Можно ли мы оформить студента-иностранца (визового) на практику?

261

Вопрос

можем ли мы оформить студента-иностранца (визового) на практику? Виза открыта учебная для МАМИ, временная регистрация на территории Москвы. Мы зарегистрированы в Москве, НО обособленное структурное подразделение (производственный участок), где планируется прохождение практики зарегистрировано и находится на территории Московской области. Если такой вариант возможен, то какие документы необходимо оформить. Квот и разрешения на прием иностранных граждан организация не имеет вообще.Материал из КСС «Система Кадры» – первого онлайн-портала готовых решений для вашей службы персонала.Подробнее: http://www.1kadry.ru/#/hotline/?of=copy-2858e78d92

Ответ

Ответ на вопрос:

При оформлении студента на производственную практику с ним нужно заключить трудовой или гражданско-правовой договор.

Порядок приема на работу иностранного студента установлен ст. 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Работодатель вправе заключить трудовой договор с иностранным гражданином, который обучается в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной профессиональной образовательной программе. Разрешение на привлечение и использование таких иностранных работников получать не требуется (пп. 4 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).


Все о срочном трудовом договоре со студентом вы узнаете, если прочитаете материал по ссылке.


Однако согласно п. 20 ст. 13.4 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранный студент не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого он обучается, независимо от того, трудовой или гражданско-правовой договор будет заключен с иностранным гражданином.

Таким образом, Вы не можете принять на практику в подразделение, расположенное в Московской области, иностранного студента, обучающегося в г. Москве.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как оформить прием студента на стажировку

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Порядок оформления приема на стажировку зависит от того, заключен ли между организацией и учебным заведением студента договор о производственной практике.

Студент может быть принят на стажировку двумя способами:*

  • по направлению образовательной организации для прохождения производственной практики (п. 24 ч. 1 ст. 34 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ);
  • по инициативе организации, которая самостоятельно набирает студентов на стажировку (без договоров с учебными заведениями).

Организация может заключить договор с образовательной организацией (высшего или среднего профессионального образования) о прохождении студентами производственной практики (включая преддипломную). Такая возможность установлена пунктом 9 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 ноября 2009 г. № 673, и абзацем 3 пункта 8 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 25 марта 2003 г. № 1154.

В этом случае, если в организации есть вакантные должности, со студентами могут быть заключены трудовые договоры (п. 10 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 25 марта 2003 г. № 1154, и п. 9 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 ноября 2009 г. № 673). Тогда на них распространяется трудовое законодательство. Студенты подлежат государственному социальному страхованию. Такие правила установлены пунктом 18 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 ноября 2009 г. № 673, и пунктом 24 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 25 марта 2003 г. № 1154.

При отсутствии вакантных должностей организация может заключить со студентами гражданско-правовые договоры. Тогда оплата труда и прочие условия работы студентов устанавливаются этими договорами.

Если организация самостоятельно набирает студентов для стажировки, то она может в общем порядке, как и со всеми остальными гражданами, заключить с ними гражданско-правовые или трудовые договоры (срочные или бессрочные).

Срочный трудовой договор может быть заключен со студентом на основании абзаца 9 части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ. Организации следует учесть, что на сотрудников-студентов распространяются все положения трудового законодательства, например, об оплате труда, предоставлении отпусков, режиме рабочего времени и т. д. Следовательно, организация обязательно должна в этом случае оплатить студенту стажировку (ст. 2 и 132 ТК РФ).

Если у организации нет договора с учебным заведением, и на студента не возлагается трудовая функция, а он лишь знакомится с производством и выполняет задания пониженной сложности, то трудовой договор заключать не нужно (ст. 11, 58, 59 ТК РФ).

Внимание: если в конце стажировки организация проводит итоговую аттестацию и выдает документы об образовании или квалификации, она должна иметь лицензию на образовательную деятельность. За нарушение этого требования организация и ее руководитель могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

Из ответа «Как оформить прием сотрудника на работу»

2. Ответ: О приеме на работу студентов-иностранцев сообщаем в особом порядке

Минтруд России утвердил порядок уведомления ФМС России о приеме на работу и об увольнении студентов-иностранцев.

Согласно порядку территориальный орган ФМС России должен быть уведомлен в течение трех рабочих дней о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами, обучающимися в России по очной форме в образовательных организациях, а также о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Уведомление представляется непосредственно в территориальный орган ФМС России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Уведомления представляют относительно каждого иностранного гражданина.

Кроме того, образовательная организация, в которой обучается по очной форме иностранец, также обязана уведомлять территориальный орган ФМС России о завершении либо о прекращении обучения студента-иностранца или о предоставлении ему академического отпуска.

Источник: приказ ФМС России от 18 декабря 2013 г. № 688.

3. Журнал: Кадровое дело, № 7, Июль 2014 г.

Право и практика / Условия труда: иностранцы

Пять важных изменений в работе с иностранцами

С какого дня начинает течь срок временного пребывания безвизового иностранца в РФ?

– Со дня въезда в Россию.

Когда работодателям позволили нанимать визовых иностранцев, обучающихся в РФ очно, без разрешения на их привлечение?

– С 1 января 2014 года.

Как принимать на работу иностранца, имеющего статус беженца, – как россиянина или как иностранца?

– Как россиянина.

За последние месяцы принят ряд нововведений в сфере труда иностранных работников. Часть правовых норм вступит в силу в 2015 году, часть действует уже сейчас. Как изменился срок пребывания в России для безвизовых иностранцев? Привязаны ли иностранцы, которые одновременно учатся и трудятся в России, к тому региону, где они обучаются? Какие категории иностранцев можно взять на работу без специальных разрешений?

Статьи в тему:

«Иностранная компания открывает представительство: проводим аккредитацию сотрудников-иностранцев» (№ 1, 2014)

«Как изменились трудовые отношения с иностранцами, временно проживающими в России» (№ 3, 2013)

«Получаем квоты на прием визовых иностранцев в новом году» (№ 1, 2013)

Изменение 1. Ограничен срок пребывания безвизовых иностранцев

С 1 января 2014 года иностранный гражданин, прибывший в Россию в безвизовом порядке, вправе находиться в РФ не более 90 суток суммарно в течение каждого периода, составляющего 180 суток (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Такие поправки закрепил Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 389-ФЗ.

Теперь, иностранный гражданин не вправе, как раньше, пробыть 90 суток в России, а затем после выезда из РФ сразу же вернуться обратно на очередные 90 дней. Исчисление периода, равного 180 суткам, начинается со дня въезда иностранца в Россию. По окончании этого срока он должен покинуть территорию РФ (п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания может быть продлен, если иностранец получил документ, легализующий его нахождение на территории России. Это могут быть: разрешение на работу, патент и др. (п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Разрешение на работу иностранному гражданину по общему правилу выдают на период действия заключенного трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранца на территорию России (абз. 2 п. 5 ст. 5, п. 1.1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ). Исключение – граждане Республики Таджикистан. С 13 апреля 2014 года им может выдаваться разрешение на работу со сроком действия до трех лет (Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 43-ФЗ). Указанное в абзаце 2 пункта 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ ограничение срока временного пребывания также не распространяется на ряд категорий иностранных граждан (схема ниже)

Можно ли мы оформить студента-иностранца (визового) на практику?

Если иностранец превысит установленный норматив в 90 дней, ему на три года со дня выезда будет запрещен въезд в Россию (подп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Также он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа до 7000 рублей (ст. 18.8 КоАП РФ, решение Московского городского суда от 4 апреля 2014 г. по делу № 7-1782/2014).

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, можно ли с иностранцем заключить трудовой договор на неопределенный срок (help.kdelo.ru/sn/item5051?catId=4358).

Изменение 2. Представительствам зарубежных организаций позволили брать на работу высококвалифицированных иностранцев

С 1 января 2015 года иностранные представительства получат право привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов (ст. 7 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Сейчас нанимать таких сотрудников по упрощенной процедуре вправе аккредитованные на территории России филиалы иностранных организаций1 (абз. 4 подп. 1 п. 5 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Срок разрешения на работу высококвалифицированному специалисту выдается на период действия заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года (п. 12 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Готовятся и иные преференции высококвалифицированным специалистам. Так, Госдума приняла в первом чтении законопроект, упрощающий порядок привлечения российскими IT-организациями высококвалифицированных иностранных специалистов2.

Совет

Иностранного сотрудника – высококвалифицированного специалиста вы можете отправить в командировку за пределы того региона, в котором ему выдано разрешение на работу. Он может находиться в служебной поездке непрерывно в течение 30 календарных дней ежегодно (п. 3 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н).

Для таких работников предлагается установить минимальный порог оплаты труда на уровне 1 млн рублей в год. Эту меру планируется распространить на российские IT-компании, аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ. По действующему законодательству годовой доход высококвалифицированного иностранца, который трудится в российской IT-компании, должен быть не менее 2 млн рублей (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Изменение 3. Иностранцев, обучающихся в РФ по очной форме, можно трудоустраивать без разрешения на их привлечение и использование

С 1 января 2014 года работодатель, заказчик работ, услуг могут нанимать иностранцев, которые обучаются в РФ по очной форме и получают среднее или высшее профессиональное образование по основной программе, имеющей госаккредитацию без разрешения на привлечение и использование таких работников (подп. 4 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Изменения внес Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 203-ФЗ.

Внимание!

Если зарубежный специалист заключил трудовой или гражданско-правовой договор и получил разрешение на работу, срок временного пребывания продлевается на период действия такого договора, но не более чем на один год со дня его въезда в Россию (абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

По общему правилу, такой сотрудник трудится на основании разрешения на работу (п. 1 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ). Чтобы получить разрешение на работу, иностранец должен представить в ФМС России или ее территориальный орган необходимые документы (п. 2, 7 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ). При этом разрешение на работу выдается без учета квот на выдачу таких разрешений (п. 9 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ).

Срок разрешения на работу, которое выдается иностранному студенту, равен сроку действия заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на один год и не может превышать периода обучения по очной форме в соответствующей образовательной организации (п. 3 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ). Этот срок можно продлить на срок действия соответствующих договоров, но не более чем на один год по каждому из них.

Трудиться иностранный студент может только в том субъекте РФ, на территории которого он обучается (п. 20 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ). Нельзя, например, принимать на работу в Москве иностранца, который учится в Самаре.

Работодатель, у которого трудится иностранный гражданин, обучающийся в России по очной форме, обязан уведомлять территориальный орган ФМС России и орган службы занятости населения о (п. 18 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ):

– заключении и расторжении трудового договора с таким сотрудником;
– предоставлении такому сотруднику отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более одного месяца в течение года.

В разделе «Вебинары»

вы найдете вебинар о приеме на работу иностранца, необходимых документах и преимуществах различных категорий при трудоустройстве (help.kdelo.ru/wb/i61776).

Изменение 4. При получении разрешения на работу иностранец будет подтверждать не только владение русским языком, но и знание истории и основ законодательства России

Эти изменения предусмотрены Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”».

С 1 января 2015 года безвизовые иностранцы для получения разрешения на работу обязаны подтверждать владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ. Указанные знания подтвердят:

В разделе «Кадровые документы»

вы найдете образцы: уведомление о заключении договора с иностранцем (help.kdelo.ru/vk/item6802), заявление о выдаче разрешения безвизовому иностранцу (help.kdelo.ru/vk/item6743).

– соответствующий сертификат, который будет действовать пять лет с даты его выдачи;

– документ гособразца об образовании (не ниже основного общего), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

– документ об образовании или о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 года.

Ряд категорий освобождены от обязанности подтверждать вышеперечисленные знания. Это высококвалифицированные специалисты, иностранцы, обучающиеся в РФ по очной форме в образовательных организациях (по аккредитованным программам), и др.

Сейчас представить в ФМС России или ее территориальный орган документ, подтверждающий владение русским языком на уровне не ниже базового, для получения разрешения на работу должны только те безвизовые иностранцы, которые будут работать в сфере ЖКХ, розничной торговли или бытового обслуживания (п. 8.2 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ).

Изменение 5. С 2014 года расширен перечень категорий иностранцев, которых можно брать на работу без специальных разрешений

Поправки утверждены Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”».

Совет

Беженцы все же остаются иностранцами, если только не получат гражданство РФ. Поэтому рассматривайте их как иностранных граждан, но имеющих определенный правовой статус.

С 16 мая 2014 года можно принимать на работу без каких-либо разрешений иностранцев, которые признаны беженцами, получили временное убежище на территории России (подп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). То есть в том же порядке, который установлен и для российских граждан. Следовательно, и о приеме их на работу никакие службы уведомлять не придется. Такая преференция действует до прекращения действия соответствующих статусов.

Напомним, что аналогичные правила действуют и в отношении граждан Республики Беларусь при наличии регистрации в России. Для их трудоустройства специальных разрешений получать не нужно (п. 1 Решения Высшего совета Сообщества Республики Беларусь и России от 22 июня 1996 г. № 4).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Можно ли мы оформить студента-иностранца (визового) на практику?

Сергей БОЛДЫРЕВ,

кандидат политических наук, председатель Подкомитета по вопросам миграции Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ, директор программ НП «Международный альянс “Трудовая миграция”» (Москва):

– С 1 января 2014 года ограничен срок пребывания для иностранных граждан, которые въехали в Россию в безвизовом порядке. Они не могут находиться в РФ дольше 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток. Этот срок продлевается в том случае, если есть законные основания для дальнейшего пребывания: например, получено разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание и др. С 1 января 2015 года иностранные представительства наделяют правом привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов.

Можно ли мы оформить студента-иностранца (визового) на практику?

Виктория ДОРОШЕНКО,

юрист группы юридических услуг Intercomp (Москва):

– С 1 января 2014 года можно привлекать к трудовой деятельности иностранцев, обучающихся в России по очной форме без разрешения на их привлечение и использование. Обязательное условие – такие сотрудники должны обучаться в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной программе. С 1 января 2015 года безвизовые иностранцы при обращении за получением разрешения на работу в общем порядке должны будут подтверждать не только владение русским языком, но и знание истории России и основ законодательства РФ.

Документы в тему

Документ Поможет вам
Подпункт «б» п. 2 ст. 1 Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 203-ФЗ, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) Убедиться в том, что с 1 января 2014 года иностранным работникам запрещено трудиться по профессии, не указанной в разрешении на работу
Пункт 3 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ Определить перечень документов, который безвизовый иностранец должен представить в ФМС России, чтобы получить разрешение на работу
Приказ ФМС России от 18 декабря 2013 г. № 688 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147» Сообщить в ФМС России о приеме на работу и увольнении иностранцев, которые одновременно учатся и трудятся в России, а также о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного месяца в течение года
Статьи 14, 33.1, 35 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» Разобраться, какие иностранные граждане или лица без гражданства могут быть признаны носителями русского языка и получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Пункт 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ Уточнить, какие категории иностранных работников можно принять на работу без разрешения на их привлечение и использование
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Узнать о том, что с 3 января 2014 года фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ является уголовно наказуемым деянием

Материал подготовила Алина ГОРЕЛИК, юрисконсульт ООО «МОРГАН ЭНД СТАУТ» (Москва)

1 Филиал вправе осуществлять те же функции, что и головная иностранная компания, а представительство только представляет и защищает интересы юридического лица (ст. 55 ГК РФ).
2 Проект Федерального закона № 503794-6 «О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”» (текст законопроекта asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=503794-6&02).

4. Нормативная база: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015)

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ)

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

(абзац введен Федеральным законом от 20.03.

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль