодатель нарушил порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Суды двух инстанций встали на сторону работодателя и исходили из следующего. Из акта, составленного по результатам служебной проверки, следовало, что средства на хозяйственные нужды перечислялись на банковскую карту Владимира на основании его письменных заявлений. В них он указывал необходимую подразделению сумму, период оплаты, цели расходов. Однако в нарушение должностной инструкции Владимир не представлял финансовые документы об использовании перечисленных ему средств. Таким образом, виновные действия сотрудника выразились в отсутствии отчетности и нецелевом расходовании денежных средств, что послужило основанием для утраты доверия работодателя.

Если причиной утраты доверия послужил проступок, связанный с исполнением трудовых обязанностей, то увольнение представляет собой меру дисциплинарного взыскания (ч. третья ст. 192 ТК РФ, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2). Процедура, предусмотренная статьей 193 Трудового кодекса, была полностью и вовремя работодателем соблюдена. До применения взыскания у сотрудника затребовали письменное объяснение, которое он представил. Приказ об увольнении издан в течение одного месяца со дня обнаружения действий, повлекших утрату доверия (ч. третья ст. 193 ТК РФ).

Уволить по утрате доверия можно, даже если уголовное дело было прекращено

В отношении нашего продавца было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, затем прекращено из-за амнистии. Узнав об этом, руководитель решил уволить сотрудницу в связи с утратой доверия. Вправе ли мы это сделать, если по работе претензий к ней не было?

Да, вправе. Трудовой кодекс не раскрывает конкретный перечень обстоятельств, которые дают работодателю основания для утраты доверия. Если вы располагаете сведениями о том, что сотрудник был осужден за кражу, грабеж, взяточничество, мошенничество и иные корыстные правонарушения, не связанные с работой, вы можете расторгнуть трудовой договор в связи с утратой доверия (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2). При этом неважно, что работодателю действия сотрудницы не причинили вреда.

Факты преступлений и правонарушений должны быть установлены приговором суда или постановлением о привлечении к административной ответственности4. По смыслу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, увольнение возможно и в том случае, если вина сотрудника в совершении корыстного преступного деяния установлена, но уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям (ч. 4 ст. 133 УПК РФ). Например, из-за амнистии, в связи с деятельным раскаянием. Разберем похожую ситуацию5.

Если причина утраты доверия не связана с работой, издать приказ об увольнении по этому основанию можно в течение одного года со дня, когда обнаружены факты, которые вызвали недоверие к сотруднику (ч. пятая ст. 81 ТК РФ).

Елена Я. работала в центре социального обслуживания и была уволена в связи с утратой доверия из-за постановления мирового судьи, которым установлена ее вина в совершении мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ). Сотрудница полагала увольнение незаконным, поскольку уголовное преследование в отношении нее было прекращено в связи с деятельным раскаянием. Она обратилась в суд.

Важная статья: «Увольнение за утрату доверия: типичные ошибки работодателей» (№ 10, 2014)

Суд первой инстанции не нашел нарушений в действиях работодателя и указал следующее. Елена Я. относится к работникам, непосредственно обслуживающим денежные ценности. Это вытекает из текста ее трудового договора, характера выполняемой работы, заключающейся, в том числе, в приеме от обслуживаемых граждан денежных средств. Работники, непосредственно обслуживающие денежные и товарные ценности, могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой. В приказе об увольнении в качестве основания указано постановление мирового судьи, которым установлена вина сотрудницы в мошенничестве, то есть хищении денежных средств. Суд апелляционной инстанции, куда затем обратилась сотрудница, также признал ее увольнение правомерным.

Закон против практики

На практике В законе
Многие работодатели считают, что для увольнения сотрудника в связи с утратой доверия будет достаточно одного факта недостачи вверенных ему материальных ценностей, обнаруженной в результате инвентаризации. До применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен установить, какие конкретные виновные действия, дающие основание для утраты доверия к нему, совершил работник (ст. 192 ТК РФ).
Что будет, если…
Если работодатель уволит сотрудника по утрате доверия, основываясь лишь на предположениях о его виновности, а работник обратится в суд, то велик риск, что расторжение с ним трудового договора будет признано необоснованным (апелляционное определение Ростовского областного суда от 2 марта 2015 г. по делу № 33-2991/2015).

Нормативная база

Документ Поможет вам
Пункт 7 ч. первой ст. 81, ст. 261 ТК РФ Убедиться, что нельзя уволить беременную женщину в связи с утратой доверия
Часть пятая ст. 81, ст. 193 ТК РФ, п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 Разобраться, в какой срок можно уволить сотрудника в связи с утратой доверия за совершение проступка на рабочем месте и вне места работы

Важные выводы

1. Уволить в связи с утратой доверия можно лишь тех сотрудников, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности. При этом работодатель вправе самостоятельно оценить, в каких случаях работник считается обслуживающим материальные ценности компании.
2. Если проступок связан с работой, то увольнение по утрате доверия одновременно представляет собой меру дисциплинарного взыскания, поэтому следует соблюдать сроки, установленные статьей 193 Трудового кодекса. Если же виновные действия не связаны с исполнением должностных обязанностей, то при увольнении применяют специальные сроки – не позднее одного года со дня обнаружения проступка.
3. Действия, не связанные с работой, могут служить причиной для утраты доверия, если сотрудник совершил преступление или административное правонарушение из корыстных побуждений. Например, кражу, мошенничество, присвоение или растрату.

1Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 июля 2015 г. по делу № 33-6139/2015.
2Приложение № 1 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
3Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 9 июля 2015 г. по делу № 33-6999.
4Апелляционное определение Московского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу № 33-8695/2013, апелляционное определение Самарского областного суда от 18 февраля 2013 г. по делу № 33-1573.
5Определение Приморского краевого суда от 24 ноября 2014 г. по делу № 33-10354.

02.02.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль