Как оформить результаты проверки по факту жалобы о не корректном служебном поведении сотрудника?

1082

Вопрос

Как оформить результаты проверки по факту жалобы о не корректном служебном поведении сотрудника, при чем есть объяснительная начальника отдела и показания посетителей (присутствоваших при данном инциденте) о том, что гражданин сам спровоцировал данный инцидент и, что сотрудник вел себя корректно. Но так как поступила жалоба от гражданина, мы обязаны ответить. Нужна форма акта или протокола расследования.

Ответ

Ответ на вопрос:

Если Ваши работники не относятся к государственным или муниципальным служащим, то действующим трудовым законодательством выбор способа расследования дисциплинарного проступка в полном объеме передан в компетенцию работодателя. Создание комиссии для проверки и само расследование, как процесс, не является обязательным. Перечень обязательных действий по факту проступка перечислен в ст. 193 ТК РФ.

Если Ваша организация проводит служебное расследование и формирует для этого комиссию, то необходимо:

  1. Зафиксировать факт проступка. Это может быть как Акт, так и служебная записка, в которых нужно описать, в чем конкретно состоял проступок работника.
  2. Издать приказ в произвольной форме о создании комиссии для проведения расследования:

ПРИКАЗ

От _______________ № ______________________

В связи с обращением гражданина Петрова П.П. (вх. № _______________от _________________), в целях установления факта и обстоятельств совершения кассиром Сидоровым С.С. проступка, руководствуясь ст. 193 ТК РФ

РИКАЗЫВАЮ:

__________________________ - Председатель комиссии;

Члены комиссии:

_______________________________,

_______________________________,

_______________________________.

  1. Создать комиссию для проведения служебного расследования в составе:
  2. Комиссии (п. 1) в течение 10 дней провести служебное расследование по фактам, изложенным в обращении Петрова П.П., по результатам проверки представить Акт.
  3. Обязать кассира Сидророва С.С. в течение 2-х рабочих дней с даты ознакомления с настоящим приказом предоставить председателю комиссии (п. 1 приказа) в письменной форме сво объяснения по фактам, изложенным в обращении Петрова П,П.
  4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по кадрам и режиму Коха К..К.

Генеральный директор А.А. Львов

С приказом ознакомлены:

4.После завершения проверки комиссия может составить Акт, который может быть и таким:

Утверждаю

«Альфа»

Генеральный директор

А.А. Львов

"20" апреля 2015 г.

Акт

о проведении служебного расследования

"20" апреля 2015 г., N 4

г. Москва

Составлен комиссией:

Председатель: 1. Начальник службы персонала Карпова А.П.

Члены комиссии: 2. Специалист по охране труда Бешмакбетова Д.З.

3. Юрисконсульт Налбандян М.Б.

Факт нарушения: некорректное поведение кассира Сидорова С.С. «10» апреля 2015 года по отношению к покупателю Петрову П.П.

В результате проведенного расследования выявлено:

1. 10.04.2015 имел место инцидент, в результате которого кассир Сидоров С.С. повел себя не корректно по отношению к покупателю Петрову П.П., что выразилось в: _______________________

2. Инициатором конфликта был ______________________________________________, что подтверждают показания свидетелей, запись видеокамеры,__________________________.

3. Объяснительная записка представлена 15.10.2015. В ней кассир Сидоров С.С. указал, что не смог сдержаться после оскорблений в свой адрес со стороны покупателя Петрова П.П. и в некорректной форме предложил Петрову покинуть помещение магазина. Также Сидоров указал, что сожалеет о своей несдержанности и готов принести извинения покупателю Петрову П.П.

4. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет.

Нарушения сотрудника:

1. Некорректное отношение к покупателям (п. 8.12. Правил внутреннего трудового распорядка)

Приложения:

Приложение N 1 - объяснительная Сидорова С.С.

Приложение N 2 – пояснения свидетеля Яблокова Я.Я. от 15.04.2015.

Приложение N 3 – пояснения свидетеля Булкина Б.Б. от 16.04.2015.

Приложение N 4 – копия листов 17-19 Книги жалоб и предложений

В чем и подписываемся:

1. Карпова А.П. Карпова

2. Бешмакбетова Д.З. Бешмакбетова

3. Налбандян М.Б. Налбандян

Пегов Д.В. Пегов 21 сентября 09

С настоящим актом ознакомлен ------------------------ "--" -------- 20-- г.

(Ф.И.О. работника,

подпись)

На основании данных документов, но в пределах 1 месяца с даты выявления проступка нужно принять решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

В ответе на жалобу можно указать:

«Уважаемый Сергей Сергеевич!

Ваша жалоба внимательно рассмотрена, для чего была создана комиссия по проведению служебного расследования. В ходе расследования были опрошены свидетели, получены объяснения от работника.

Указанные в Вашем обращении факты нашли свое частичное подтверждение в ходе расследования.

Работник, виновный в некорректном поведении, привлечен к дисциплинарной ответственности.

Приносим Вам свои извинения за допущенный в отношении Вас факт некорректного поведения работника нашей организации. мы предпримем все зависящие от нас действия, в том числе внесем изменения в корпоративные процедуры, чтобы подобные инциденты не могли повториться вновь.

Надеемся на Ваше понимание, а также на то, что данный инцидент не повлияет на наши партнерские отношения.

Генеральный директор А.А. Львов»

Даже в том случае, если вы установили,что автор жалобы сам спровоцировал конфликт, указывать на это в ответе на жалобу не нужно. Достаточно просто указать, что «факты нашли частичное подтверждение». Работник, который работает с посетителями, покупателями и пр. должен иметь выдержку и не поддаваться на провокацию со стороны посетителя.

Если события, указанные в жалобе, не подтвердились вообще (опровергнуты полностью материалами расследования), то в ответе на жалобу надо указать: «Ваше обращение рассмотрено, для чего создана комиссия по проведению служебного расследования. В ходе проведенной проверки указанные в жалобе факты подтверждения не нашли, указанные Вами факты опровергаются показаниями свидетелей, а также записями камер видеонаблюдения. В связи с чем не усматривается никаких оснований для привлечения кого-либо из работников нашей организации к дисциплинарной ответственности»

О привлечении работника к дисциплинарной ответственности:Как применить дисциплинарное взыскание

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ на данный вопрос зависит от вида организации.

В коммерческих организациях трудовое законодательство не требует проведения служебного расследования для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности. Необходимо лишь соблюдать предусмотренную законом процедуру наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).

Вместе с тем, работодатель в локальном нормативном акте вправе установить более подробную процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности путем проведения расследования с формированием специальной комиссии. Состав комиссии для проведения расследования работодатель определяет самостоятельно. Как правило, в ее состав входит нечетное количество человек (не менее трех). Председателем комиссии может быть, например, начальник службы безопасности, кадрового отдела или сам руководитель организации. Персональный состав и количество членов комиссии, ответственной за своевременное и правильное проведение расследования, определяется приказом о его проведении. При этом можно издать приказ о персональном составе комиссии для проведения расследования в отношении конкретного случая нарушения дисциплины труда, а можно утвердить состав комиссии на определенный срок. Порядок утверждения состава комиссии, а также регламент ее работы следует прописать в локальном нормативном акте, например Положении о порядке применения дисциплинарных взысканий. Такие выводы следуют из совокупности положений статей 8, 22, 193 Трудового кодекса РФ.

При наличии закрепленного в локальном акте порядка проведения расследований по фактам нарушения трудовой дисциплины с созданием комиссии, соблюдение указанной процедуры становится для работодателя обязательным (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В бюджетных учреждениях может действовать иной порядок. В частности, для привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих предусмотрена специальная процедура. Положения статей 58, 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ при совершении проступка требуют проводить в отношении гражданского служащего служебную проверку. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа. При этом профсоюзным представителем (доверенным лицом) может выступать не любой член профсоюза, а лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа (ст. 3 Закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ).

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ответ: Обязательно ли создавать комиссию по расследованию дисциплинарного проступка.
  2. Ответ: Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который оскорбляет и некорректно ведет себя с клиентами и заказчиками.

Да, можно, если требование корректного и бесконфликтного поведения с клиентами и заказчиками прямо вменено в обязанности сотрудника.

Трудовой кодекс РФ предусматривает меры дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Если обязанности по корректному и бесконфликтному поведению с клиентами (заказчиками, поставщиками, партнерами и т. п.) закреплены локальным актом (например, кодексом корпоративной этики или правилами общения с клиентами), должностной инструкцией или непосредственно трудовым договором сотрудника, представляющего организацию-работодателя во внешних отношениях, за оскорбление или некорректное поведение в отношении них сотрудника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. В таком случае работодатель вправе с учетом всех обстоятельств проступка привлечь такого сотрудника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора (ст. 193 ТК РФ). Более того, за неоднократное некорректное поведение такой сотрудник может быть уволен по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в случае если он уже имеет неснятое или непогашенное дисциплинарное взыскание и продолжает совершать оскорбительные или иные некорректные поступки. Правомерность такой позиции подтверждают и суды (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 26 сентября 2013 г. № 33-11761/2013).

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

3.Ответ: Материал КСС Система Кадры для бюджетных организаций (в связи с чем гиперссылки могут не открываться)

Как провести служебную проверку при совершении дисциплинарного проступка гражданским служащим.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

После выявления нарушения и оформления соответствующих документов проведите служебную проверку (ч. 2 ст. 58 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Служебную проверку можно провести:

  • по решению представителя нанимателя;
  • по письменному заявлению гражданского служащего.

Это предусмотрено частью 1 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

На время проведения служебной проверки представитель нанимателя может отстранить гражданского служащего от замещаемой должности. При этом денежное содержание ему сохраняется. Такие правила содержатся в части 7 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Служебную проверку проводят совместно:

  • кадровая служба;
  • юридическое (правовое) подразделение;
  • профсоюз.

Об этом сказано в части 4 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

В служебной проверке не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он подает заявление об освобождении его от участия в проведении проверки. Основание – часть 5 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Представитель нанимателя обязан контролировать своевременность и правильность проведения служебной проверки (ч. 3 ст. 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

В ходе проведения служебной проверки должны быть установлены:

  • факт совершения дисциплинарного проступка;
  • вина гражданского служащего;
  • причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка;
  • характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного взыскания;
  • обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

Такой перечень установлен в части 2 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя в форме письменного заключения (ч. 6 ст. 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). В нем должны быть указаны:

  • факты и обстоятельства, установленные в ходе служебной проверки;
  • предложение о применении (неприменении) дисциплинарного взыскания.

Об этом сказано в части 9 статьи 59 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

4.Формы документов (при проведении служебной проверки по факту проступка государственного служащего):

Территориальный орган Федерального агентства исследований и разработок
ИНН 7708123459, КПП 770801009, ОКПО 98756423
полное наименование учреждения, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)
 

 

Руководителю
Территориального органа
Федерального агентства
исследований и разработок
А.В. Львову
 

 

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА № 11
о совершении дисциплинарного проступка А.С. Кондратьевым

г. Москва 13.04.2011

Довожу до Вашего сведения, что А.С. Кондратьев, ведущий специалист-эксперт отдела
общего обеспечения, систематически нарушал установленные сроки рассмотрения писем
организаций, то есть не исполнял обязанность, предусмотренную служебным контрактом и
должностным регламентом.

Учитывая изложенное, полагаю, что А.С. Кондратьеву следует объявить выговор за
нарушение служебной дисциплины. При повторном таком нарушении – уволить в порядке
дисциплинарного взыскания на основании пункта 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27
июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приложение:
объяснительная записка А.С. Кондратьева.

Руководитель отдела общего обеспечения В.К. Волков

КСС «Система Кадры» 2015

,,,,,

Территориальный орган Федерального агентства исследований и разработок
ИНН 7708123459, КПП 770801009, ОКПО 98756423
полное наименование учреждения, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)
 

АКТ № 2
о дисциплинарном проступке

г. Москва 13.04.2011

Настоящий акт подтверждает то, что 13.04.2011 ведущий специалист-эксперт
А.С. Кондратьев нарушил сроки рассмотрения писем от организаций и утерял запрос ЗАО
«Альфа», то есть не исполнил обязанности, предусмотренные его служебным контрактом и
должностным регламентом.

Настоящий акт составил:
руководитель отдела общего обеспечения       В.К. Волков
(должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Содержание акта подтверждаем:

специалист-эксперт отдела по контролю
за исполнением писем
      Л.И. Петров
(должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)
руководитель отдела кадров       Е.Э. Громова
(должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)
           

КСС «Система Кадры» 2015

….

Территориальный орган Федерального агентства исследований и разработок
ИНН 7708123459, КПП 770801009, ОКПО 98756423
полное наименование учреждения, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)
 

 

Руководителю
Территориального органа
Федерального агентства
исследований и разработок
А.В. Львову
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах проведения служебной проверки по факту совершения
дисциплинарного проступка, совершенного ведущим специалистом-экспертом отдела
общего обеспечения А.С. Кондратьевым

Комиссия для проведения служебных проверок Территориального органа Федерального
агентства исследований и разработок (далее – Территориального органа), созданная в
соответствии с приказом руководителя от 14 марта 2011 г. № 173, в составе:
– начальника отдела кадров Е.Э. Громовой (председатель комиссии);

на основании приказа руководителя Территориального органа от 14 апреля 2011 г. № 181 о
проведении служебной проверки по факту совершения дисциплинарного проступка ведущим
специалистом-экспертом отдела общего обеспечения А.С. Кондратьевым в срок с 14 по 21
апреля 2011 года провела служебную проверку.

В ходе проверки было исследовано:

1. Факт совершения дисциплинарного проступка.

Исследованы следующие документы:
жалоба организации ЗАО «Альфа» на отсутствие ответа на обращение в
государственный орган в течение тринадцати дней от 13 апреля 2011 г.;
служебная записка руководителя отдела общего обеспечения;
объяснительная записка А.С. Кондратьева.

Комиссия заслушала устные объяснения А.С. Кондратьева, во время которых он не отрицал
факт совершения дисциплинарного проступка.

2. Установление вины государственного служащего.

Комиссия установила, что А.С. Кондратьев виновен в совершении дисциплинарного проступка,
так как:
– на А.С. Кондратьева возложена обязанность отвечать на обращения организации в
соответствии со служебным контрактом;
А.С. Кондратьев получил обращение организации;
А.С. Кондратьев не ответил на обращение гражданина;
А.С. Кондратьев утерял письмо ЗАО «Альфа» и документы, с ним связанные;
– объективные причины неисполнения А.С. Кондратьевым должностных обязанностей
отсутствовали.

3. Условия и причины совершения проступка.

Проступок был совершен в условиях нормального функционирования государственного органа.

Причиной проступка явилась низкая личная исполнительская дисциплина А.С. Кондратьева.

Уважительные причины отсутствовали.

4. Характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате проступка.

В результате дисциплинарного проступка А.С. Кондратьева государственному органу нанесен
вред в виде подрыва доверия граждан и организаций к государственным органам
исполнительной власти.

На основании представленных документов и объяснений А.С. Кондратьева комиссия сделала
следующий вывод:

А.С. Кондратьев совершил дисциплинарный проступок – ненадлежащим образом исполнил
возложенные на него служебные обязанности, а именно нарушил сроки рассмотрения
обращений организаций и утерял письмо организации. Проступок совершен в результате
низкой личной исполнительской дисциплины.

Комиссия предлагает применить к ведущему специалисту-эксперту отдела общего
обеспечения А.С. Кондратьеву дисциплинарное взыскание в виде выговора и рассмотреть
вопрос о целесообразности дальнейшей работы А.С. Кондратьева в занимаемой
должности.

Председатель комиссии:
руководитель отдела кадров Е.Э. Громова

Члены комиссии:

… …

Приложения:

1. Жалоба организации на отсутствие ответа на обращение в государственный орган в
течение 13 дней от 13 апреля 2011 г. № 215/96-11.

2. Служебная записка руководителя отдела общего обеспечения от 13 апреля 2011 г. № 91.

3. Объяснительная записка А.С. Кондратьева от 13 апреля 2011 г.

Издан приказ от 22.04.2011 № 98-к в дело № 115-01.

КСС «Система Кадры» 2015

28.04.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль