Входит ли начисления за командировку в трудовой стаж ?

4014

Вопрос

Входит ли данные виды начислений в трудовой стаж и к какому виду стажа относиться вид начисления - "Сотрудники, переведенные на нижеоплачиваемые должности" - вид начисления "Оплата за время нахождения в командировке" Если речь идет о трудовом стаже, используемом ПФР для назначении пенсии, и виды стажа, которые попадают в персонифицированную отчетность ПФР. Получено уточнение по телефону: интересует стаж для назначения досрочной пенсии.

Ответ

Действующим законодательством указанные Вами периоды (работы по нижеоплачиваемой должности и командировки) напрямую не указаны, как периоды, включаемые в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Однако в соответствии с пунктом 4 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В этой связи представляется, что время работы по нижеоплачиваемой должности может быть засчитано в специальный стаж, если такая работа выполняется в течение полного рабочего дня, а работодатель уплачивает за период такой работы страховые взносы в ПФР, при условии , что такой перевод был осуществлен по производственной необходимости и не более чем на 1 месяц в течение года..

При большей продолжительности перевода будет иметь значение , относится ли работа, которую работник выполнял осле перевода к вредным или тяжелым , предусмотренным Списком №1 или Списком №2

Согласно ст. 167 ТК РФ, направляемому в служебную командировку работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, с которого работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

В этой связи представляется, что период командировки подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Данная точка зрения находит подтверждение и в судебной практике, в т.ч. решениях ВАС РФ. Соответствующие судебные решения приведены в разделе "Подробности" ниже.

Подробности в материалах Системы:

  1. Ответ: Как рассчитать стаж работы сотрудника

Как рассчитать специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

Специальный стаж необходим для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при отличающихся от нормальных условиях труда либо по определенной профессии, должности (педагоги, медики и др.).

Сотрудник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения пенсионного возраста), если имеет специальный стаж, который включает в себя периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение граждан трудовыми пенсиями (ст. 27–28 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

По общему правилу в этот стаж включают периоды:

Указанные периоды засчитывают в стаж в календарном порядке. Такой порядок установлен в пунктах 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Специальный трудовой стаж исчисляют в соответствии со списками профессий и должностей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяют списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Порядок применения указанных списков определен постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537.

Сотрудники, профессии и должности которых предусмотрены списками № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест.

С учетом специального стажа устанавливают пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также пенсию за выслугу лет.

Вопрос о праве на досрочную пенсию также регламентируют:

<…>

Валентина Андреева,
к. и. н., профессор кафедры трудового права и
права социального обеспечения Российской академии правосудия

  1. Ответ: Как оформить выход сотрудника на льготную пенсию

Расчет страхового стажа

При заполнении представляемых форм организации необходимо рассчитать страховой стаж сотрудника и стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. В правилах подсчета данных показателей для досрочного оформления пенсии есть особенности.

Как правило, в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, когда:

  • работа выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня;

  • за работу уплачивались страховые взносы.

Об этом говорится в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Время работы засчитывают в стаж в календарном порядке. В стаж, дающий право на льготную пенсию, включают периоды:

  • временной нетрудоспособности;

  • ежегодных основного и дополнительных отпусков.

Такой порядок установлен в абзаце 2 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Кроме того, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, включают работу, которую невозможно было выполнять постоянно по объективным причинам (например, при выполнении работ вахтовым методом). Варианты подсчета льготного стажа в таких случаях приведены в таблице (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516).

Не включают в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, время отстранения сотрудника по причинам:

  • появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

  • наличия противопоказаний для выполнения работы, на основании медицинского заключения (кроме беременных женщин);

  • требования госорганов или должностных лиц (например, сотрудников следственных органов);

  • непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний в области охраны труда;

  • отсутствия обязательного медицинского осмотра;

  • простоя (как по вине работодателя, так и по вине сотрудника), а также в других случаях, предусмотренных законодательством (например, отпуска по уходу за ребенком ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Об этом говорится в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Если сотрудник в процессе трудовой деятельности работал на разных видах работ, дающих право на досрочную пенсию, то законодательством предусмотрены условия для суммирования льготного стажа, то есть присоединения периодов одной льготной работы к другой (ст. 28.1 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516). Перечень работ, периоды работ по которым могут суммироваться, а также порядок такого суммирования содержится в таблице.

<…>

Нина Ковязина,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Судебная практика: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.10.2012 по делу N А75-365/2012

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2012 г. по делу N А75-365/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2012 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Поликарпова Е.В.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел кассационную жалобу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Тюменской области) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2012 (судья Кущева Т.П.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 (судьи Сидоренко О.А., Золотова Л.А., Шиндлер Н.А.) по делу N А75-365/2012 по заявлению Администрации г. Покачи (628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра г. Покачи, улица Мира, дом 8/1, ИНН 8621003390, ОГРН 1028601417954) к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Тюменской области) (628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, улица Комсомольская, дом 3, ИНН 8621004683, ОГРН 1028601417866) о признании недействительным решения и по встречному заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Тюменской области) к Администрации г. Покачи о признании решения законным и взыскании штрафных санкций в сумме 75 920,79 руб.

В заседании приняли участие представители:

от Администрации г. Покачи - Кравченко Е.С. по доверенности от 26.03.2012;

от Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Тюменской области) - Осинцева М.А. по доверенности от 15.03.2012.

Суд

установил:

Администрация г. Покачи (далее - заявитель, Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ГУ УПФ России в г. Покачи ХМАО - Югры, Управление, заинтересованное лицо) от 30.11.2011 N 02701911 РВ 0000014/000/019/188-2011 о привлечении плательщика взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части привлечении к ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", и наложения штрафа в размере 75 920,79 руб.

Управлением подан встречный иск о признании решения от 30.11.2011 N 02701911 РВ 0000014/000/019/188-2011 о привлечении плательщика взносов к ответственности за совершения законодательства Российской Федерации о страховых взносах законным и взыскании штрафных санкций в размере 75 920,79 руб. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2012, оставленным без изменения постановлением от 12.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования Администрации удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Управление с принятыми судебными актами не согласилось и обжаловало их в порядке кассационного производства.

В кассационной жалобе Управление указало на нарушение арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 18.10.2012 до 14 часов 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены (изменения) принятых по настоящему делу судебных актов.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Управлением проведена выездная проверка деятельности Администрации по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период деятельности с 01.01.2010 по 31.12.2010.

В ходе проверки выявлена неполная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование в размере 1 386 руб., что отражено в акте выездной проверки от 24.10.2011.

По материалам проверки 30.11.2011 принято решение 02701911 РВ 0000014/000/019/188-2011 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым предложено уплатить недоимку в сумме 1 386 руб., пени в размере 145,33 руб., а также уплатить штрафные санкции в размере 76 197,79 руб.

Администрация, не согласившись с привлечением к ответственности за нарушение Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) и наложением штрафа в размере 75 920,79 руб., обратилась с заявлением в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев материалы дела, установили, что основанием для вынесения ГУ - УПФ России по г.Покачи ХМАО - Югры решения в спорной части явился вывод проверяющих о том, что периоды нахождения работников заявителя в командировке за пределами районов Крайнего Севера или приравненных к ним районов, а также периоды, в которых работникам предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проанализировав действующие нормативные акты в области социального обеспечения, в том числе устанавливающие дополнительные гарантии лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суды пришли к правильному выводу, что периоды нахождения в служебной командировке и дополнительно оплачиваемом отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Суды указали, что, поскольку период нахождения в командировке и в дополнительно оплачиваемом отпуске приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В обоснование своей позиции Управление указало, что одним из условий при установлении права на досрочное назначение пенсии является работа, выполняемая непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и законодатель не связывает права на такую досрочную трудовую пенсию от размера страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период командировки, протекавший за пределами районов Крайнего Севера и мест, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Также податель жалобы считает, что действующим законодательством не установлено оснований включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, времени нахождения работника в дополнительном оплачиваемом отпуске.

Суд кассационной инстанции считает, что арбитражные суды обеих инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку всем доказательствам, в связи с чем не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации понятие "служебная командировка" предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации им гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с выполнением указанных поручений, а не включение этого периода в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды командировок по направлению работодателя должны включаться в этот льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку действующие нормы права в области социального обеспечения не урегулирован вопрос включения в трудовой стаж периодов нахождения работников в командировках за пределами районов Крайнего Севера, в действиях Администрации отсутствует состав правонарушения, предусмотренный статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

В части включения Администрацией в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов дополнительных оплачиваемых отпусков, суды правильно указали следующее.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При этом работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Таким образом, основание и порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска может быть установлен в локальных актах работодателя.

Согласно статье 6 решения Думы г. Покачи от 18.03.2011 N 18 работникам гарантируется предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с: рождением ребенка, собственной свадьбой, свадьбой детей, смертью близких родственников.

Поскольку возможность самостоятельного установления работодателем дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрена в федеральном законе (Трудовом кодексе Российской Федерации) и данной возможностью Администрация воспользовалась, постольку на основании пункта 5 Правил периоды нахождения работников в дополнительных оплачиваемых отпусках подлежат включению в стаж работы, предоставляющий право на льготную пенсию по старости.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции правовые основания для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 03.04.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 12.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-365/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А.КОКШАРОВ

Судьи

Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Г.В.ЧАПАЕВА

  1. Судебная практика: Определение ВАС РФ от 17.01.2013 N ВАС-17972/12 по делу N А75-365/2012

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2013 г. N ВАС-17972/12

об отказе в передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ул. Комсомольская, 3, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628661) от 28.11.2012 N 11/3851 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2012 по делу N А75-365/2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2012 по тому же делу, принятых по заявлению Администрации города Покачи (ул. Мира, д. 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ, 628661) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании недействительным решения и по встречному заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Администрации города Покачи о признании решения фонда законным и взыскании штрафных санкций.

Суд

установил:

Администрация города Покачи обратилась в арбитражный суд с заявлением (уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.11.2011 N 02701911 РВ 0000014/000/019/188-2011 о привлечении плательщика взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и взыскания штрафа в размере 75 920 рублей 79 копеек.

Фондом подано встречное заявление о признании решения от 30.11.2011 N 02701911 РВ 0000014/000/019/188-2011 законным и взыскании с администрации штрафных санкций в размере 75 920 рублей 79 копеек.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2012, оставленным без изменения постановлением от 12.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требование администрации удовлетворены. В удовлетворении встречного заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 22.10.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия фондом оспариваемого решения явился его вывод о том, что администрация представила недостоверные сведения о специальном стаже работы застрахованных лиц, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в указанный стаж периоды нахождения работников в командировке за пределами районов Крайнего Севера или приравненных к ним районов, а также периоды, в которые работникам предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска.

Признавая решение фонда недействительным суды, руководствуясь положениями статей 116, 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, сделали вывод о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются упомянутые периоды, поскольку эти периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в фонд.

При таких обстоятельствах суды сделали вывод об отсутствии оснований для привлечения администрации к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А75-365/2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.04.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г.ПЕРШУТОВ

Судья

М.Г.ЗОРИНА

Судья

А.А.ПОПОВЧЕНКО

  1. Судебная практика: Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 27.08.2013 по делу N 33-5444/2013

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. по делу N 33-5444/2013

судья Шошолина Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Морозовой Л.В., Коваленко А.И.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области

на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 11 июня 2013 года, которым исковые требования К. удовлетворены, суд обязал УПФР в г. Гае Оренбургской области включить К. в стаж для назначения досрочной пенсии периоды служебных командировок общей продолжительностью 00 л. 00 мес. 21 дн.; периоды выполнения государственных обязанностей - 00 л. 00 мес. 04 дн.; периоды - командировок на спортивные и культурные мероприятия - 00л. 00 мес. 26 дн.; периоды командировок на медобследование - 00 л. 00 мес. 06 дн.; период службы в армии - 02 г. 00 мес. 15 дн.; назначить К. досрочную пенсию с 27.02.2013 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя УПФР в г. Гае Оренбургской области З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

К. обратился в суд с иском к УПФР в г. Гае о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии. В обоснование требований указал, что решением начальника пенсионного органа N 65 от 06.03.2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах. Считал данный отказ незаконным, так как на момент обращения в пенсионный орган 27.02.2013 года его специальный стаж составлял более 25 лет. Полагал, что ответчик необоснованно не включил в его специальный стаж периоды служебных командировок (с 12.02.2003 года по 15.02.2003 года, с 17.02.2003 года по 18.02.2003 года, с 16.09.2003 года по 20.09.2003 года, с 24.02.2004 года по 28.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 03.03.2004 года, с 20.11.2006 года по 22.11.2006 года) продолжительностью 21 день; периоды выполнения государственных обязанностей (с 02.04.1987 года по 03.04.1987 года, 02.03.1990 года, 02.08.1990 года) продолжительностью 4 дня; периоды командировок на спортивные и культурные мероприятия (15.07.1992 года, 20.07.1992 года, 25.07.1992 года, 01.08.1992 года, 09.08.1992 года, 16.08.1992 года, 22.08.1992 го

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль