Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

281

Вопрос

Имеет ли право работодатель устанавливать работникам работающим во вредных условиях труда (по результатам аттестации условий труда) и имеющих льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №1 режим рабочего врени 35 часов в неделю, а не 36 часов?

Ответ

Ответ на вопрос:


О сути сокращенного рабочего времени читайте подробнее по ссылке.


Согласно ч. 1 и 2 ст. 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (ранее – аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю; продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.


Интересная информация о сокращении рабочего времени размещена здесь.


Соответственно, коллективный договор должен учитывать результаты специальной оценки условий труда при установлении сокращенной продолжительности рабочего времени. При этом 36-часовая максимальная продолжительность рабочей недели должна быть установлена работникам, занятым на рабочих местах, на которых по результатам специальной оценки установлены вредные условия труда начиная с 3-й степени.

Согласно ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.


Читайте о рабочем времени 2016 больше информации в статье по ссылке.


Соответственно, работодатель и первичная профсоюзная организация вправе установить в коллективном договоре работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда 3-й или 4-й степени, сокращенную продолжительность рабочего времени - 35 часов в неделю. Это улучшит их положение по сравнению с установленной законодательством нормой (ч. 2 ст. 91, ч. 1 ст. 92 ТК РФ), что в полной мере соответствует ч. 2 ст. 9 ТК РФ.

Такое рабочее время следует закрепить и в трудовых договорах с работниками.

Но при этом нужно учесть следующие моменты:

1. Согласно ст. 2 ТК РФ дискриминация в трудовых отношениях не допускается. Применительно к этой ситуации нужно отметить, что, сокращая таким образом рабочее время сотрудников, нужно учитывать степень вредности по каждому рабочему месту. То есть нельзя будет одним сотрудникам установить 35-часовую рабочую неделю, а другим – 36-часовую при одной и той же степени вредности.

2. Следует учитывать, что в стаж, дающий право на льготную пенсию включаются периоды работы в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Если у работников по результатам аттестации рабочих мест установлено рабочее время 36 часов, а работодатель установит 35 часов, то это может негативно отразится на льготном стаже (особенно для тех, кто будет работать не более 80% рабочего времени во вредных условиях:

Так при 36-часовой рабочей неделе 80 % времени – это 28,8 часов; при 35-часовой – 28.

В связи с этим возможен конфликт с Пенсионным фондом при выходе сотрудника на пенсию (льготную).

Полагаем, что в данном случае продолжительность сокращенного времени должна рекомендовать организация, проводившая аттестацию рабочих мест. Также Вы можете провести специальную оценку условий труда, не дожидаясь окончания срока действия аттестации рабочих мест и уже на основании данных результатов установить меньшую норму рабочего времени.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация: Какие компенсации положены сотруднику за работу во вредных и опасных условиях труда

В настоящее время компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлены в следующем виде:

Сокращенная продолжительность рабочего времени в общем случае составляет не более 36 часов в неделю и 8 часов в день (или 6 часов при 30-часовой рабочей неделе) при условии, что по результатам специальной оценки условия труда на рабочих местах сотрудников отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. В виде исключения продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 40 часов в неделю при наличии соответствующих условий в отраслевом, межотраслевом соглашениях или коллективных договорах, а также письменного согласия самого работника. Согласие следует оформить в виде отдельного соглашения к трудовому договору. И в этом случае работнику дополнительно выплачивают денежную компенсацию в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми соглашениями или коллективными договорами. Ежедневная продолжительность рабочего дня в виде исключения также может быть увеличена до 12 часов – при 36-часовой рабочей неделе и 8 часов – при 30-часовой с письменного согласия работника и при наличии соответствующих условий в отраслевых и коллективных соглашениях. При этом денежная компенсация за увеличенный рабочий день с сохранением недельной нормы рабочего времени не выплачивается, если иной порядок не предусмотрен в указанных выше соглашениях. В результате конкретную продолжительность рабочего времени работника устанавливают трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней при условии, что по результатам специальной оценки условия труда на рабочих местах работников отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Конкретную продолжительность дополнительного отпуска для работника устанавливают трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения или коллективного договора с учетом результатов специальной оценки. Если дополнительный отпуск превышает минимальную продолжительность в семь календарных дней, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми и межотраслевыми соглашениями, а также коллективными договорами.

Оплату труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливают в повышенном размере. Минимальный размер повышения составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретный порядок повышения работодатель устанавливает самостоятельно с учетом представительного органа работников в трудовом или коллективном договоре или в локальном акте в порядке, предусмотренном в статье 372 Трудового кодекса РФ.

Помимо прочего, на работах с вредными условиями труда работникам выдают бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменным заявлениям работников выдача молока может быть заменена денежной компенсацией в размере, эквивалентном стоимости молока, при условии, что такая замена предусмотрена коллективным или трудовым договором. На работах с особо вредными условиями предоставляют бесплатно лечебно-профилактическое питание. Нормы молока утверждены в приложении 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н, нормы профилактического питания – в приложении 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н.

Это следует из статьи 92, части 3 статьи 94, статей 117, 146, 147, 222 Трудового кодекса РФ.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Журналы и книги:

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

1Сентябрь2013

Компенсации и льготы

Как правильно оформить компенсации за работу во вредных условиях

Александр НАЙФОНОВ, Специалист по охране труда, пожарной безопасности и экологической безопасности ООО «Эсте Лаудер Компаниз» (Москва)

Ключевые проблемы

  • Какие компенсации и льготы положены работникам, занятым на вредных производствах?
  • Нужно ли оформлять право на компенсацию в локальных нормативных актах работодателя?
  • В каких документах должны быть прописаны компенсации?
  • Какое ждет наказание, если не оформить документы?

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

Что полагается работнику

Некоторым категориям работников трудовое законодательство предоставляет дополнительные меры защиты. К таковым относятся те, кто трудится на вредных производствах или чья работа связана с опасностью для жизни и здоровья. Чтобы компенсировать вредное воздействие факторов трудового процесса, сотрудникам полагаются:

  • сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) (ч. первая ст. 92 ТК РФ);
  • ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ);
  • оплата труда в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 146, 147 ТК РФ);
  • бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ);
  • бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и(или) обезвреживающих средств (ч. вторая ст. 212 ТК РФ);
  • компенсации, установленные коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. первая ст. 219 ТК РФ).

Работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, могут быть досрочно назначены пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Размер и порядок, по которому предоставляют компенсации вредникам, определен постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда». Они не зависят от размера предприятия и сферы его экономической деятельности, а обусловлены результатами аттестации рабочих мест1. В процессе аттестации проводится гигиеническая оценка, а также травмоопасность (вероятность получить травму на рабочем месте) рабочего места. По ее результатам присваивается класс вредности (по классам условий труда) и травмоопасности и определяется, какие компенсации и льготы положены работникам (ст. 219 ТК РФ).

Нематериальные виды компенсации не всегда могут быть заменены деньгами. Так, вместо дополнительного отпуска, предоставляемого за работу на подземных и открытых горных работах, зонах радиоактивного заражения и вредных и опасных условиях, нельзя выплачивать деньги (ч. третья ст. 126 ТК РФ).

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?
скачать и распечатать образец
скачать и распечатать шаблон

Если по результатам аттестации или экспертизы условий труда будет установлено, что рабочие места не имеют вредностей и не опасны, компенсации работникам предоставлять не нужно.

Имейте в виду: если по итогам аттестации рабочему месту присвоен 3 класс любой степени вредности, работник получает право на компенсации. При этом неважно, включена ли его профессия (должность) в Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее – Список)2.

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

Советует

Диана КОНЬКОВА,

заместитель начальника отдела трудовых отношений Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России

Если в Списке по профессии или должности вашего работника предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляйте сотрудникам льготы из Списка

Количество и тип спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств установлены Типовыми нормами и зависят от конкретной профессии, должности и сферы экономической деятельности работодателя (ст. 221 ТК РФ)3.

В отличие от дополнительного отпуска, молоко и лечебно-профилактическое питание, выдаваемое за вредность, может быть заменено деньгами (постановление Правительства РФ 13 марта 2008 г. № 168).

Повышенные обязательства

Работодатель может установить для себя повышенные обязательства перед работниками и предоставить больше льгот и компенсаций, чем это предусмотрено Трудовым кодексом. Их закрепляют в коллективном договоре, соглашении или в трудовом договоре с каждым работником. Решение о повышенном уровне компенсаций работодатель принимает исходя из своего финансово–экономического положения. В тоже время продолжительность дополнительного ежегодного отпуска не может быть меньше 7 календарных дней, а дополнительная оплата труда ниже четырех процентов от месячного заработка сотрудника4.

Прописываем компенсации

После того, как будет проведена аттестация рабочих мест и выявлены вредные и опасные факторы производства, нужно закрепить в коллективном договоре (соглашении) или трудовом договоре, локальных нормативных актах порядок, по которому будут предоставляться компенсации работникам.

В коллективном договоре, как правило, предусматривают раздел «Социальные и прочие гарантии и компенсации». В нем и нужно отразить, какие компенсации получают работники за труд в тяжелых условиях. Однако, если работодатель не собирается предоставлять сотрудникам дополнительные гарантии, сверх установленных трудовым законодательством, то можно об этом в коллективном договоре не упоминать.

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?
скачать и распечатать образец

Если сотрудников, работающих во вредных условиях, немного, и условия эти отличаются как между отдельными работниками, так и от всего трудового коллектива в целом, компенсации обязательно нужно прописать в трудовом договоре.

Обеспечиваем льготы

Кроме компенсаций, за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда полагается льготная пенсия. Перечень условий, при которых на нее можно рассчитывать, содержится в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

Предупреждает

Оксана ПОПЕНКО,

бухгалтер ООО «ЭКСПЕРТ-ЭНЕРГОСТРОЙ»

Если наименования профессий у работников не совпадают с тем, что указано в ЕТКС, им сложно будет получить льготную пенсию

Чтобы выйти на пенсию раньше обычного, сотрудник должен доказать, что его работа отнесена к вредным. Требуется, чтобы наименование профессии в его трудовой книжке совпадало с формулировками в ЕТКС. В противном случае льготу получить не удастся. Кроме того, вредные или опасные условия труда должны быть подтверждены результатами аттестации, если профессия не входит в Список. При этом работник должен быть занят на работах с вредными условиями труда полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. Сюда включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у сотрудников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, – время выполнения текущего ремонта и работ по технической эксплуатации оборудования.

Неверная запись:

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

Правильный вариант:

Как установить сокращенное рабочее время во вредных условиях труда?

Занятость на работе с вредными условиями подтверждается табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, списками для прохождения обязательных медосмотров, штатным расписанием, журналами инструктажа и инструкциями по охране труда. Примерный перечень документов, которые может потребовать ПФР, утвержден постановлением Фонда5. Важно правильно отражать в этих документах работу своего сотрудника. В противном случае он не сможет получить льготную пенсию.

Если инспекция выявит нарушения

Хотя плановые проверки трудовой инспекции проводятся не чаще одного раза в пять лет, инспектора могут нагрянуть и внезапно: поводом для проверки послужат жалобы работников.

Если трудовая инспекция или другой контролер выявит нарушения в области охраны труда, организации грозит административное наказание вплоть до временной приостановки деятельности.

Впрочем, если работнику не предоставили компенсации, которые положены за вредные или опасные условия труда, работодатель, скорее всего, отделается штрафом. Правда, его размер довольно внушительный – от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 ТК РФ).

Работодатели иногда возражают: аттестация не проводилась, вредность не определена, а профессия работника не входит в Список вредных или опасных, поэтому нет оснований предоставлять компенсации. Такая позиция довольно уязвима, поскольку аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее одного года с момента, когда созданы новые рабочие места. Ее отсутствие грозит дополнительным наказанием по статье 5.27 КоАП РФ.

Ответы на ваши вопросы

Каким документом нужно оформить выдачу молока за вредность?
В трудовых договорах с работниками прописаны условия выдачи им профилактического питания, и в частности молока. Какие документы нужно еще оформить, чтобы сотрудники получали молоко?
Вероника ЗЕМЕЛЬШИНА, менеджер отдела кадров (Глазов)
Вам необходимо оформить приказ работодателя о выдаче молока сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда. В нем нужно отразить порядок закупки молока, сроки выдачи и назначить ответственных за реализацию распоряжения. Кроме этого, потребуется оформить ведомость, в которой будет фиксироваться дата выдачи, фамилия работника, получившего продукт, и его подпись. Оба документа создают в свободной форме.

Как оформить замену профилактического питания деньгами?
Некоторые наши работники не хотят получать профилактическое питание за вредность. Предпочитают получить денежную компенсацию. Какими документами нужно оформить замену?
Виктор ГАНЬШИН, специалист по охране труда (Калининград)
Для замены профилактического питания денежной компенсацией вам необходимо получить от каждого сотрудника письменное согласие. Затем нужно предложить профсоюзу или другому представительному органу работников высказаться по этому вопросу. С учетом его мнения работодатель издает приказ о замене профилактического питания денежной компенсацией.

Что будет, если в трудовом договоре не записать, какие компенсации положены работнику?
Мы проводили аудит кадровой документации. Выяснили, что в трудовых договорах работников не прописаны компенсации за вредные условия труда, а также порядок, в котором их предоставляют. Что будет, если это заметит трудовая инспекция во время проверки?
Наталья ГАЛИМОВА, инспектор отдела кадров (Пенза)
Если такой договор попадется трудовому инспектору, он выдаст предписание дополнить документ недостающими сведениями. Руководитель организации по результатам проверки может быть оштрафован на сумму от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Самые необходимые нормативные акты

Вернуться к началу статьи

Документ Поможет вам
Статьи 92, 116, 146, 147 ТК РФ Уточнить, в каких случаях работникам полагается сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный отпуск и оплата труда в повышенном размере
Статьи 221, 222 ТК РФ Уточнить, когда бесплатно выдают спецодежду и профилактическое питание
Статья 219 ТК РФ Вспомнить, что компенсации можно установить коллективным договором
Ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Уяснить, кто из работников претендует на льготную пенсию
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 Уточнить, какие минимальные компенсации положены за работу во вредных условиях
Постановление Правительства РФ 13 марта 2008 г. № 168 Выяснить, как определяются нормы выдачи профилактического питания
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 Выяснить, работники каких профессий и производств претендуют на дополнительный оплачиваемый отпуск
��остановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524 Уточнить, какие скидки полагаются работодателям по страховым тарифам на обязательное социальное страхование работников
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н Уточнить правила замены профилактического питания другими продуктами или деньгами
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н Выяснить, кому из вредников положено бесплатное профилактическое питание
Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н Вспомнить, как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда
Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н Уточнить нормы выдачи смывающих и обеззараживающих средств

Запомните главное

1 После того как будет проведена аттестация рабочих мест и выявлены вредные и опасные факторы производства, нужно закрепить порядок предоставления компенсаций в трудовом договоре. Желательно их прописать в коллективном договоре (соглашении) или локальных нормативных актах работодателя.

2 Неверно указанная должность работника в трудовой книжке может лишить его права на льготную пенсию. Поэтому профессия сотрудников, занятых на вредных производствах должна соответствовать ее наименованию в ЕТКС.

3 Отсутствие в трудовом договоре сведений о компенсациях за вредные и опасные условия труда может послужить основанием для административного наказания работодателя.

1 Порядок проведения аттестации утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.
2 Утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.
3Например, Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
4Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870.
5Постановление ПФР от 30 января 2002 г. № 11п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования».

06.08.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль