В чем суть постановления о запрете на иностранное ПО?

202

Вопрос

Добрый день! Скажите пожалуйста распространяется ли Постановление Правительства РФ от 16.11.2015г. № 1236 на Федеральное государственное унитарное предприятие?

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, данное Постановление распространяется на на федеральное государственное унитарное предприятие (см. приложение к ответу ниже).

Обращаю Ваше внимание, что Ваш вопрос не относится к тематике Системы Кадры, эксперты которой с удовольствием помогут ответить на кадровые и HR-вопросы работодателей. Если у Вашей организации есть доступ к другим нашим правовым Системам: Системе Главбух или Системе Юрист, Вы можете обратиться к экспертам данных Систем. Благодарим за понимание.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Материал из БСС "Система Главбух": Журнал «Госзакупки в учреждениях» № 1, Январь 2016

Запретов на допуск иностранных товаров стало больше

Изучите единый реестр российского ПО

Запрет установлен на закупки не только программного обеспечения, но и исключительных прав на него. Импортную программу нельзя приобрести ни на материальном носителе, ни в электронном виде (постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236; далее – постановление № 1236).

В чем суть постановления о запрете на иностранное ПО?

На заметку

Вести реестр поручено Минкомсвязи России (п. 6 постановления № 1236)

При этом предусмотрен ряд исключений. Так, дипломатические и торговые представительства могут не соблюдать новые нормы, если программы понадобились для работы за рубежом. Запрет не распространяется и на закупки программного обеспечения, сведения о котором составляют гостайну. Но для большинства учреждений интерес может представлять другое исключение. Заказчик вправе приобрести иностранный продукт, если:

1) сведения о его аналоге отсутствуют в едином реестре российского программного обеспечения;

2) сведения о программе такого же класса в реестре есть, но по своим характеристикам она не соответствует требованиям заказчика.

Цель создания единого реестра – оказать господдержку отечественным правообладателям. Российским будет признано лишь то программное обеспечение, сведения о котором внесены в реестр по решению экспертного совета.

В реестре предусмотрено несколько групп. В каждую включены программы со схожими функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками.

Не можете соблюсти запрет? Обоснуйте это

Обратите внимание: одного факта отсутствия в реестре приемлемого российского аналога недостаточно. Если ни одна из внесенных в него программ вам категорически не подходит, придется подготовить и разместить в ЕИС обоснование закупки иностранного продукта. Это требование установлено вступившими в силу 1 января поправками к статье 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Важно запомнить!

Обоснование заказчик размещает в ЕИС одновременно с извещением о закупке

Порядок подготовки обоснования прописан в постановлении № 1236.

В обосновании отразите следующие моменты:

а) в силу какого из двух обстоятельств вам придется использовать исключение (оба варианта упомянуты выше);

б) класс программного обеспечения, которому должен соответствовать объект закупки;

в) ваши требования к характеристикам программного обеспечения (укажите класс программного обеспечения);

г) если в реестре есть сведения о продукте нужного класса – параметры технических и функциональных характеристик, по которым это программное обеспечение не соответствует вашим требованиям.

Соблюдайте условия допуска импортных жизненно необходимых лекарств

С 10 декабря 2015 года при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов заказчик в определенных ситуациях обязан отклонить все заявки с предложением о поставке иностранного товара.

В чем суть постановления о запрете на иностранное ПО?

На заметку

Страны ЕАЭС: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия

Данное ограничение введено постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1289. Оно действует, если подано не менее двух заявок, соответствующих требованиям документации. При этом участники предлагают к поставке лекарства, происходящие из государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и выпущенные не одним и тем же производителем (производителями, входящими в одну группу). Подтверждением страны происхождения лекарственного препарата служит сертификат. Его форма установлена Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Здесь также есть ряд исключений. Например, соблюдать ограничение не придется, если извещение о закупке лекарственных препаратов опубликовано до вступления в силу постановления № 1289.

Не забывайте о старых ограничениях

Убедитесь в том, что нужный вам товар не подпадает под другие ограничения и запреты. Они установлены, например, на закупку отдельных видов медицинских изделий и товаров машиностроения.

В чем суть постановления о запрете на иностранное ПО?

Совет

О введенных ранее запретах на закупку иностранных товаров вы также можете узнать из статьи «Не нарушайте ограничения на закупку иностранных товаров»

Перед тем как размещать извещение, проверьте нормативную базу. В этом вам поможет сводная таблица (см. ниже). Учтите, что действие кодов ОКВЭД и ОКПД, которые указаны в перечисленных в ней документах, продлено до 1 января 2017 года (приказ Росстандарта от 10 ноября 2015 г. № 1745-ст).

Таблица. Запреты и ограничения: нормативная база

Скачать в формате pdf

Объект закупки Нормативный правовой акт Что установлено

1

Товары для нужд обороны страны и безопасности государства

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224

Перечень товаров, в отношении которых подтверждается отсутствие производства на территории России

2

Отдельные товары машиностроения

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656

Перечень товаров, на закупки которых установлен запрет

3

Отдельные товары легкой промышленности (только в случае закупок для федеральных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу)

Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 791

Перечень товаров, на закупки которых установлен запрет

4

Отдельные виды медицинских изделий

Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102

Перечень товаров, в отношении которых установлено ограничение

5

Программное обеспечение

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236

Правила формирования и ведения единого реестра российских программ

Порядок подготовки обоснования (если невозможно соблюсти запрет)

6

Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1289

Ограничения допуска

7

Отдельные виды товаров

Приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155

Перечень товаров, при закупках которых предусмотрены преференции

17.02.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×