Как правильно оформить увольнение сотрудника за прогул?

71

Вопрос

Добрый день.Сотрудник не вышел на работу на свои смены с 8.02.16 и отсутствовал на работе в свои смены несколько дней.15.02.16 он появился на работе. Руководитель подразделения сообщил о данной ситуации отделу персонала только 18.02.16. Директор требует уволить работника за прогулы.Работнику было вручено уведомление от 18.02.16, в котором запросили объяснение причин отсутствия.19.02.16 работник предоставил объяснительную, в которой он ссылается на то, что 06.02.16 он получил травму роговица левого глаза (перекусывал кусачками пластиковый хомут и частичка хомута попала в глаз), т.к. 06.02.16 была суббота, офтальмолог в государственной больнице не принимал, работник обратился в коммерческую организацию ГУП АО "Фармация" для получения первичной медицинской помощи и последующее лечение проходил там же, к данной объяснительной прилагает договор на оказание медицинских услуг, справку и копия амбулаторной карты. Т.к. коммерческая организация негосударственная, то права выдачи листков нетрудоспсобности у нее нет.19.02.16 работник пишет нам также заявление, где просит закрыть дни отсутствия отпуском без сохранения заработной платы и дополняет факт, что 06.02.16 вызывал скорую помощь в связи с головными болями, связывая их с травмой.Директор по-прежнему настаивает на увольнении за прогул.Вопросы: есть ли у нас основания в данном случае применить увольнение за прогул, который работник объясняет несчастным случаем на производстве, не предоставив листка нетрудоспособности, а только документы (см. выше) от коммерческой организации ГУП АО "Фармация"? Что необходимо сделать сейчас работодателю, узнав о произошедшем несчастном случае 06.02.16, когда уже прошло прилично времени? в какие сроки, кого уведомить? Что грозит работодателю, если он не провел необходимых процедур в нужные сроки?

Ответ

Ответ на вопрос:

В данном случае не рекомендуется увольнять работника.

Сотрудник может быть уволен за прогул, если отсутствовал на работе без уважительных на то причин (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Болезнь сотрудника признается уважительной причиной отсутствия, а подтверждающим документом болезни по общему правилу служит листок нетрудоспособности, который одновременно является и основанием для оплаты времени болезни (ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Вместе с тем, факт болезни может быть подтвержден и другими способами. В частности, показаниями врача, медицинскими документами первичного осмотра, выписками из амбулаторной или стационарной карты. Подтверждением обращения за медицинской помощью может также служить справка, выданная учреждением здравоохранения по личному обращению сотрудника (п. 2, 7–10 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. № 441н). Таким образом, отсутствие больничного листка означает, что сотрудник не имеет права на получение больничного пособия, но не может служить однозначным доказательством совершения прогула. Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 12 января 2015 г. № 33-28/2015, определения Московского городского суда от 10 августа 2010 г. № 33-23831, Ленинградского областного суда от 6 мая 2010 г. № 33-1990/2010).

Следовательно, в подобном случае не рекомендуется оформлять увольнение работника за прогул. Отсутствие работника на работе отметьте в табеле как временная нетрудоспособность без сохранения заработной платы (Т 20).

Также, для минимизации возможных рисков. Рекомендуется провести расследование несчастного случая произошедшего с работником в общем порядке (http://www.1kadry.ru/#/document/130/51294/). Следует отметить, что сотрудник обязан сообщить работодателю о случившемся несчастном случае на производстве (ст. 214 ТК РФ). Сокрытие несчастного случая является нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем сотрудник может быть привлечен к дисциплинарному взысканию (ст. 192, 193 ТК РФ).

В свою очередь работодатель за сокрытие несчастного случая или профзаболевания на производстве может быть привлечен к административной ответственности (ст. 15.34 КоАП РФ). В частности, ответственность наступает и для должностных лиц организации (например, руководителя), но только при наличии их вины (ст. 2.2 КоАП РФ).

Поскольку в рассматриваемой ситуации сокрытие несчастного случая произошло по вине сотрудника, то вина руководителя организации в несвоевременном извещении территориального отделения ФСС России о случившемся отсутствует. Следовательно, привлечение к административной ответственности руководителя организации в такой ситуации неправомерно.

Поэтому начните расследование несчастного случая с того момента, когда Вам стало о нём известно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Пресса: Журнал «Охрана труда: просто и понятно» № 2, Февраль 2016

Как вовремя сообщить о несчастном случае

Ключевые проблемы

  • Куда сообщать о несчастном случае?
  • Какими способами можно отправить сообщение?
  • Как не опоздать с сообщением?

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.

Куда сообщать о несчастном случае

Несчастный случай всегда несет негативные социальные и экономические последствия как для пострадавшего, так и для работодателя. Начинаются судебные иски, внеплановые проверки, лишние расходы и отчеты. А уж если речь идет о сокрытии несчастного случая, то работодателю грозит нешуточная ответственность. Чтобы этого не допустить, нужно вовремя оповестить ГИТ и другие госслужбы о происшествии. Разберемся, как это сделать.

Если работник получил травму на территории предприятия, квалифицировать ее как связанную или не связанную с производством будет комиссия (ст. 229.2 ТК РФ). Пока этого не произошло, работодатель должен действовать согласно статье 228 Трудового кодекса. Одна из обязанностей работодателя – немедленно информировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом кодексе и других нормативных актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего.

Перечень организаций, которые надо оповестить о несчастном случае, и срок оповещения зависят от степени тяжести несчастного случая1. По запросу работодателя информацию о степени тяжести травмы выдает медицинская организация, куда после несчастного случая доставят пострадавшего. Сведения о том, куда сообщать о несчастном случае, приведены в таблице.

Таблица. Кого и в какие сроки оповещать о несчастном случае

Вид несчастного случая Организации, которые нужно известить Срок извещения Форма извещения
Любой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом), происшедший с застрахованным работником ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя2 В течение суток со дня несчастного случая Форма утверждена приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157
– Групповой несчастный случай (два человека и более);
– тяжелый несчастный случай;
– несчастный случай со смертельным исходом
– ГИТ по месту происшествия несчастного случая;
– прокуратура по месту происшествия несчастного случая;
– администрация субъекта России и (или) администрация органа местного самоуправления по месту регистрации работодателя;
– работодатель, направивший пострадавшего работника;
– территориальный орган исполнительной власти, которому подконтролен объект (например, Ростехнадзор);
– территориальное объединение профсоюзов
В течение суток со дня несчастного случая Форма № 1, утвержденная постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73
Несчастный случай, который со временем перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом – ГИТ по месту происшествия несчастного случая;
– территориальное объединение профсоюзов;
– территориальный орган исполнительной власти, которому подконтролен объект (например, Ростехнадзор)
В течение трех суток после получения сведений о том, что статус несчастного случая изменился Форма № 1, утвержденная постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73
ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя Форма утверждена приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157

Советует

Михаил СЕРОВ,

руководитель департамента Охраны труда и СОУТ EcoStandard group (Москва)

В ГИТ работодатель должен сообщать только о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ). Но обратиться в трудовую инспекцию можно и при легком несчастном случае, если нужна консультация по происшествию. Сотрудники ГИТ обязаны ответить на вопросы работодателя по применению трудового законодательства (ст. 356 ТК РФ).

Какими способами можно отправить сообщение

В утвержденных формах сообщения3 о несчастном случае не нужно ставить оригинальные подписи, печати или штампы, поэтому их можно передавать любым способом. Помните, что датой уведомления о несчастном случае считается день, когда сообщение дошло до адресата. Поэтому важно не просто отправить извещение, но и убедиться, что его получили ГИТ, ФСС России или другое ведомство.

Есть несколько вариантов передачи сообщения о несчастном случае:

  1. Сообщение передается лично представителем работодателя в нужный госорган. Работодатель делает два экземпляра сообщения – один передается в госорган, а на втором экземпляре делается отметка о регистрации входящего документа.
  2. Факс. Желательно после передачи сообщения позвонить и удостовериться, получено оно или нет. Звонить нужно еще и потому, что в большинстве бюджетных организаций входящие телефонные звонки записываются. При всех телефонных разговорах уточняйте, с кем говорите, кто принимает сообщение. Это будет дополнительным доказательством того, что вы сообщили о несчастном случае.
  3. Письмо по электронной почте. Отправляйте письмо с включенной функцией сообщения о доставке. Сейчас у большинства сотрудников госорганов есть своя почта на рабочем месте.
  4. Сообщение, зачитанное по телефону. Лучше звонить с телефона с функцией записи разговора. Перед началом разговора обязательно уведомите собеседника о том, что вы записываете разговор, и попросите назвать его должность и имя.

Образец извещения о несчастном случае выглядит так:

Как правильно оформить увольнение сотрудника за прогул?
Скачать и распечатать образец
Скачать и распечатать шаблон

Как не опоздать с сообщением

Сообщить о несчастном случае требуется именно в течение суток, а не рабочего дня или смены, независимо от выходных. Поэтому стоит заранее разработать план действий. Под рукой должны быть все необходимые номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. Издание приказа по предприятию «О порядке действий начальника смены (дежурного диспетчера, ответственного руководителя) при несчастном случае в выходные и (или) праздничные дни» будет хорошим вариантом. Пример действий при несчастном случае приведен на схеме ниже.

Как правильно оформить увольнение сотрудника за прогул?

Если медучреждение вовремя не даст заключение о тяжести повреждений пострадавшего, то работодатель может ошибиться при определении тяжести травмы и посчитать ее легкой. Тогда он не оповестит некоторые госорганы о несчастном случае. Но по сути вины работодателя в этом нет. Подтвердить своевременные действия работодателя поможет сообщение в ФСС России (его нужно отправлять в любом случае) и запрос в медучреждение о тяжести травмы.

Как быть, если нет ответной реакции на сообщение о несчастном случае

Маловероятно, что ГИТ или другой госорган специально не будут реагировать на сообщение о несчастном случае. Во-первых, их могут наказать за неисполнение своих обязанностей. Во-вторых, несчастный случай – это указатель на нерадивого работодателя, которого можно дополнительно проверить.

Если все-таки на ваше сообщение нет ответа:

  1. Проверьте, что сообщение дошло до адресата.
  2. Продублируйте сообщение, желательно несколькими способами (факс, электронная почта, автоответчик).
  3. Официально уведомите госорган, который вас игнорирует, о начале работы комиссии по расследованию несчастного случая. Можно отправить им заказное письмо и запросить официальный ответ.

Как правильно оформить увольнение сотрудника за прогул?

Предупреждает

Надежда ИЛЮШИНА,

руководитель практики трудового права Goltsblat BLP LLP (Москва)

Медицинские организации извещают ГИТ обо всех пациентах, которые поступили к ним с травмами, полученными на производстве. То есть ГИТ будет знать о несчастном случае, даже если работник не сообщил о нем работодателю и не предоставил больничный лист. Кроме того, медицинские организации сообщают в территориальные подразделения МВД России о пациентах с травмами, которые, скорее всего, были получены в результате совершения противоправных действий4. Поэтому к работодателю могут нагрянуть сотрудники следственных органов, чтобы проверить, не получил ли работник травму в результате преступления.

Ответы на ваши вопросы

Как сообщить о несчастном случае, если организация находится в отдаленной местности?

Как быть, если нет возможности вовремя сообщить о несчастном случае? Например, филиал организации находится в отдалении, бывают проблемы со связью.
Олег МАТРОСОВ

Работодателю даны сутки на сообщение о несчастном случае (ст. 228.1 ТК РФ), и никакие обстоятельства не изменят этого положения. Работодатель обязан контролировать все аспекты трудовой деятельности, то есть в любой момент иметь возможность оценить условия труда (запросить сведения у ответственного руководителя) и влиять на них, например, распорядиться прекратить работу. Если в организации есть удаленные филиалы, их нужно обеспечить современными средствами связи – рациями, навигационными системами. Кроме того, должна быть отработана процедура эвакуации пострадавшего из отдаленного района и уведомления необходимых организаций. Тогда не будет внезапных проблем при несчастном случае.

Что делать, если работник вовремя не сообщил о несчастном случае?

Как сообщать о несчастном случае, если работодатель узнал о нем по прошествии времени (работник вовремя не сообщил о несчастном случае)?
Кирилл БЕЛОВ

Несчастный случай, о котором работник сообщил работодателю не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего в течение одного месяца5. Как только стало известно, что сотрудник пострадал, следует незамедлительно запросить у медицинской организации, куда обращался пострадавший, документ о тяжести травмы по форме № 315/у, а у пострадавшего – листок нетрудоспособности. Получив эти документы, работодатель в обычном порядке сообщает во все положенные госорганы о несчастном случае.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Документ Поможет вам
Статьи 227–231 ТК РФ Понять, как расследуют и оформляют несчастные случаи
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 Изучить формы документов, которые нужны для расследования несчастного случая
Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160 Узнать, как определяют степень тяжести травмы при несчастном случае
Приказ ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157 Ознакомиться с формой для извещения ФСС России о несчастном случае
Приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 565н Понять, что медорганизация может сообщить в МВД России о производственной травме

Запомните главное

1 Перечень организаций, которые надо оповестить о несчастном случае, и срок оповещения зависят от степени тяжести несчастного случая: чем серьезнее происшествие, тем больше сообщений придется сделать.

2 Сообщать о несчастном случае можно любым доступным способом – лично, по телефону, факсу, электронной почте.

3 Лучше заранее проработать план действий при несчастном случае. Под рукой должны быть номера телефонов, факсов, адреса электронной почты всех необходимых госструктур.

4 Если на ваше сообщение о несчастном случае не отвечают, то, скорее всего, оно не дошло до адресата. Продублируйте сообщение еще раз.

1Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
2Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», приказ ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».
4Приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 565н «Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий».
5Пункт 20 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).

25.02.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль