Как присваивается звание молодого специалиста?

321

Вопрос

Пришел на работу человек 20 лет, окончивший институт 26.06.2015 г. по специальности "Преподавание в начальных классах", устраивается с 01.09.15 на должность воспитателя. Трудовая книжка открыта в институте на практике 02.06.2014г - рабочий стаж менее месяца.1. Можем ли мы присвоить звание "молодого специалиста" в этой ситуации?2. А если мы примем этого человека на должность учителя начальных классов?Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно постановлению Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. № 172-ПП, молодыми специалистами считаются лица не старше 35 лет, непосредственно (не позднее трех месяцев с начала учебного года в год окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования (независимо от формы получения образования), поступившие на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе), при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), учителя начальной школы - независимо от объема педагогической нагрузки.

Таким образом, Вы можете присвоить сотруднику статус молодого специалиста в случае его поступления на работу по специальности, на должность учителя начальных классов.

Если же сотрудник поступит на работу воспитателем, ему не может быть присвоен статус молодого специалиста.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журнал: Зарплата в учреждении, № 9, Сентябрь 2015 года

Оплата труда и отдыха

Помощь молодым специалистам: разбираем спорные случаи

Вадим ЕГОРОВ, консультант по вопросам начисления заработной платы, социальных пособий и их налогообложения

Как присваивается звание молодого специалиста?

Главное в статье

  1. Статус молодого специалиста ограничен возрастными рамками. Причем они различаются в зависимости от региона
  2. Нередко молодому специалисту назначают выплаты при условии, что он отработает в учреждении несколько лет. Если условие нарушено, работник должен вернуть часть денег
  3. Сложилась обширная судебная практика, когда молодые специалисты обжалуют решение работодателя об отказе в выплате пособия
  4. При определенных условиях страховые взносы на выплаты молодым специалистам можно не начислять

Закон разрешает помогать молодым специалистам

На федеральном уровне статус молодого специалиста не установлен. Это вполне объяснимо. Ведь в статье 3 Трудового кодекса РФ сказано, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от возраста.

Не случайно в Трудовом кодексе РФ имеется лишь одно положение, защищающее молодых специалистов, да и то без упоминания возраста. Речь идет о статье 70, которая запрещает назначать при приеме на работу испытательные сроки гражданам, окончившим средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад.

Важно запомнить!

Для получения статуса «молодой специалист» выпускнику придется отправиться на работу по распределению в том порядке, который установлен законодательно

Однако в статье 3 Трудового кодекса РФ есть оговорка. Дискриминацией не является установление исключений и предпочтений, которые обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите. Также не запрещены преференции, направленные на содействие в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и решение иных задач внутренней и внешней политики государства. Именно этим и пользуются руководители многих субъектов РФ. В частности, губернатор Ленинградской области издал постановление от 23 декабря 2002 г. № 265-пг «О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам – работникам образовательных организаций Ленинградской области». В нем говорится, что молодой специалист – это выпускник дневного отделения организации высшего или среднего профессионального образования, который закончил в текущем году полный курс обучения и защитил дипломный проект (работу), сдал государственные экзамены и получил документ об образовании установленного образца. Кроме того, он должен заключить трудовой договор на неопределенный срок с одной из образовательных организаций, список которых также приведен в постановлении № 265-пг. Только если все эти условия соблюдены, работник вправе получить разовое пособие.

Возраст молодого специалиста определяют субъекты РФ

Например, в Саратове школьный учитель должен быть не старше 30 лет, чтобы получить статус молодого специалиста (Закон Саратовской области от 3 августа 2011 г. № 96-ЗСО).

А вот для педагогов Москвы критерии другие. Согласно постановлению Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. № 172-ПП, условия для присвоения этого статуса такие:*

  • возраст до 35 лет;
  • наличие среднего профессионального или высшего педагогического образования;
  • начало педагогической деятельности не позднее чем через три месяца после получения диплома.

В некоторых нормативных правовых актах федерального уровня также прописаны возрастные ограничения. В частности, понятие «молодой (до 35 лет включительно) работник» есть в Указе Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1380. Такой работник организации – исполнителя гособоронзаказа может наряду со специалистами без ограничения возраста претендовать на стипендию в размере 350 тыс. руб. Ее выплачивают за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Шпаргалка

Какие выплаты можно установить для молодых специалистов

1. Единовременная выплата при трудоустройстве (так называемые подъемные). Ее размер в регионах различается. Финансирование может идти и из регионального, и из местного бюджета.

2. Доплаты к ежемесячной заработной плате. Обычно – для доведения ее до среднего уровня.

3. Выплата на обзаведение жильем. В том числе возможны льготы по ипотеке: региональный бюджет оплачивает либо часть кредита, либо проценты по нему.

4. Выплата на профессиональное развитие. Предназначена для специалистов со стажем.

Право на пособие зависит от расчета сроков

При досрочном увольнении молодой специалист должен вернуть часть выплат, полученных в качестве подъемных

Из-за того что определения в нормативных правовых документах различаются, споры о статусе молодого специалиста иногда заканчиваются в суде. Так, инструктору-методисту было отказано в единовременном и ежемесячном пособиях, которые выплачивают работникам государственных и муниципальных спортивных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе (постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2014 г. № 615-П). Отказ объяснили наличием у него стажа работы тренером-преподавателем по совместительству. Однако суд установил, что ранее учреждение спортивной направленности не являлось основным местом работы этого сотрудника. Трудовой договор не обязывал его отработать в учреждении три года. А диплом о высшем профессиональном образовании истец получил только после того, как ушел с этой работы. На этом основании Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа решением от 8 июля 2015 г. по делу № 2-1289/2015 обязал работодателя выплатить молодому специалисту единовременное пособие в размере 100 тыс. руб. и ежемесячное пособие в размере 72 тыс. руб. за уже отработанное время. Кроме того, учреждение должно будет и далее выплачивать работнику ежемесячное пособие, предусмотренное для молодого специалиста.

Специалист не отработал положенный срок? Выплаты можно вернуть

Во многих документах, которые дают право на помощь, есть условие об отработке в течение определенного времени. К примеру, постановление Правительства Астраханской области от 5 июня 2012 г. № 229-П устанавливает Порядок выплаты единовременной компенсации медицинским работникам в возрасте до 35 лет. Если действие договора прекратилось до истечения пятилетнего срока (за исключением ряда ситуаций), то в соответствии с пунктом 14 Порядка работник обязан вернуть учреждению часть полученной выплаты. Ее рассчитывают с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. Вернуть деньги бывший сотрудник должен в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора.

И эта норма работает. Так, врач одного из медучреждений уволилась по собственному желанию, не отработав пять лет. Камызякский районный суд Астраханской области решением от 9 июля 2015 г. по делу № 2-721/2015 удовлетворил иск медучреждения и взыскал в его пользу часть суммы единовременной денежной компенсации.

Важно запомнить!

Государственное пособие, направленное на поддержку молодых специалистов, не облагается НДФЛ

Страховые взносы на пособия начислять не нужно

В пункте 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ сказано, что государственные пособия не подлежат обложению страховыми взносами.

Тем не менее споры с ПФР по поводу начисления страховых взносов на выплаты молодым специалистам иногда возникают. Чтобы показать, как учреждение может обосновать свою позицию, приведу примеры из судебной практики.

Молодые специалисты, принятые на работу в детский сад, получили единовременную выплату – по 25 тыс. руб. каждый. Суд установил, что выплаты произвело Управление образования и науки Астраханской области, которое не является работодателем указанных лиц. Следовательно, эти денежные суммы образовательное учреждение выдало не в качестве вознаграждения своим работникам в рамках трудовых отношений, а в соответствии с приказом управления.

Объектом для исчисления страховых взносов являются не любые доходы работника по месту его работы, а лишь начисленные ему за определенный трудовой результат. В данном случае спорные выплаты не были связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей. Они также не являлись компенсирующими или стимулирующими, не носили обязательного характера, не зависели от результатов труда и не были включены в систему его оплаты. На этом основании Арбитражный суд Поволжского округа признал начисление страховых взносов на выплаты необоснованным (постановление от 1 июля 2015 г. № А06-7056/2014).

В другом случае спор возник по поводу начисления взносов на сумму единовременного пособия в размере 100 тыс. руб. Его получают выпускники высших учебных заведений по Указу Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 г. № УП-263. Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 10 июля 2015 г. № Ф09-3168/15 решил, что данные единовременные выплаты являются государственными пособиями. А значит, включать их в базу для начисления страховых взносов не нужно.

То, что выплаты молодым специалистам, установленные субъектами РФ, признаются государственными пособиями, с которых не взимают страховые взносы, подтвердил и Верховный суд РФ в определении от 15 мая 2015 г. № 309-КГ15-4231.

Обучение для бухгалтеров госучреждений

Адрес: school.budgetnik.ru Школа Главбуха государственного учреждения

Школа Главбуха государственного учреждения – дистанционный образовательный проект. Вы можете повысить квалификацию и получить новые знания без отрыва от работы в любое удобное для вас время. Обучение в Школе для подписчиков журнала бесплатно, главное – активируйте вашу карту доступа к обучению в Школе.

01.09.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль