Обязана ли коммерческая организация оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно родственника сотрудника?

441

Вопрос

Добрый день. Скажите, пожалуйста: обязана ли коммерческая организация (расположенная в районах МКС) оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно дочери сотрудника, которая выезжала в отпуск отдельно без работника, если данная обязанность не предусмотрена в локальных нормативных актах Общества. Если да, то какими правоустанавливающими документами это можно подтвердить?

Ответ

Коммерческие организации самостоятельно устанавливают порядок компенсации работникам расходов на проезд в отпуск в локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза либо в трудовых или коллективных договорах. При этом нормы возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, установленные для госучреждений, не являются минимальными для коммерческих организаций. Это значит, что коммерческие организации вправе установить любые нормы возмещения указанных расходов, в том числе в размерах меньших, чем для сотрудников организаций, относящихся к госсфере.

Таким образом, если во внутренних документах организации компенсация расходов по проезду в отпуск несовершеннолетнего ребенка работника предусмотрена только в случае совместной поездки с родителем, то компенсировать проезд ребенка на отдых отдельно от родителя не нужно.

Если же во внутренних документах этот момент не оговорен, и только указано, что компенсация выплачивается и работнику, и его несовершеннолетним детям, дочери работника надо компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно, даже если она едет одна.


Интересная информация о принятии локальных нормативных актов размещена здесь.


В случае отсутствия локальных нормативных актов, определяющих размеры, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха для лиц, работающих в организациях, финансируемых не из федерального бюджета, суды руководствовались положениями федерального законодательства, регулирующими сходные отношения, то есть положениями статьи 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455 (раздел 6 "Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014), т.е. в этом случае компенсировать затры на проезд к месту отдыха и обратно ребенку работника, в том числе при отдыхе не вместе с родителем, необходимо. Этот вывод подтвержден и отдельным судебным актом : Решение Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N ГКПИ09-92 «О признании частично недействующим абзаца второго пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455».

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как компенсировать сотруднику проезд к месту отдыха и обратно в коммерческих организациях

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Сотрудникам коммерческих организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), порядок компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно установите в локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза либо в трудовых или коллективных договорах *(ч. 8 ст. 325 ТК РФ). За основу можно взять порядок компенсации расходов на проезд, предусмотренный для госучреждений федерального уровня.

При этом нормы возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, установленные для госучреждений, не являются минимальными для коммерческих организаций. Это значит, что коммерческие организации вправе установить любые нормы возмещения указанных расходов, в том числе в размерах меньших, чем для сотрудников организаций, относящихся к госсфере.

Вместе с тем, такая свобода, предоставленная коммерческим организациям, не может служить основанием для полного отказа от компенсации или для ее неоправданного занижения независимо от экономического положения работодателя. Также работодатель не вправе подменять суть компенсации. Речь идет о том, что если компенсации подлежит проезд именно к месту использования отпуска и обратно (по территории России), то работодатель не праве устанавливать свои правила и компенсировать проезд только частично, например, в части расходов, обеспечивающих выезд из района Крайнего Севера (приравненной к нему местности). Отсутствие в локальных нормативных актах или трудовом договоре указаний на размер, условия и порядок компенсации соответствующих расходов также не может лишить сотрудника права на указанную компенсацию.

Таким образом, размер компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно должен соответствовать предназначению данной компенсации, то есть гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

Такие выводы следуют из положений части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ, абзаца 7 статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, информации Минтруда России от 29 мая 2013 г. и подтверждены судебной практикой (см. обзоры Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г., за III квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 26 декабря 2012 г., постановление Конституционного суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 2-П, апелляционное определение Иркутского областного суда от 13 сентября 2013 г. № 33-7420/13).

Из ответа «Как компенсировать сотруднику, работающему в районах Крайнего Севера, стоимость проезда к месту отдыха и обратно»

2. Судебная практика:

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июля 2012 г. по делу N 33-5833/2012

Судья: Занданова С.Г.

Судья-докладчик: Ананикова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ткачук М.А.

судей Ананиковой И.А. и Апхановой С.С.

при секретаре А.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Г. к ООО "Наименование обезличено" о возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

по апелляционным жалобам сторон

на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 мая 2012 года,

установила:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, Г. ссылался на следующие обстоятельства. С "Дата обезличена" он состоял в трудовых отношениях с ООО "Наименование обезличено", реорганизованном с "Дата обезличена" в ООО "Наименование обезличено", и в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ имел право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В выплате такой компенсации работодатель ему отказал. Просил взыскать в его пользу расходы, понесенные на оплату стоимости его проезда и проезда несовершеннолетних членов его семьи к месту использования отпуска и обратно, в размере ....... руб., проценты за просрочку выплаты в порядке ст. 236 ТК РФ - ....... руб., компенсацию морального вреда - ....... руб.

Приведенным выше решением суда постановлено исковые требования удовлетворить частично, взыскать с ООО "Наименование обезличено" в пользу Г. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ....... руб., проценты за просрочку выплат в размере ....... руб., в возмещение судебных расходов ....... руб., компенсацию морального вреда ....... руб., а всего - ....... руб. Взыскать с ООО "Наименование обезличено" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Усть-Илимск" в размере ....... руб. В удовлетворении исковых требований Г. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда несовершеннолетним членам семьи, процентов и компенсации морального вреда в остальной части отказать.

В апелляционной жалобе Г. просит решение суда в части отказа в иске отменить, принять в этой части новое решение об удовлетворении его требований. Мотивирует это тем, что отказ в компенсации расходов на проезд членов его семьи противоречит общей концепции трудового законодательства, которое распространяет льготу по оплате проездных расходов на членов семьи работника. Полагает, что условия действующего в ООО "Наименование обезличено" коллективного договора, которыми компенсация расходов на проезд членам семьи работника к месту использования отпуск и обратно не предусмотрена, не соответствуют трудовому законодательству и не подлежат применению. Указывает на неправильное определение судом периода просрочки выплаты денежной компенсации и размера компенсации морального вреда.

В апелляционной жалобе директор ООО "Наименование обезличено" С. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. Мотивирует это отсутствием у ответчика финансовой возможности для компенсации спорных расходов, недоказанностью факта своевременной сдачи истцом проездных документов, отсутствием оснований для возмещения истцу морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу Г. директор ООО "Наименование обезличено" С. просит оставить ее без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно части 8 статьи 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Разрешая спор, суд правильно применил к спорному правоотношению данную норму закона, и, установив имеющие значение для дела обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика ООО "Наименование обезличено" обязанности по возмещению истцу Г. компенсации его расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ....... руб.

Вывод суда согласуется с Постановлением Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 Г. N 2-П, которым положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ признано не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно обязывает работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к установлению в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах компенсации работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации.

Работник коммерческой организации не может быть лишен права на компенсацию, поскольку гарантия должна распространяться на всех работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таком положении, принимая во внимание, что компенсация как дополнительное обременение, возлагаемое государством на работодателя, учитывается в налоговых расходах и не облагается страховыми взносами (п. 7 ч. 2 ст. 255 НК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 24.07.2009 г.), довод ответчика о том, что предоставление социальных гарантий, в том числе в виде оплаты один раз в два года проезда работника к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, обусловлено наличием у предприятия финансовой возможности, правомерно отвергнут судом.

Поскольку срок причитающейся Г. выплаты был нарушен работодателем, суд обоснованно взыскал с него в пользу истца проценты в порядке ст. 236 ТК РФ в размере ....... руб. и компенсацию морального вреда - ....... руб. Мотивы, по которым названные выплаты взысканы судом в указанных размерах, подробно изложены в решении и доводами апелляционных жалоб истца и ответчика не опровергаются.

Ссылка истца на необоснованный отказ суда во взыскании ему компенсации расходов на проезд его несовершеннолетних детей не может быть принята судебной коллегией, так как действующими нормативными актами обязанность по компенсации таких расходов на работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, не возложена. Не предусмотрено такой гарантии для работников ООО "Наименование обезличено" и локальными нормативными актами, о чем правильно указано в решении суда.

Таким образом, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А.ТКАЧУК

Судьи

И.А.АНАНИКОВА

С.С.АПХАНОВА

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль