Порядок и сроки проведения собраний

1274

Вопрос

подготовлен на основе материалов Системы: Ответ на вопрос: Подскажите, пожалуйста, в какое время работодатель должен проводить общие собрания трудового коллектива, педагогические советы и т.д. в рабочее (9-00 - 17-00) или после 17-00. Каким документом это закрепляется? Вопрос о времени проведения общих собраний трудового коллектива на законодательном уровне не урегулирован, поэтому его необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или в Правилах внутреннего распорядка организации. Ответ на вопрос: Является ли нарушением, если в Правилах внутреннего трудового распорядка (а они являются приложением к коллективному договору) прописано, что собрания запрещено проводить в рабочее время? В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213 "Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций" (которое подлежит применению в части, не противоречащей Трудовому Кодексу РФ – ст. 423 Трудового Кодекса РФ) запрещается в рабочее время: а) отвлекать рабочих и служащих от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения разного рода мероприятий, не связанных с производственной деятельностью (всевозможные слеты, семинары, спортивные соревнования, занятия художественной самодеятельностью, туристические поездки); б) созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам. Однако типовые правила внутреннего распорядка в настоящее время непосредственно не регулируют трудовые отношения, а являются рекомендательным актом, который может быть учтен работодателем при разработке собственных Правил внутреннего распорядка. Аналогичное правило закреплено в Административном регламенте Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23.01.2009 N 3 (ред. от 10.07.2012). Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не возлагает на работодателя обязанность освобождать работников от работы в рабочее время для участия в собрания профсоюза. Статья 25 названного закона обязывает работодателя освобождать от работы только членов профсоюзного органа (профкома), осуществляющих свою деятельность без освобождения от основной работы. И вопрос оплаты времени такого отвлечения законодатель отнес к компетенции сторон – это должно быть определено в коллективном договоре. Таким образом, по нашему мнению, закрепление в Правилах внутреннего трудового распорядка запрета на проведение собраний в рабочее время, не является нарушением действующего законодательства.

Ответ

Если проводится в нерабочее время, то является сверхурочной работой и тогда подлежит оплате.

Согласно ч. 1 ст. 99 ТК ФР сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Следует иметь ввиду, что рабочее время – это время, в течение которого работник обязан выполнять свою трудовую функцию, подчиняясь Правилам внутреннего распорядка ( ст. 91 Трудового Кодекса РФ ).

Время выполнения общественных обязанностей в рабочее время не включается.

Участие в общих собраниях трудового коллектива проводится не по инициативе работодателя и не связано с выполнением работником трудовой функции.

В трудовые обязанности работника обязанность посещать такие мероприятия не входит ( ст. 21 Трудового Кодекса РФ) .

Следовательно, участие работников в общих собраниях трудового коллектива в нерабочее время (до начала или после окончания рабочего дня) под признаки сверхурочной работы не подпадает.

Ответ на вопрос в части времени проведения педагогических советов:

Участие работника в педагогических советах , как правило, является одной из трудовых обязанностей работника (Например, учителя – ЕКС, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011). "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" http://1kadry.ru/#/document/99/902233423/?step=7 )

Время участия в педагогических советах включается в рабочее время работника (Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" http://1kadry.ru/#/document/99/902256524/?step=9 и Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" http://1kadry.ru/#/document/99/901975022/?step=11 )

Таким образом, если руководитель назначает проведение педагогического совета в свободной от работы преподавателя время, то такое привлечение нужно рассматривать как сверхурочную работу.

Подробнее в материалах Системы:

1. Правовая база:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ

И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 1984 г. N 213

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ

ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ

Утверждены

Постановлением

Государственного комитета СССР

по труду и социальным вопросам

по согласованию с ВЦСПС

от 20 июля 1984 г. N 213

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА

ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ

˂…˃

V. Рабочее время и его использование

19. Запрещается в рабочее время:

а) отвлекать рабочих и служащих от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения разного рода мероприятий, не связанных с производственной деятельностью (всевозможные слеты, семинары, спортивные соревнования, занятия художественной самодеятельностью, туристические поездки);

б) созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам.

˂…˃

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль