Можно ли принять госслужащего на должность гражданского служащего?

89

Вопрос

возможно ли назначение гос служащего, стоящего в кадровом резерве на замещение должности заместителя начальника отдела (ведущая группа должностей) с его согласия на должность консультанта (ведущая группа должностей). в настоящее время замещает должность консультанта (по срочному контракту)

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, возможно.

Согласно п. 2.8 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 28.08.2013 N 654, с письменного согласия гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа Смоленской области для замещения одной должности гражданской службы, он может быть назначен на другую должность гражданской службы, в том числе в другом государственном органе Смоленской области, в пределах группы должностей гражданской службы, указанной в правовом акте государственного органа Смоленской области о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Смоленской области, в случае его соответствия квалификационным требованиям к этой должности, а также квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по этой должности в соответствии с должностным регламентом.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Нормативная база: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе

(в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 116-ФЗ)

1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются федеральный кадровый резерв, кадровый резерв субъекта Российской Федерации, кадровый резерв федерального государственного органа и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный кадровый резерв формируется федеральным государственным органом по управлению государственной службой для замещения должностей федеральной гражданской службы высшей, главной и ведущей групп в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

3. Кадровый резерв субъекта Российской Федерации формируется государственным органом по управлению государственной службой субъекта Российской Федерации для замещения должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов субъекта Российской Федерации.

4. Кадровый резерв федерального государственного органа и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации (далее также - кадровый резерв государственного органа) формируются соответствующим представителем нанимателя.

5. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

6. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 настоящего Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

7. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 6 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

8. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.

9. Включение гражданского служащего (гражданина) в федеральный кадровый резерв оформляется правовым актом федерального государственного органа по управлению государственной службой, в кадровый резерв субъекта Российской Федерации - правовым актом государственного органа по управлению государственной службой субъекта Российской Федерации, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа.

10. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.*

11. Положение о кадровом резерве на федеральной гражданской службе, устанавливающее порядок формирования федерального кадрового резерва и кадрового резерва федерального государственного органа и работы с ними, утверждается нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.

12. Положение о кадровом резерве на гражданской службе субъекта Российской Федерации, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва субъекта Российской Федерации и кадрового резерва государственного органа субъекта Российской Федерации и работы с ними, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2013 N 654 (ред. от 09.10.2014) "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области"

ПОЛОЖЕНИЕ

О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Администрации Смоленской области

от 09.10.2014 N 701)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва органа государственной власти Смоленской области и государственного органа Смоленской области (далее - государственные органы Смоленской области) и кадрового резерва Смоленской области (далее при совместном упоминании - кадровый резерв) для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Смоленской области в государственных органах Смоленской области и порядок работы с кадровым резервом.

1.2. Формирование кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", областным законом "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", настоящим Положением.

1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

1) учет текущей и перспективной потребности в кадрах государственных гражданских служащих Смоленской области (далее - гражданские служащие);

2) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

3) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих, граждан Российской Федерации (далее - граждане), участвующих в конкурсе на включение в кадровый резерв;

4) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

5) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации.

1.4. Кадровый резерв государственного органа Смоленской области и кадровый резерв Смоленской области формируются с учетом реестра государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области.

1.5. Нахождение гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве не должно превышать трех лет.

1.6. Лица, в компетенцию которых входят формирование кадрового резерва и работа с ним, несут ответственность за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв и включенных в кадровый резерв, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок формирования кадрового резерва государственного

органа Смоленской области

2.1. В государственном органе Смоленской области формируется кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области, назначение на которые входит в компетенцию руководителя соответствующего государственного органа Смоленской области.

(п. 2.1 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

2.2. Включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Смоленской области с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области (далее также - должности гражданской службы) в том же государственном органе Смоленской области, для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в ином государственном органе Смоленской области, для замещения вакантной должности гражданской службы - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области;

4) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области в том же государственном органе Смоленской области, для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в ином государственном органе Смоленской области, для замещения вакантной должности гражданской службы - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон) с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа Смоленской области в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа Смоленской области, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа Смоленской области, которому переданы функции упраздненного государственного органа Смоленской области, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, - с согласия указанных гражданских служащих.

2.3. Включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 2.2 настоящего раздела производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

2.4. Проведение конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Организацию и проведение конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области для замещения должностей гражданской службы осуществляет конкурсная комиссия, образуемая правовым актом государственного органа Смоленской области.

Копия правового акта об объявлении конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Смоленской области направляется в течение 3 дней со дня его принятия в государственный орган Смоленской области по управлению государственной гражданской службой Смоленской области (далее - государственный орган по управлению гражданской службой).

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

2.5. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Смоленской области оформляется правовым актом государственного органа Смоленской области с указанием должностей гражданской службы, для замещения которых гражданские служащие (граждане) включаются в кадровый резерв государственного органа Смоленской области, и группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

2.6. На основании правового акта государственного органа Смоленской области о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Смоленской области формируется список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа Смоленской области, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Копия указанного правового акта государственного органа Смоленской области с приложением списка лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа Смоленской области, направляется в течение 7 дней со дня его принятия в государственный орган по управлению гражданской службой.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

2.7. В случае реорганизации государственного органа Смоленской области кадровый резерв указанного государственного органа Смоленской области считается кадровым резервом государственного органа Смоленской области, которому переданы функции реорганизованного государственного органа Смоленской области.

2.8. С письменного согласия гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа Смоленской области для замещения одной должности гражданской службы, он может быть назначен на другую должность гражданской службы, в том числе в другом государственном органе Смоленской области, в пределах группы должностей гражданской службы, указанной в правовом акте государственного органа Смоленской области о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Смоленской области, в случае его соответствия квалификационным требованиям к этой должности, а также квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по этой должности в соответствии с должностным регламентом.

2.9. При отсутствии гражданских служащих (граждан) в кадровом резерве государственного органа Смоленской области для замещения вакантной должности гражданской службы или письменном отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве соответствующего государственного органа Смоленской области, от замещения указанной вакантной должности гражданской службы объявляется конкурс на замещение вакантной должности в соответствии со статьей 22 Федерального закона или представителем нанимателя в соответствующем государственном органе Смоленской области может быть направлен письменный запрос в адрес государственного органа по управлению гражданской службой либо в адрес другого государственного органа Смоленской области с просьбой рекомендовать кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям к этой должности, соответственно из кадрового резерва Смоленской области, в случае если указанная вакантная должность относится к высшей, главной или ведущей группе должностей, либо из кадрового резерва соответствующего государственного органа Смоленской области, в случае если указанная вакантная должность относится к старшей или младшей группе должностей.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

2.10. В случае назначения гражданского служащего (гражданина) на должность гражданской службы в государственном органе Смоленской области из кадрового резерва Смоленской области или из кадрового резерва другого государственного органа Смоленской области представитель нанимателя, назначивший указанного гражданского служащего (гражданина), в течение 7 дней со дня назначения направляет письменное уведомление о его назначении на должность гражданской службы с приложением копии соответствующего правового акта в адрес государственного органа по управлению гражданской службой, а также в адрес государственного органа Смоленской области, в котором гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве.

(п. 2.10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

3. Порядок формирования кадрового резерва Смоленской области

3.1. Кадровый резерв Смоленской области формируется государственным органом по управлению гражданской службой.

3.2. В кадровый резерв Смоленской области включаются гражданские служащие (граждане), включенные в установленном порядке в кадровый резерв государственных органов Смоленской области для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2014 N 701)

3.3. Основанием для включения в кадровый резерв Смоленской области является правовой акт государственного органа Смоленской области о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Смоленской области.

3.4. Решение о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Смоленской области оформляется правовым актом государственного органа по управлению гражданской службой.

4. Работа с кадровым резервом

4.1. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих и планами кадровой работы соответствующего государственного органа Смоленской области, предусматривающими практическую подготовку и дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве.

4.2. Включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для его направления на дополнительное профессиональное образование.

4.3. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на очередной год с отрывом или без отрыва от гражданской службы.

4.4. Государственный орган по управлению гражданской службой:

- ведет электронную базу данных лиц, состоящих в кадровом резерве Смоленской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым резервом государственных органов Смоленской области;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом государственных органов Смоленской области;

- координирует и контролирует работу государственных органов Смоленской области по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве государственных органов Смоленской области;

- проводит анализ работы с кадровым резервом государственных органов Смоленской области и готовит предложения по повышению эффективности этой работы.

5. Основания исключения из кадрового резерва

5.1. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа Смоленской области по следующим основаниям:

1) назначение на должность гражданской службы (за исключением случаев, когда гражданский служащий (гражданин) назначен на должность, нижестоящую по отношению к той, для замещения которой он включен в кадровый резерв государственного органа Смоленской области);

2) письменное заявление гражданского служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва государственного органа Смоленской области;

3) истечение трехлетнего срока пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа Смоленской области;

4) письменный отказ от замещения предложенной должности гражданской службы, в резерв для замещения которой гражданский служащий (гражданин) был включен;

5) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;

6) смерть гражданского служащего (гражданина);

7) признание гражданского служащего (гражданина) судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признание гражданского служащего (гражданина) судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

9) выезд гражданского служащего (гражданина) за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

11) вступление в отношении гражданского служащего (гражданина) в законную силу обвинительного приговора суда;

12) наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или прохождению гражданским служащим гражданской службы;

13) применение к гражданскому служащему административного наказания в виде дисквалификации;

14) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

Исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа Смоленской области оформляется правовым актом соответствующего государственного органа Смоленской области. Копия указанного правового акта государственного органа Смоленской области направляется в течение 7 дней со дня его принятия в государственный орган по управлению гражданской службой.

5.2. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва Смоленской области по следующим основаниям:

1) исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа Смоленской области;

2) упразднение государственного органа Смоленской области, в кадровый резерв которого включен гражданский служащий (гражданин).

Исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва Смоленской области оформляется правовым актом государственного органа по управлению гражданской службой.

17.12.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль