Какие предусмотрены льготы "чернобыльцам"?

106

Вопрос

Подскажите, пожалуйста какие льготы дает удостоверение выданное гражданину проживающему в зоне проживания с правом на отселение, подверг. радиоактивному загрязнению. Заранее спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей.

Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 40 рублей;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

Подробнее о порядке предоставления такого отпуска см. в доп. материалах.

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;

со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек.

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 100 рублей;

5) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

6) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.

Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 50 рублей одновременно с пособием по беременности и родам;

7) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

8) ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет:

детям первого года жизни - 230 рублей;

детям второго и третьего года жизни - 200 рублей;

9) ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание детей в дошкольных образовательных организациях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает дошкольную образовательную организацию по медицинским показаниям;

10) ежемесячная компенсация в размере 70 рублей на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ;

11) снабжение чистыми продовольственными товарами <*>, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации;

--------------------------------

<*> Под чистыми продовольственными товарами понимаются продукты питания, в которых содержание радионуклидов не превышает установленные международные нормы и которые признаны годными к реализации и потреблению органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

12) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация: Как предоставить ежегодный дополнительный отпуск чернобыльцам

Чернобыльцам дополнительные отпуска предоставляйте, но не оплачивайте. Отпускные им должны выплатить органы социальной защиты населения по местожительству за счет средств федерального бюджета (п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136). Для этого выдайте сотруднику-чернобыльцу справку о размере среднего заработка. Справку составьте в произвольной форме. В ней укажите:

  • итоговую сумму отпускных;
  • период, за который предоставляется дополнительный отпуск.

Справка должна быть подписана руководителем организации и главным бухгалтером с расшифровкой подписей и заверена печатью. Об этом сказано в подпункте «б» пункта 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136.

Из ответа «Кому полагается ежегодный оплачиваемый отпуск»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Ситуация: Как отразить в табеле учета рабочего времени отпуск сотрудника-чернобыльца

Работникам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, помимо основного отпуска положен дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 14 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244–1). Поскольку такой отпуск оплачивает не работодатель, а органы социальной защиты населения по местожительству сотрудника, в табеле его можно отразить как ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136).

Таким образом, в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12 (№ Т-13) время такого отпуска отмечайте буквенным кодом «ДБ» или цифровым кодом «18». Время ежегодного основного отпуска работников-чернобыльцев отражайте в общем порядке – буквенным кодом «ОТ» или цифровым кодом «09».

В том случае, если работодатель использует самостоятельно разработанную форму табеля, то для отражения времени отпуска работникам-чернобыльцам он вправе как использовать вышеуказанные обозначения, так и разработать новые. Такие выводы следуют из совокупности положений статей 7, 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и постановления Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Из ответа «Кому полагается ежегодный оплачиваемый отпуск»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Ситуация: Нужно ли выплачивать компенсацию за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, который полагается чернобыльцам

Нет, не нужно.

Сотрудники, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Такой отпуск оплачивается не за счет работодателя, а за счет средств федерального бюджета (п. 2, 7 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136).

Дополнительный оплачиваемый отпуск сотрудников-чернобыльцев является мерой социальной поддержки (п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 2 ч. 1 ст. 18, п. 4 ч. 2 ст. 19, п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1). Предоставление такого отпуска непосредственно не связано с выполнением трудовых обязанностей работником или особыми условиями его труда. Оно обусловлено необходимостью обеспечить ежегодный отдых лиц, подвергшихся радиации, с целью снизить влияние радиационных факторов на их здоровье (письмо Минтруда России от 26 марта 2014 г. № 13-7/В-234). С учетом указанного, работодатель не должен выплачивать увольняемому чернобыльцу компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск, предусмотренный Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1. Данная позиция находит подтверждение и в судебной практике (см. апелляционное определение Московского городского суда от 22 августа 2013 г. № 11-25037/2013г.).

Сотрудникам-чернобыльцам, которые не использовали дополнительный отпуск, причитающийся им в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1, можно рекомендовать оформить отпуск с последующим увольнением. В таком случае они смогут получить оплату за дни дополнительного отпуска от органов соцзащиты населения.

Из ответа «Кому положена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Ситуация: Как выплатить пособия по уходу за ребенком, если сотрудница, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, родила второго ребенка. Сотрудница проживает в зоне, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Таким сотрудницам выплачивайте удвоенное пособие на каждого из детей до того, как каждому ребенку исполнится три года. Делайте это по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439.

Если сотрудница родила второго ребенка в период ухода за первым ребенком, она может по своему выбору получать в это время пособие по беременности и родам либо пособие по уходу за первым ребенком. Одновременно пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не выплачиваются. Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

После окончания второго декретного отпуска сотрудница имеет право на получение:

  • пособия по уходу за первым ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет;
  • пособия по уходу за вторым ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Такой вывод следует из части 7 статьи 18 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Сумму каждого из пособий по уходу за ребенком рассчитайте исходя из среднего заработка сотрудницы за расчетный период.

В случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком сотрудникам-чернобыльцам суммируется. При этом суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может:

  • превышать 100 процентов среднего заработка. Если суммированный размер пособия превышает 100 процентов среднего заработка, сумма пособия будет равна 100 процентам среднего заработка;
  • быть меньше суммированного двойного минимального размера. Если суммированный размер пособия исходя из среднего заработка меньше двойного суммированного минимального размера, сумма пособия будет равна суммированному двойному минимальному размеру. Даже если суммированный двойной минимальный размер превысит 100 процентов среднего заработка сотрудницы.

Об этом сказано в пункте 7 части 1 статьи 18 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Пример начисления пособия сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за двумя детьми. Сотрудница проживает в зоне, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Расчетный период – два года

Е.В. Иванова работает в ООО «Альфа» и проживает в селе Авдеевка Калужской области.

С 1 июля 2014 года Иванова находится в отпуске по уходу за ребенком. Иванова имеет право на двойной размер пособия по уходу за ребенком, поскольку село Авдеевка Калужской области входит в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582.

Расчетный период для расчета пособия по уходу за ребенком – 2012 и 2013 годы. Ежемесячный оклад Ивановой равен 15 000 руб. Таким образом, заработок за расчетный период составляет:

  • 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.) – за 2012 год;
  • 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.) – за 2013 год.

Эти суммы не превышают предельных значений (512 000 руб. за 2012 год и 568 000 руб. за 2013 год). Поэтому средний дневной заработок сотрудницы бухгалтер рассчитал, исходя из ее фактического заработка:

(180 000 руб. + 180 000 руб.): 731 дн. = 492,48 руб.

Средний заработок Ивановой за календарный месяц составил:

492,48 руб. × 30,4 дн. = 14 971,39 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком равна:

14 971,39 руб. × 40% × 2 = 11 977,11 руб.

В мае 2015 года Иванова представила больничный листок и подала заявление на предоставление декретного отпуска и выплату пособия по беременности и родам по второй беременности. Таким образом, в мае 2015 года отпуск по уходу за первым ребенком прервался. Второй ребенок Ивановой родился в июле 2015 года. Иванова получила пособие по беременности и родам по второй беременности за период 140 дней (с 5 мая по 21 сентября 2015 года).

С 22 сентября 2015 года Иванова имеет право получать пособия по уходу за ребенком в двойном размере на каждого ребенка. Расчетный период для расчета пособий по уходу за ребенком – 2013 и 2014 годы.

В течение 2014 года Иванова находилась:

  • в первом декретном отпуске – 140 календарных дней;
  • в отпуске по уходу за первым ребенком – 6 месяцев (184 календарных дня).

В 2013 году дней, исключаемых из расчетного периода, у сотрудницы не было.

Заработок за расчетный период составил:

  • 180 000 руб. – за 2013 год;
  • 6000 руб. – за 2014 год.

Эта сумма не превышает предельных значений (568 000 руб. за 2013 год и 624 000 руб. за 2014 год). Поэтому средний дневной заработок сотрудницы бухгалтер рассчитал исходя из ее фактического заработка:

(180 000 руб. + 6000 руб.): (730 дн. – 140 дн. – 184 дн.) = 458,13 руб.

Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1632,88 руб./дн.).

Средний заработок Ивановой за календарный месяц составил:

458,13 руб. × 30,4 = 13 927,15 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком равна:

13 927,15 руб. × 40% × 2 = 11 141,72 руб.

Сумма ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком равна:

13 927,15 руб. × 40% × 2 = 11 141,72 руб.

Таким образом, суммированный размер пособия составляет:

11 141,72 руб. + 11 141,72 руб. = 22 283,44 руб.

Затем бухгалтер сравнил эту сумму с допустимыми предельными значениями.

Суммированный размер пособия больше 100 процентов среднего заработка сотрудницы (22 283,44 руб. > 13 927,15 руб.).

Суммированный двойной минимальный размер пособия составляет:

(2718,35 руб. × 2) + (5436,67 руб. × 2) = 16 310,04 руб.

Таким образом, Ивановой ежемесячно положено пособие в двойном суммированном минимальном размере (16 310,04 руб.). Несмотря на то что эта сумма превышает полный средний заработок сотрудницы (13 927,15 руб.).

Первый ребенок Ивановой родился в апреле 2013 года. В период первого отпуска по уходу за ребенком до момента его прерывания в связи с декретным отпуском (с 1 июля 2014 года до 4 мая 2015 года включительно) пособие по уходу за ребенком возмещается:

  • в сумме 5988,56 руб. (11 977,11 руб.: 2) в месяц – из средств ФСС России;
  • в сумме 5988,56 руб. (11 977,11 руб.: 2) в месяц – из средств федерального бюджета.

В период второго отпуска по уходу за ребенком (с 22 сентября 2015 года до достижения первым ребенком 1,5 лет в октябре 2015 года) пособие на него возмещается из расчета 5436,67 руб. (2718,35 руб. × 2) за полный месяц (половина этой суммы – из средств ФСС России, другая половина – из средств федерального бюджета).

С октября 2015 года до достижения первым ребенком трех лет (в апреле 2017 года) пособие на него в сумме 5436,67 руб. в месяц полностью возмещается из средств федерального бюджета.

Второй ребенок Ивановой родился в июле 2015 года.

В период второго отпуска по уходу за ребенком (с 22 сентября 2015 года до достижения вторым ребенком 1,5 лет в январе 2017 года) пособие на него возмещается:

  • в сумме 5436,67 руб. в месяц – из средств ФСС России;
  • в сумме 5436,67 руб. в месяц – из средств федерального бюджета.

С января 2017 года до достижения вторым ребенком трех лет (в июле 2018 года) пособие на него в сумме 10 873,34 руб. в месяц полностью возмещается из средств федерального бюджета.

Из ответа «Как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет»

Галина Орлова,

внештатный консультант ФСС России

07.08.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль