Как быть с типовыми нормами выдачи СИЗ?

2685

Вопрос

Как быть с типовыми нормами выдачи СИЗ. Скажите, если по итогам аттестации у нас профессии не отнесены к вредным классам (если я верно даю определение), но рекомендованы к применению СИЗ. Так может быть, т.е. доплат к оплате труда не надо, режим работы обычный, к отпуску ничего не добавляется, но нужно выдавать СИЗ?

Ответ

Да, это возможно

Предоставлять СИЗ следует на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (если работодатель уже успел провести специальную оценку условий труда, то ориентироваться нужно на ее результаты) и по Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно ст. 209 ТК РФ, средства индивидуальной защиты – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для работ, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами, установленными Правительством РФ, либо Типовыми нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. № 541н.

В первую очередь следует обратиться к типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые отраслевые нормы). Эти нормы регламентируют выдачу спецодежды по отраслям экономики для каждой конкретной должности или профессии

Некоторые средства индивидуальной защиты (например, защитные очки, респиратор, диэлектрические галоши) могут выдаваться работникам по результатам аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ, даже если они не предусмотрены типовыми отраслевыми нормами.

Например, если в Карте аттестации рабочего места по условиям труда в строке 080 «Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных исследований» ( или в итоговом акте о проведении СОУТ) рекомендовано обеспечение работника средствами индивидуальной защиты органов слуха, то на этом основании работнику могут быть выданы либо наушники противошумные, либо беруши.

Таким образом, можно сказать, что работы в вашей организации могут быть не отнесены к вредным и опасным условиям труда, но по определенным должностям или работам применение СИЗ останется необходимым.

Подробности в материалах Системы:

1. Определение: Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).

2. Ответ: Как обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты

Обязанность обеспечивать сотрудников средствами индивидуальной защиты

Законодательство обязывает работодателей обеспечивать своих сотрудников средствами индивидуальной защиты. В частности, работодатель обязан:

  • приобретать за свой счет и выдавать бесплатно сотрудникам средства индивидуальной защиты;

  • обеспечивать уход за средствами индивидуальной защиты;

  • контролировать правильность применения сотрудниками средств индивидуальной защиты;

  • информировать сотрудников о положенных им средствах индивидуальной защиты;

  • своевременно выдавать средства индивидуальной защиты.

Такие правила установлены в абзацах 6, 9, 13 части 2 статьи 212, части 3 статьи 221 Трудового кодекса РФ.

Средства индивидуальной защиты выдаются сотрудникам, выполняющим работы:

  • с вредными и (или) опасными условиями труда;

  • в особых температурных условиях;

  • связанные с загрязнением.

Кроме того, в указанных условиях средства индивидуальной защиты представляются:

  • сотрудникам, временно переведенным на другую работу;

  • гражданам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) по ученическому договору;

  • учащимся и студентам, проходящим производственную практику (обучение);

  • мастерам производственного обучения.

Такие правила установлены в абзаце 6 части 2 статьи 212, статье 221 Трудового кодекса РФ, пункте 18Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Качество средств индивидуальной защиты

К средствам индивидуальной защиты, выдаваемым работодателем, предъявляются особые требования. А именно на выдаваемые средства защиты работодателю следует иметь:

  • сертификат или декларацию соответствия, подтверждающие соответствие средств защиты требованиям безопасности;

  • санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельство о госрегистрации дерматологических средств индивидуальной защиты в установленных случаях (например, на средства защиты от неблагоприятного влияния электромагнитных полей).

Об этом говорится в части 1 статьи 215 Трудового кодекса РФ, пункте 8 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты утверждены постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. № 34.

Выбор средств индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты подбирайте в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются Правительством РФ. При этом учитывайте:

  • наименование должности (профессии) сотрудника;

  • характер и условия выполняемой работы сотрудником;

  • пол, рост, размеры сотрудника.

Об этом сказано в статье 221 Трудового кодекса РФ, пунктах 9, 12 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Если должность (профессия) сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. № 541н (письмо УФНС России по г. Москве от 29 декабря 2008 г. № 19-12/121868).

Кроме того, работодатель может по своей инициативе:

  • устанавливать и улучшать нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты;

  • заменять установленные средства защиты другими равноценными средствами.

Такие действия должны быть направлены на улучшение защиты сотрудников от опасных факторов и согласованы с профсоюзом или иным представительным органом сотрудников.

Об этом говорится в части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ, пунктах 6, 7 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Типы средств индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты применяются в определенное время в зависимости от их функции, в частности:

  • сезонные при наступлении соответствующего периода года;

  • дежурные перед рабочей сменой.

Такой вывод можно сделать из пунктов 19, 21 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Возврат средств индивидуальной защиты сотрудником

Как правило, по окончанию работ (смены) сотрудники сдают средства индивидуальной защиты работодателю до следующего применения. Однако в отдельных случаях средства защиты могут оставаться у сотрудников, например при работе в полевых условиях. Такое разъяснение дано в пункте 27 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Поскольку средства индивидуальной защиты являются собственностью организации, в большинстве случаев сотрудник обязан вернуть их:

  • по окончании срока использования средств защиты взамен получаемых новых;

  • при переводе на другую работу, для которой использование выданных ему средств защиты не предусмотрено;

  • при увольнении.

Об этом сказано в пункте 64 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Выдачу и возврат средств защиты отражайте в личной карточке, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты закрепите во внутренних документах организации. К таким внутренним документам, в частности, могут относиться коллективный и (или) трудовой договор. Это предусмотрено в пункте 6 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Кроме того, при оформлении порядка обеспечения средствами защиты учитывайте требования отраслевых норм, устанавливающих дополнительные документы. Например, в организациях, обслуживающих радиорелейные линии связи, рекомендуется регистрировать средства защиты в журнале учета и содержания, утвержденном приказом Минсвязи России от 25 декабря 2002 г. № 148.

Инструктаж по использованию средств индивидуальной защиты

С правилами использования средств индивидуальной защиты, требующих практических навыков (например, респираторов, противогазов), знакомьте сотрудников во время проведения инструктажа (п. 24 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).

Внимание: работодатель не должен допускать сотрудника к работе: – без выданных ему в установленном порядке средств защиты; – с неисправными, не отремонтированными и загрязненными средствами защиты. Такие правила установлены в пункте 26 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Если работодатель не обеспечит сотрудника средствами индивидуальной защиты, сотрудник вправе прекратить работу. При этом работодатель не имеет права требовать от работника ее выполнения и обязан оплатить простой. Об этом сказано в пункте 11 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Если сотрудник отказывается пользоваться средствами защиты, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание.

Установление улучшенных норм выдачи средств индивидуальной защиты

Если работодатель устанавливает улучшенные нормы выдачи средств защиты, то ему необходимо:

При этом во внутреннем документе необходимо указать типовые нормы, по сравнению с которыми улучшается обеспечение сотрудников средствами защиты.

Такой порядок установлен в пункте 6 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Срок использования средств индивидуальной защиты

Установите срок пользования средствами защиты с учетом:

  • местных климатических условий;

  • мнения профсоюза или иного представительного органа сотрудников.

При этом срок исчисляйте со дня фактической выдачи средств защиты.

Об этом сказано в пунктах 13, 21 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

По истечении срока использования выдайте сотруднику новый комплект. Однако если средства пригодны к дальнейшему использованию, то после мероприятий по уходу их можно повторно выдать сотруднику.

Такой порядок установлен в пункте 22 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Для установления контроля над сроками Минфин России рекомендует ставить штамп с указанием даты выдачи сотрудникам средств защиты (п. 63 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н).

Уход за средствами индивидуальной защиты

Уход за средствами защиты работодатель обязан осуществлять за счет собственных средств, в том числе: химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку, ремонт, замену. Если у работодателя нет возможности осуществлять уход своими силами, то он должен заключить гражданско-правовой договор со сторонней организацией на оказание таких услуг. Об этом сказано в пунктах 30, 32 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Кроме того, дополнительные требования к организации ухода за средствами индивидуальной защиты и помещениями могут содержаться в санитарных правилах и нормах, установленных по отраслям. Например, такие требования по строительной отрасли содержатся в пунктах 12.20–12.22 СанПиН 2.2.3.1384-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 11 июня 2003 г. № 141.

Хранение средств индивидуальной защиты

При организации хранения средств индивидуальной защиты необходимо учесть следующее:

  • для хранения спецодежды должны быть оборудованы специальные помещения (гардеробные);

  • время хранения средств защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается в их сроки использования.

Об этом говорится в пунктах 21, 31 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Внимание: за нарушение правил техники безопасности и охраны труда (в т. ч. за нарушение выдачи средств индивидуальной защиты) предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ)

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Справочник: Действующие типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды

Сфера деятельности организации

Нормативный документ, регулирующий нормы выдачи спецодежды сотрудникам

Общие

Все отрасли экономики (работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работы, выполняемые в особых температурных условиях или связанных с загрязнением)

Типовые нормы выдачи теплой спецодежды по климатическим поясам сотрудникам всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70

Типовые нормы выдачи спецодежды сотрудникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. № 541н

Типовые нормы, выдачи специальной сигнальной одежды повышенной видимости сотрудникам всех отраслей экономики, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. № 297

Промышленность (производство продукции, выполнение работ)

Угольная и сланцевая промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минтруда России от 2 августа 2013 г. № 341н

Авиационная и оборонная промышленность

Целлюлозно-бумажные, гидролизные и лесохимические производства

Геологические, топографо-геодезические, изыскательские, землеустроительные работы и в картографическое производство

Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов

Микробиологическая промышленность

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 29 декабря 1997 г. № 68

Калийная промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2005 г. № 799

Сталелитейная промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 6 июля 2005 г. № 442

Производство изделий из бериллия и его соединений

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 12 октября 2001 г. № 73

Химические производства

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 11 августа 2011 г. № 906н

Машиностроительные и металлообрабатывающие производства

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2010 г. № 1104н

Электроэнергетическая промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340н

Электротехническое производство

Полиграфическое производство

Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63

Атомная промышленность

Добыча и переработка урановых руд

Производство тепловыделяющих элементов и тепловыделяющих сборок

Добыча урана методом выщелачивания

Химико-металлургическое производство

Добыча и переработка нерадиоактивных полезных ископаемых

Производство обесфторивания гексафторида урана

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2009 г. № 1028н

Заготовление и переработка торфа

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 декабря 1997 г. № 61

Промышленность строительных материалов, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность

Радиотехническое и электронное производство

Судостроительная и судоремонтная промышленность

Элеваторная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность

Станции и цеха по переработке генераторного газа

Производство музыкальных инструментов

Производство авторучек, целлулоида и изделий из него

Производство ртутных термометров

Работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды

Паросиловые и энергетические хозяйства (кроме производства электрической энергии)

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 25 декабря 1997 г. № 66

Пищевая, мясная и молочная промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 31 декабря 2010 г. № 1247н

Горная и металлургическая промышленность и металлургические производства других отраслей промышленности

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. № 873

Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16 июля 2007 г. № 477

Рыбная промышленность

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 29 декабря 1997 г. № 68

Легкая промышленность

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 декабря 1997 г. № 61

Деревообрабатывающее производство

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 декабря 1997 г. № 61

Нефтяная промышленность

Нефтяная промышленность

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2009 г. № 970н

Оказание услуг

Бытовое обслуживание

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 29 декабря 1997 г. № 68

Жилищно-коммунальное хозяйство

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 3 октября 2008 г. № 543н

Предприятия связи

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 18 июня 2010 г. № 454н

Торговля

Торговля

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 29 декабря 1997 г. № 68

Книжная торговля

Типовые нормы, утвержденные постановлением Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63

Транспорт

Автомобильный транспорт и шоссейные дороги

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н

Речной транспорт

Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н

Морской транспорт

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль