Какой порядок назначения и выплат пособия по уходу за ребенком?

80

Вопрос

Уважаемые коллеги, Ситуация:Молодая женщина работает в российской компании, которая территориально находится в Казахстане.Налоги она платит в казну Казахстана.В середине сентября женщина уходит в отпуск по беременности и родам и получает больничный лист в России.Ее муж так же работает в Российской компании в Казахстане.Больничный лист оплатит компания, в которой она работает.Вопрос: где она будет получать пособие, когда родит ребенка?

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ст. 9 ТК Республики Казахстан действие настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, распространяется на:

1) работников, в том числе на работников организаций, расположенных на территории Республики Казахстан, собственниками имущества, участниками или акционерами которых являются иностранные физические или юридические лица;

2) работодателей, в том числе на организации, расположенные на территории Республики Казахстан, собственниками имущества, участниками или акционерами которых являются иностранные физические или юридические лица.

В статье 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 08.05.2015) указано, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора.

Согласно ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 08.05.2015) социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

При этом в ст. 2 Закона Республики Казахстан «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих в Республике Казахстан, и оралманов.

Но в данном случае имеет приоритет международный договор.

Таким образом, пособие по российскому законодательству рассматриваемой сотруднице не положено.

Что касается пособия согласно правилам, установленным в Республике Казахстан, то по этому вопросу целесообразно обратиться непосредственно в Минтруд Казахстана.

В соответствии с правилами работы экспертной поддержки КСС "Система Кадры" мы осуществляем консультации по вопросам, только относящимся к кадровой тематике и трудовому праву, регулирующимся законодательством РФ. К сожалению, подготовка ответов на вопросы иностранного законодательства не входит в нашу компетенцию, поэтому мы не можем предоставить ответ с должной экспертной оценкой. Спасибо за понимание. И благодарим Вас за обращение.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Документы для назначения пособия

Какие документы нужно представить сотруднику для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Чтобы получить пособие, сотрудник должен представить работодателю следующие документы:

  • заявление о назначении пособия, при этом законодательством установлен единый перечень обязательных сведений, которые следует указать в заявлении;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копию или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, – при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение России за границей или другое компетентное ведомство);
  • свидетельство об усыновлении ребенка и его копию (при усыновлении ребенка);
  • выписку из решения об установлении над ребенком опеки (предоставляет опекун);
  • свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущих детей и его копию (представляют сотрудники, у которых уже есть (были) дети);
  • справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по местожительству) другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие (если отпуск оформляет один из родителей);
  • справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по местожительству) обоих родителей о том, что ни один из них не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (если отпуск оформляет другой родственник);
  • копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

Справку с места работы (службы) второго родителя составляют в произвольной форме. Она должна содержать только необходимую информацию о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие. Какие-либо дополнительные сведения, в частности, дата и номер приказа о приеме на работу, в этой справке не нужны.

Аналогичный вывод следует из письма Минздравсоцразвития России от 28 августа 2011 г. № 18-1/2756, направленного ФСС России для использования в работе (письмо ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-10658).

Вопрос из практики: какие документы должна предоставить сотрудница для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если ее супруг является иностранцем, не работает и трудовой книжки не имеет

Ответ на данный вопрос зависит от статуса супруга-иностранца.

Право на получение пособия по уходу за ребенком имеют граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию. Иностранные граждане подлежат социальному страхованию, если они являются постоянно и временно проживающими на территории РФ (ч. 1 ст. 1 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Соответственно, временно пребывающие иностранцы не являются застрахованными лицами и право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не имеют.

Исходя из указанного следует, что если отец ребенка является временно пребывающим иностранцем, то сотруднице необходимо представить копии:

  • документа, удостоверяющего личность супруга;
  • документов миграционного учета (отрывной части уведомления о прибытии и миграционной карты), подтверждающих статус мужа.

Указанных документов будет достаточно, чтобы подтвердить невозможность получения супругом пособия.

Если же отец ребенка имеет статус постоянно или временно проживающего на территории РФ, но при этом не работает и не имеет трудовой книжки, то ему необходимо представить справку из органов социальной защиты населения по местожительству (регистрации) о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком он не получает. Такие требования вытекают из подпункта «д» пункта 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Направление документов

Какими способами можно подать документы для назначения пособия по уходу за ребенком

Все документы, необходимые для получения пособия, могут быть представлены в организацию лично, направлены по почте или в форме электронных документов (п. 5, 5.1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

Если сотрудник выбирает последний вариант, то документы должны быть подписаны в соответствии с требованиями Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и представлены с использованием электронных носителей или телекоммуникационных сетей, включая Интернет.

Предоставление документов в указанном формате возможно:

  • лично или через законного представителя непосредственно в организацию;
  • посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
  • иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.

Предоставление документов, необходимых для получения пособия, в электронном виде приравнивается к согласию сотрудника с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения пособия. Поэтому если для назначения пособия необходимо предоставление документов о других лицах, то дополнительно предоставляются заявления этих лиц о согласии на обработку их персональных данных.

Такие правила установлены пунктом 5.1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пример получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не матерью ребенка, а другим родственником

У секретаря организации Е.В. Ивановой 28 марта 2015 года родился внук (Е.С. Петров). Декретный отпуск ее дочери А.Н. Петровой заканчивается 6 июня 2015 года. Было решено, что за ребенком будет ухаживать бабушка (Иванова), так как мать ребенка хочет выйти на работу. Е.С. Петров является единственным ребенком Петровой.

Иванова предоставила в организацию следующие документы:

  • заявление о назначении пособия;
  • свидетельство о рождении ребенка и его копию;
  • справки с места работы отца и матери ребенка о том, что они не используют отпуск по уходу за ребенком и не получают ежемесячное пособие по уходу за ним.

Назначение пособия

Как назначить пособие по уходу за ребенком

Назначить пособие нужно не позднее 10 дней со дня получения от сотрудника всех необходимых документов. Основанием для назначения пособия служит приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Такие правила установлены пунктами 57 и 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Совет: рассчитать сумму пособия поможет калькулятор расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, размещенный на официальном сайте ФСС России

Для того чтобы рассчитать пособие, выполните следующие действия.

Сначала заполните вкладку «Данные получателя, условия расчета», где укажите:

  • период отпуска по уходу за ребенком;
  • дату рождения ребенка или детей;
  • количество родившихся детей;
  • заработок за два года, если пособие рассчитывается исходя из 40 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих отпуску по уходу за ребенком;
  • количество исключаемых календарных дней;
  • а также другие параметры.

Если пособие нужно рассчитать исходя из заработка за 12 месяцев, то поставьте галочку в строке «Заявление о расчете пособия по законодательству 2010 г.».

Далее перейдите во вкладку «Расчет» и нажмите кнопку «Рассчитать».

После этих действий калькулятор отобразит сумму пособия, положенную за каждый месяц отпуска по уходу за ребенком. При желании результаты расчета можно распечатать. Для этого нажмите на кнопку «Печать».

Выплата пособия

В какие сроки нужно выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Выплачивается пособие ежемесячно в сроки, установленные для выдачи зарплаты (п. 51 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). При этом организация по своему усмотрению может выплатить пособие:

  • авансом за наступивший месяц (например, если пособие за январь выплачено в срок выдачи зарплаты за декабрь, т. е. в январе);
  • в день выдачи зарплаты в месяце, следующем за начислением пособия (например, если пособие за январь выплачено в срок выдачи зарплаты за январь, т. е. в феврале).

Такой порядок подтвержден в письме ФСС России от 28 декабря 2009 г. № 02-13/07-13158. Несмотря на то что разъяснения в указанном письме основаны на утратившем силу постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865, выводы, сделанные в нем, в отношении сроков выплаты пособия актуальны и сейчас.

Если организация не может выплатить пособие по уходу за ребенком в связи с прекращением деятельности, недостатком денег на расчетном счете или невозможно определить место организации и ее имущества, то пособие сотруднице выплатит ФСС России.

Выплата пособия чернобыльцам

Как выплатить пособие по уходу за ребенком чернобыльцам

Сотрудницам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пособие выплачивайте в двойном размере и до того момента, как ребенку исполнится три года. Пособие нужно выплачивать по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439. Подробнее о том, каким сотрудникам-чернобыльцам положено удвоенное пособие, см. Как выплачивать пособие по уходу за ребенком сотрудникам, которые были подвержены воздействию радиации (чернобыльцам).

Вопрос из практики: как выплатить пособия по уходу за ребенком, если сотрудница, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, родила второго ребенка. Сотрудница проживает в зоне, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Таким сотрудницам выплачивайте удвоенное пособие на каждого из детей до того, как каждому ребенку исполнится три года. Делайте это по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439.

Если сотрудница родила второго ребенка в период ухода за первым ребенком, она может по своему выбору получать в это время пособие по беременности и родам либо пособие по уходу за первым ребенком. Одновременно пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не выплачиваются. Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

После окончания второго декретного отпуска сотрудница имеет право на получение:

  • пособия по уходу за первым ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет;
  • пособия по уходу за вторым ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Такой вывод следует из части 7 статьи 18 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Сумму каждого из пособий по уходу за ребенком рассчитайте исходя из среднего заработка сотрудницы за расчетный период.

В случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком сотрудникам-чернобыльцам суммируется. При этом суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может:

  • превышать 100 процентов среднего заработка. Если суммированный размер пособия превышает 100 процентов среднего заработка, сумма пособия будет равна 100 процентам среднего заработка;
  • быть меньше суммированного двойного минимального размера. Если суммированный размер пособия исходя из среднего заработка меньше двойного суммированного минимального размера, сумма пособия будет равна суммированному двойному минимальному размеру. Даже если суммированный двойной минимальный размер превысит 100 процентов среднего заработка сотрудницы.

Об этом сказано в пункте 7 части 1 статьи 18 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Пример начисления пособия сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за двумя детьми. Сотрудница проживает в зоне, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Расчетный период – два года

Е.В. Иванова работает в ООО «Альфа» и проживает в селе Авдеевка Калужской области.

С 1 июля 2014 года Иванова находится в отпуске по уходу за ребенком. Иванова имеет право на двойной размер пособия по уходу за ребенком, поскольку село Авдеевка Калужской области входит в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582.

Расчетный период для расчета пособия по уходу за ребенком – 2012 и 2013 годы. Ежемесячный оклад Ивановой равен 15 000 руб. Таким образом, заработок за расчетный период составляет:

  • 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.) – за 2012 год;
  • 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.) – за 2013 год.

Эти суммы не превышают предельных значений (512 000 руб. за 2012 год и 568 000 руб. за 2013 год). Поэтому средний дневной заработок сотрудницы бухгалтер рассчитал, исходя из ее фактического заработка:

(180 000 руб. + 180 000 руб.): 731 дн. = 492,48 руб.

Средний заработок Ивановой за календарный месяц составил:

492,48 руб. × 30,4 дн. = 14 971,39 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком равна:

14 971,39 руб. × 40% × 2 = 11 977,11 руб.

В мае 2015 года Иванова представила больничный листок и подала заявление на предоставление декретного отпуска и выплату пособия по беременности и родам по второй беременности. Таким образом, в мае 2015 года отпуск по уходу за первым ребенком прервался. Второй ребенок Ивановой родился в июле 2015 года. Иванова получила пособие по беременности и родам по второй беременности за период 140 дней (с 5 мая по 21 сентября 2015 года).

С 22 сентября 2015 года Иванова имеет право получать пособия по уходу за ребенком в двойном размере на каждого ребенка. Расчетный период для расчета пособий по уходу за ребенком – 2013 и 2014 годы.

В течение 2014 года Иванова находилась:

  • в первом декретном отпуске – 140 календарных дней;
  • в отпуске по уходу за первым ребенком – 6 месяцев (184 календарных дня).

В 2013 году дней, исключаемых из расчетного периода, у сотрудницы не было.

Заработок за расчетный период составил:

  • 180 000 руб. – за 2013 год;
  • 6000 руб. – за 2014 год.

Эта сумма не превышает предельных значений (568 000 руб. за 2013 год и 624 000 руб. за 2014 год). Поэтому средний дневной заработок сотрудницы бухгалтер рассчитал исходя из ее фактического заработка:

(180 000 руб. + 6000 руб.): (730 дн. – 140 дн. – 184 дн.) = 458,13 руб.

Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1632,88 руб./дн.).

Средний заработок Ивановой за календарный месяц составил:

458,13 руб. × 30,4 = 13 927,15 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком равна:

13 927,15 руб. × 40% × 2 = 11 141,72 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком равна:

13 927,15 руб. × 40% × 2 = 11 141,72 руб.

Таким образом, суммированный размер пособия составляет:

11 141,72 руб. + 11 141,72 руб. = 22 283,44 руб.

Затем бухгалтер сравнил эту сумму с допустимыми предельными значениями.

Суммированный размер пособия больше 100 процентов среднего заработка сотрудницы (22 283,44 руб. > 13 927,15 руб.).

Суммированный двойной минимальный размер пособия составляет:

(2718,35 руб. × 2) + (5436,67 руб. × 2) = 16 310,04 руб.

Таким образом, Ивановой ежемесячно положено пособие в двойном суммированном минимальном размере (16 310,04 руб.). Несмотря на то что эта сумма превышает полный средний заработок сотрудницы (13 927,15 руб.).

Первый ребенок Ивановой родился в апреле 2013 года. В период первого отпуска по уходу за ребенком до момента его прерывания в связи с декретным отпуском (с 1 июля 2014 года до 4 мая 2015 года включительно) пособие по уходу за ребенком возмещается:

  • в сумме 5988,56 руб. (11 977,11 руб.: 2) в месяц – из средств ФСС России;
  • в сумме 5988,56 руб. (11 977,11 руб.: 2) в месяц – из средств федерального бюджета.

В период второго отпуска по уходу за ребенком (с 22 сентября 2015 года до достижения первым ребенком 1,5 лет в октябре 2015 года) пособие на него возмещается из расчета 5436,67 руб. (2718,35 руб. × 2) за полный месяц (половина этой суммы – из средств ФСС России, другая половина – из средств федерального бюджета).

С октября 2015 года до достижения первым ребенком трех лет (в апреле 2017 года) пособие на него в сумме 5436,67 руб. в месяц полностью возмещается из средств федерального бюджета.

Второй ребенок Ивановой родился в июле 2015 года.

В период второго отпуска по уходу за ребенком (с 22 сентября 2015 года до достижения вторым ребенком 1,5 лет в январе 2017 года) пособие на него возмещается:

  • в сумме 5436,67 руб. в месяц – из средств ФСС России;
  • в сумме 5436,67 руб. в месяц – из средств федерального бюджета.

С января 2017 года до достижения вторым ребенком трех лет (в июле 2018 года) пособие на него в сумме 10 873,34 руб. в месяц полностью возмещается из средств федерального бюджета.

Выплата пособия через ФСС

Как сотрудник сможет получить пособие по уходу за ребенком, если у организации нет денег на выплату

Получить пособие по уходу за ребенком сотрудник может в территориальном отделении ФСС России, если организация не может выплатить его по одной из следующих причин:

  • нет денег на расчетном счете при списании в порядке, установленном пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса РФ;
  • прекратила деятельность или вовсе невозможно определить место организации и ее имущества. При условии что факт невыплаты пособия установлен вступившим в законную силу решением суда.

При этом фонд обязан оказать сотруднику по его просьбе бесплатную помощь и содействие в получении пособия.

Такой порядок предусмотрен

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль