Можно ли взыскать с работника сумму штрафных санкций наложенных заказчиком на исполнителя за проступок работника исполнителя?

3552

Вопрос

Организация заключила договор с другой организацией о выполнении определенных работ на территории заказчика. Договором между организациями предусмотрены штрафные санкции за появление работника на территории заказчика в состоянии опьянения. Можно ли взыскать с работника сумму штрафных санкций наложенных заказчиком на исполнителя (организацию) за появление работника (исполнителя) на территории (заказчика) в состоянии опьянения?

Ответ

Нет, нельзя.

Согласно ч. 1 ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ст. 233 ТК РФ).

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).

Работник в описанной ситуации не причинил вреда имуществу контрагента Работодателя.

Таким образом, штраф работодателя, произведенный по договору с контрагентом, не попадает под понятие прямого действительного ущерба, и сумму такого штрафа взыскать с работника не представляется возможным.

Тем не менее, виновного работника за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ). Факт появления сотрудника на работе в состоянии алкогольного опьянения нужно соответствующим образом зафиксировать. С этой целью составляют соответствующий акт, а также направляют работника на медицинское освидетельствование. Если сотрудник отказывается от освидетельствования, то состояние алкогольного опьянения должно быть подтверждено другими документами: свидетельскими показаниями, внутренними актами, докладными записками.

Подробнее об этом см. ниже по тексту.

Примечание :

Роструд в Письме от 19.10.2006 N 1746-6-1 разъяснил, что, по его мнению, к прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.

При этом такие выводы представляются спорными , т.к. в данному случае применяется расширительное толкование нормы права, приводящее к ущемлению прав работника. Это подтверждает и судебная практика : Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 27.03.2014 по делу N 33-4380/2014 ; Определение Московского городского суда от 29.03.2012 N 4г/3-2416/12; Апелляционное определение Томского областного суда от 19.03.2013 по делу N 33-685/2013

Подробности в материалах Системы:

1. Ситуация: Какие документы нужно оформить для увольнения сотрудника, появившегося на рабочемместе в состоянииопьянения

По своей инициативе организация может уволить сотрудника, который в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения находился:

  • непосредственно на своем рабочем месте;

  • на территории организации;

  • на другом объекте, где ему поручено выполнять трудовые обязанности.

Данное основание для увольнения предусмотрено в подпункте «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, апелляционные определения Верховного суда Республики Алтай от 20 ноября 2013 г. № 33-847, Верховного суда Республики Коми от 11 ноября 2013 г. № 33-5695/2013г., определение Приморского краевого суда от 21 августа 2013 г. № 33-6872). К таким доказательствам, в частности, можно отнести свидетельские показания сослуживцев, показания непосредственного руководителя, зафиксированные в докладной записке. Кроме того, для подтверждения факта нахождения сотрудника в состоянии опьянения рекомендуется оформить внутренний акт. В нем должны быть отражены:

  • место и время составления акта;

  • данные сотрудника, составившего акт, и лиц, в присутствии которых он был составлен (Ф.И.О., должности);

  • указание о присутствии при составлении акта сотрудника, в отношении которого составляется подобный акт;

  • обстоятельства, подтверждающие нахождение сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (внешние признаки нетрезвого состояния: резкий запах алкоголя, нарушение координации движения, замедленные реакции, неадекватное восприятие действительности, показания специальных технических средств, если они применялись и т. п.);

  • указание на ознакомление с актом виновного сотрудника (его подпись, дата) либо указание на отказ от подписи об ознакомлении с указанным актом;

  • подписи лиц, составивших акт, и лиц, в присутствии которых он был составлен.

После фиксации факта опьянения работодателю следует отстранить сотрудника от работы, с тем чтобы нетрезвый сотрудник не получил травму или не стал причиной аварии или иного чрезвычайного происшествия в организации. Отстранение следует зафиксировать приказом в свободной форме.

В остальном процедуру оформления увольнения как крайнюю меру дисциплинарного взыскания следует проводить в общем порядке – затребуйте у сотрудника объяснения, а в случае отказа от их предоставления составьте соответствующий акт об отказе от дачи пояснений.

Затем издайте приказ об увольнении за появление на работе в состоянии опьянения. С приказом об увольнении ознакомьте сотрудника под подпись, а при его отказе с ознакомлением составьте соответствующий акт.

Запись об увольнении внесите в трудовую книжку сотрудника и закройте его личную карточку. При этом следует помнить, что увольнение нужно провести не позднее одного месяца со дня обнаружения сотрудника в состоянии опьянения (без учета времени его отсутствия).

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 81, 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Из ответа «В каких случаях можно уволить сотрудника»

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2. Ответ: Чем ограничена общая сумма удержаний по инициативе организации

Предельная сумма удержания

Сумма задолженности, которая возникла в результате переплаты, независимо от конкретной ситуации при соблюдении определенных условий может быть взыскана в полном размере. Никаких ограничений на общую сумму взыскания статья 137 Трудового кодекса РФ не устанавливает.

А вот сумма материального ущерба, которая может быть взыскана с сотрудника, зависит от того, какая ответственность на нем лежит: полная или ограниченная.

При ограниченной материальной ответственности сотрудник обязан возместить ущерб в размере, не превышающем его среднюю зарплату (ст. 241 ТК РФ).

При полной материальной ответственности сотрудник обязан возместить всю сумму причиненного ущерба (ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность

В общем случае полная материальная ответственность сотрудника наступает в двух случаях.

Во-первых, в ситуациях, когда с сотрудником заключен договор о полной материальной ответственности, например, с кассирами, кладовщиками и т. п. (ст. 242, подп. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Во-вторых, в ситуациях, прямо предусмотренных статьей 243 Трудового кодекса РФ. Речь в ней идет:

  • о недостаче ценностей, вверенных сотруднику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу, например, под расписку;

  • об умышленном причинении ущерба;

  • о причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

  • о причинении ущерба в результате преступных действий сотрудника, установленных приговором суда;

  • о причинении ущерба в результате административного проступка;

  • о разглашении сведений, составляющих тайну: государственную, служебную, коммерческую и т. п.;

  • о причинении ущерба не при исполнении сотрудником трудовых обязанностей.

В указанных случаях не имеет значения, заключен с сотрудником договор о полной материальной ответственности или нет, он должен компенсировать ущерб полностью. Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 ноября 2013 г. № 33-10974/2013).

Исключения в порядке наступления полной материальной ответственности предусмотрены для отдельных категорий сотрудников: руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, а также несовершеннолетних (ст. 242, 243, 277 ТК РФ).

Ответственность первых лиц организации

В отношении заместителей руководителя и главного бухгалтера полная материальная ответственность может быть закреплена непосредственно в тексте трудового договора (ст. 243 ТК РФ). При отсутствии в договорах первых лиц организации соответствующего условия на них распространяется общий порядок привлечения к полной материальной ответственности.

Руководитель организации в силу своего особого положения несет полную материальную ответственность за любой прямой действенный ущерб, причиненный организации, даже если условие о такой ответственности не будет закреплено в трудовом договоре или уставе (ст. 277 ТК РФ).

Ответственность несовершеннолетних

В отношении сотрудников моложе 18 лет установлены ограничения на привлечение к полной материальной ответственности. В отличие от общего порядка взыскать полную сумму ущерба с несовершеннолетнего можно, только если он причинил ущерб:

  • умышленно;

  • в результате опьянения;

  • в результате преступления или административного проступка.

Об этом говорится в статье 242 Трудового кодекса РФ и пункте 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1.

Заключение с несовершеннолетними сотрудниками договоров о полной материальной ответственности законодательством запрещено (ст. 244 ТК РФ).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Судебная практика:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 марта 2014 г. по делу N 33-4380/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.,

судей Анфиловой Т.Л., Вахитовой Г.Д.

при секретаре ...

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАО "..." на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении иска ЗАО "..." к С.Ш.М. о взыскании ущерба в размере... рублей, отказать.

Взыскать с ЗАО "..." в пользу С.Ш.М. расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

По докладу судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

установила:

ЗАО "..." обратилось в суд с иском к С.Ш.М. о взыскании ущерба в размере ... рублей мотивировав свои требования тем, что в соответствии с трудовым договором N ... от дата С.Ш.М. выполнял работы в поселке Варандей на строительном объекте ООО "..." в рамках заключенного с ЗАО "..." договора строительного подряда N .... В соответствии с п. 9.5 договора строительного подряда в случае обнаружения работников генерального подрядчика в состоянии алкогольного опьянения на объектах Заказчика (ООО "..."), в том числе в местах их проживания, Генеральный подрядчик обязан выплатить Заказчику по его требованию штраф в размере ... рублей за каждый подобный факт. Факты обнаружения лиц в состоянии алкогольного опьянения оформляются актами, подписываемыми представителем Генерального подрядчика, службы охраны и медицинским работником. Включение в договор данного условия обусловлено политикой безопасности ООО "..." на объектах нефтедобычи и объектах строительства, а также на территории вахтовых поселков. Требования ООО "..." распространены на все подрядные организации, привлеченные к выполнению работ. Пунктами 2.2.4 и 2.2.6 трудового договора закреплена обязанность ответчика соблюдать трудовую дисциплину и соблюдать установленные требования пребывания на объектах строительно-монтажного участка N ... "...". В соответствии с актом N ... от дата, составленным службой охраны ООО "...", ответчик С.Ш.М. был обнаружен дата в 00 час. 25 минут в общежитии N ... вахтового поселка Варандей с признаками употребления алкогольных напитков, что подтверждается медосвидетельствованием. Претензионным письмом от дата ООО "..." уведомило о нарушении работниками ЗАО "..." условий договора строительного подряда N ... и потребовало выплатить штраф. дата претензионные требования удовлетворены, штраф выплачен. В связи с тем, что ответчик своими виновными действиями причинил ущерб, выразившийся в оплате ООО "..." штрафа за нарушение работником условий договора подряда, от добровольного возврата денежных средств отказался, ЗАО "..." просит взыскать сумму ущерба ... рублей.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что выплаченный штраф не может быть отнесен к прямому действительному ущербу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя С.Ш.М. - Г.Р.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

В силу ст. 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам; под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, дата между ООО "..." (Заказчик) и ЗАО "..." (Генеральный подрядчик) заключен договор строительного подряда N ..., по условиям которого ЗАО "..." обязался выполнить строительно-монтажные работы на объектах Заказчика.

Согласно п. 9.5 договора строительного подряда, заключенного между ООО "..." и ЗАО "...", в случае обнаружения работников генерального подрядчика в состоянии алкогольного опьянения на объектах Заказчика (ООО "..."), в том числе в местах их проживания, Генеральный подрядчик обязан выплатить Заказчику по его требованию штраф в размере ... рублей за каждый подобный факт.

На основании срочного трудового договора N ... от дата С.Ш.М. принят на работу в ЗАО "..." в качестве машиниста копра 5 разряда.

В соответствии с заключенным договором подряда С.Ш.М. был направлен на объект Заказчика, где дата в 00 час. 25 минут С.Ш.М. был обнаружен в общежитии N ... вахтового поселка Варандей с признаками употребления алкогольных напитков, о чем составлен акт N ... от дата.

ООО "...", руководствуясь положениями договора строительного подряда дата, направило в адрес ЗАО "..." претензию о выплате штрафа в размере... рублей за появление работника Генерального подрядчика С.Ш.М. на территории объекта Заказчика в состоянии алкогольного опьянения, который был оплачен истцом дата.

дата ЗАО "..." направило С.Ш.М. по месту жительства требование предоставить объяснение.

дата составлен акт об отказе работника предоставить письменное объяснение.

Разрешая спор, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Довод жалобы о том, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что выплаченный штраф не может быть отнесен к прямому действительному ущербу, является несостоятельным.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный "ущерб"), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ, прямым действительным ущербом является реальное уменьшение наличного имущества работодателя (в том числе и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для него произвести излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Таким образом, данное в ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации понятие прямого действительного ущерба не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в ст. 15 Гражданского кодекса РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа пользу третьих лиц.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что уплаченный истцом в пользу ООО "..." штраф (неустойка) по договору подряда не является ущербом применительно к требованиям ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации, так как данный штраф является мерой ответственности согласно договорным обязательствам между ЗАО "..." и ООО "...", следовательно, взысканию с работника не подлежит.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба является несостоятельной, так как не содержит доводов, имеющих правовое значение, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может расцениваться в качестве достаточных оснований для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 23 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА

Судьи

Т.Л.АНФИЛОВА

Г.Д.ВАХИТОВА

Справка: судья Ахунов А.А.

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль