Как завести журнал вводного инструктажа по ОТ, ПБ?

120

Вопрос

Посоветуйте, пожалуйста, как правильно поступить в следующей ситуации: в организации отсутствовал журнал вводного инструктажа по ОТ, ПБ, завести с даты приема специалиста по охране труда и вписать туда всех сотрудников работающих в настоящий момент, или восстановить хронологию с даты приема первого сотрудника. Хотя все подписи собрать не получиться, много уволенных. Как правильно поступить в такой ситуации, что бы в дальнейшем избежать штрафа.С уважением, Наталья

Ответ

Ответ на вопрос:

Вводный инструктаж проводится в первый рабочий день сотрудника (п.п. 2.1.2.–2.1.4. Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1, Минобразования России № 29, и п.п. 7.1.1.–7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797).

Таким образом, если такой инструктаж проводился специалистом по охране труда, но не фиксировался в соответствующем журнале, полагаем, что Вы можете завести такой журнал текущей датой и внести в него все имеющиеся данные о датах его проведения.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Нужно ли регистрировать сведения о проведенных в организации инструктажах по охране труда


Вы узнаете больше о инструктаже по охране труда, если перейдете в материал.


Факт проведения соответствующего вида инструктажа, проверки знаний и правил охраны труда и получения сотрудником допуска к самостоятельной работе зафиксируйте в журнале регистрации вводного инструктажа и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Вопрос из практики: как правильно провести вводный инструктаж сотрудников

Вводный инструктаж проведите в первый рабочий день сотрудника. Такой вывод следует из пунктов 2.1.2.–2.1.4. Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1, Минобразования России № 29, и пунктов 7.1.1.–7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797.

Прежде чем проводить инструктаж, сотрудник службы охраны труда (или другой сотрудник, на которого возложены эти обязанности) должен:

  • разработать и утвердить у руководителя организации программу вводного инструктажа;
  • составить для сотрудников методические пособия по правилам техники безопасности на рабочем месте;
  • подготовить раздаточный материал.

Мы рассказывали ранее о Журнале учета командировок в материале по ссылке.


Затем по установленной программе специалист проводит лекцию для сотрудников. Программа вводного инструктажа, как правило, включает следующие вопросы:

  • знакомство с локальными нормативными актами и инструкциями по охране труда;
  • действия при возникновении опасных ситуаций;
  • правила пользования средствами индивидуальной защиты;
  • способы применения и места расположения средств пожаротушения;
  • оказание первой помощи пострадавшим;
  • причины аварий, пожаров, несчастных случаев и меры их предупреждения.

В завершение инструктажа проведите устную проверку знаний.

Вопрос из практики: можно ли не проводить первичный инструктаж по охране труда, если сотрудники работают исключительно в офисе

Нет, нельзя.

Инструктировать по технике безопасности нужно всех сотрудников, даже тех, кто работает в офисе (ст. 225 ТК РФ, п. 1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29). К травмам на рабочем месте может привести неосторожное обращение с электроприборами и компьютерами.

Офисным сотрудникам объясните следующие правила безопасности.

Во-первых, правила пользования электроприборами:

  • как правильно включить и выключить компьютеры, принтеры, ксероксы;
  • что нельзя делать, чтобы не перегорела проводка, не вышли из строя приборы.

Во-вторых, правила поведения на рабочем месте:

  • не появляться на рабочем месте в состоянии опьянения;
  • не принимать пищу на рабочих местах – для этого должны предназначаться специальные помещения;
  • поддерживать порядок на рабочем месте – захламление может привести к травмам;
  • не курить на рабочих местах.

В-третьих, правила оказания первой помощи пострадавшим.

Однако некоторых сотрудников можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте. Это сотрудники, деятельность которых не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утвердите на локальном уровне. Такие правила установлены в пункте 2.1.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.

Вопрос из практики: можно ли перевести на другую работу сотрудника, который не прошел первичный инструктаж по охране труда по причине болезни лица, ответственного за проведение таких инструктажей

Да, можно, при соблюдении ряда условий.

Первичный инструктаж на рабочем месте – это часть обучения сотрудника охране труда (ст. 225 ТК РФ). Поэтому в общем случае без проведения этого вида инструктажа сотрудники, которые от его проведения не освобождены, подлежат отстранению от работы (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Поскольку вины сотрудника в отстранении по причине болезни инструктирующего нет, то время отстранения подлежит оплате как простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Вместе с тем, Трудовой кодекс РФ не устанавливает запрет на временный перевод сотрудника, не прошедшего первичный инструктаж на рабочем месте, на другую работу. Необходимыми условиями такого перевода будут:

Указанный вывод следует из положений статьи 72.2 Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: как провести обучение мерам пожарной безопасности

Обучать сотрудников мерам пожарной безопасности должна любая организация вне зависимости от ее формы собственности и специфики деятельности (абз. 3 ч. 2 ст. 37 Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). Обучение должно проводиться по специальным программам, требования к которым определяет МЧС России. Приказом от 12 декабря 2007 г. № 645 МЧС России утвердило такие требования. Одновременно действуют нормативные акты субъектов РФ, например, Закон г. Москвы от 12 марта 2008 г. № 13.

Основными видами обучения сотрудников мерам пожарной безопасности являются:

  • противопожарный инструктаж;
  • пожарно-технический минимум.

Об этом говорится в пункте 4 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, и пункте 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

Сотрудника, ответственного за пожарную безопасность и обеспечивающего соблюдение требований пожарной безопасности в организации, назначает руководитель организации (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). Для этого следует издать приказ произвольной формы.

Чтобы провести противопожарный инструктаж и установить правила и порядок ознакомления сотрудников с противопожарными мерами, разработайте инструкцию о мерах пожарной безопасности на основе Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (п. 460 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

После того как инструкция будет составлена, утвердите ее у руководителя организации и ознакомьте с ней сотрудников под подпись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

В некоторых отраслях установлены типовые инструкции по правилам пожарной безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие типовые инструкции утверждены приказом Минтопэнерго России от 4 июля 1995 г. № 144.

Целью проведения противопожарного инструктажа является ознакомление сотрудников с основными требования пожарной безопасности (п. 5 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой (п. 9 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Подробная информация о видах противопожарного инструктажа представлена в таблице.

Факт проведения соответствующего вида инструктажа зафиксируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. Форма такого журнала приведена в приложении 1 к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645. Об этом говорится в пункте 10 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Пожарно-технический минимум должны проходить сотрудники определенных профессий и должностей. Обучение пожарно-техническому минимуму может проходить как с отрывом, так и без отрыва от производства (п. 35 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Обучение с отрывом от производства обязательно для:

  • руководителей и главных специалистов организации (лиц, исполняющих их обязанности);
  • сотрудников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководителей загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • газоэлектросварщиков;
  • водителей пожарных автомобилей и мотористов мотопомп детских оздоровительных учреждений;
  • иных категорий сотрудников по решению руководителя.

Обучение с отрывом от производства проходит в:

  • образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
  • учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
  • учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
  • территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
  • в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. К ним, в частности, относятся любые организации, имеющие право на образовательную деятельность и проводящие обучение мерам пожарной безопасности.

Такие правила установлены в пунктах 36 и 37 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Остальных сотрудников (руководителей подразделений, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях, педагогических сотрудников дошкольных учреждений, сотрудников круглосуточной охраны, членов добровольных подразделений пожарной охраны, сотрудников, выполняющих взрывопожароопасные работы) можно обучить без отрыва от производства – непосредственно в организации. Обучение проводит руководитель или ответственный за пожарную безопасность, прошедший специальную подготовку с отрывом от производства. Об этом говорится в пунктах 39 и 40 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.


У вас не останется вопросов о журнале по охране труда после прочтения статьи по ссылке.


Сроки сдачи пожарно-технического минимума определены следующим образом:

  • для сотрудников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, в течение месяца после приема на работу, затем каждые три года;
  • для сотрудников, связанных с взрывопожароопасным производством, в течение месяца после приема на работу, затем каждый год.

Из этого правила есть одно исключение. В течение года после поступления на работу могут не обучаться пожарно-техническому минимуму следующие сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет:

  • сотрудники с квалификацией инженера (техника) пожарной безопасности;
  • сотрудники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений;
  • преподаватели образовательных учреждений по дисциплине «пожарная безопасность».

Такие сроки установлены в пунктах 32 и 33 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Внимание: за нарушение требований пожарной безопасности (в т. ч. за нарушение требований к обучению мерам пожарной безопасности) предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 219 УК РФ).

Служба государственного пожарного надзора может оштрафовать:

  • организацию на сумму от 150 000 до 200 000 руб.;
  • должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 6 000 до 15 000 руб.

Такие меры ответственности предусмотрены частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности повлекло возникновение пожара, в результате которого пострадало имущество или здоровью человека был нанесен вред (легкий или средней тяжести), то штраф составит:

  • для организаций от 350 000 до 400 000 руб.;
  • для должностных лиц от 40 000 до 50 000 руб.

Такая ответственность предусмотрена в части 6 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, за нарушение требований пожарной безопасности установлена уголовная ответственность (ст. 219 УК РФ).

16.03.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль