Что в трудовом законодательстве понимается под ревизией ?

1363

Вопрос

Добрый день. В соответствии с ч.4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено .... по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. На ваш взгляд, под ревизией в данном случае понимается результат проверки специализированной ревизионной службы либо результат служебной проверки специально созданной комиссии?

 

 

Ответ

Действующим законодательством прямо не определено, каким образом, в соответствии с частью четвёртой статьи 193 Трудового кодекса РФ, производится ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки.

Учитывая данный факт, следует воспринимать указанную норму буквально. По общим правилам корпоративного и гражданского законодательства, ревизия, проверка финансово-хозяйственной деятельности и аудиторская проверка может быть проведена не только специализированной службой, но самой организацией, в соответствии с внутренними нормами.

Документальная ревизия (иногда, просто ревизия) — это наиболее полная форма последующего финансового контроля. Под документальной ревизией понимают систему контрольных действий по проверке законности и обоснованности хозяйственных операций ревизуемой организации, правильности их отражения в бухгалтерском учёте и отчётности. Во всех коммерческих организациями предусмотрено уставом организации формирование ревизионной комиссии.

Аудиторская проверка — проверка финансово-экономической деятельности предприятия, организации, проводимая аудитором на основании представленных документов по финансовой отчетности. При аудиторской проверке проверяются: бухгалтерская отчетность, соответствие правилам и законодательным нормам, установленным государственными органами, соответствие юридическим и хозяйственным документам (устав, учредительный договор, проспект эмиссии, контракты). Аудиторская проверка бывает обязательной, т.е. проводимой в определенные сроки, установленные законодательством, и инициативной - проводимой по решению руководства предприятия (организации). Результаты аудиторской проверки могут быть положительными, когда аудитор подтверждает достоверность данных баланса и финансовых результатов деятельности предприятия, и отрицательными, когда аудитор их не подтверждает.

Учитывая данный факт, следует считать, что часть четвёртая статьи 193 Трудового кодекса РФ вполне может быть применена как при проверке специализированной ревизионной службы, так и при проверке финансово-хозяйственной деятельности иными органами ( налоговой службой, счетной палатой, аудитором, комиссией по инвентаризации).

Общий в данном случае является (1) проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности (а не любого проступка); (2) это всегда последующие контроль за прошлый период деятельности. Если специальная комиссия организации формируется в целях осуществления такого последующего контроля, то в результате такой проверки возможно выявить проступок и по факту рассмотреть вопрос привлечения виновных к дисциплинарной ответственности.

При этом работодатель не должен злоупотреблять своими правами , судебная практика признает неправомерным привлечение работника к ответственности, если проступок совершен более 6 месяцев назад и выявлен не по результатам ревизии, аудита или проверки финансово-хозяйственной деятельности http://1kadry.ru/#/document/97/48585/bssphr4/?step=357

Кроме того, похожие позиции суд высказал и в Апелляционном определении Омского областного суда от 07.08.2013 по делу N 33-5026/2013, где сказано, что служебная проверка признана нетождественной ревизии или аудиторской проверке , а , следовательно , она не дает работодателю права на привлечение работника к ответственности в течение 2-х лет с даты совершения проступка.

Примечание:

Вопросам организации внутреннего контроля посвящена ст. 19 Федерального закона «О бухгалтерском учете». Новый закон о бухгалтерском учете предусматривает создание внутреннего контроля, который осуществляется под руководством директора подчиненными ему лицами. Этот вывод основан на положении части 2 статьи 13 402-ФЗ, согласно которой при обязательном аудите внутренний контроль не нужен в организации, где директор принял на себя обязанности по ведению бухгалтерского учета ( и это единственное исключение).

Итак, с 01.01.2013 года Организация обязана организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. А если ее отчетность подлежит обязательному аудиту, то она обязана вести внутренний контроль ведения бухучета и составления отчетности . Такие требования установлены статьей 19Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Рекомендации по организации такого контроля приведены в Информации Минфина России N ПЗ-11/2013 "Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности" http://1kadry.ru/#/document/99/499069565/?step=355

Подробности в материалах Системы:

  1. Ситуация: В какой срок организация может применить дисциплинарное взыскание к работнику.

Применить к работнику дисциплинарное взыскание можно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Течение этого срока приостанавливается на период:

Об этом сказано в части 3 статьи 193 Трудового кодекса РФ.

При этом к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска: ежегодные (основные и дополнительные), учебные, без сохранения зарплаты. Отсутствие сотрудника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока. Об этом говорится в подпунктах «в», «г» пункта 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

В то же время с момента совершения проступка не должно пройти больше шести месяцев. Исключение – проступки, которые обнаружил ревизор, аудитор или другой проверяющий. Тогда наказать сотрудника можно, если с момента совершения проступка прошло не более двух лет. Это относится к тем проступкам, которые обнаруживаются не сразу после совершения, а через какое-то время (например, хищение, растрата денежных средств организации). В шестимесячный (двухлетний) срок не включают время производства по уголовному делу. Однако время болезни или отпуска течения этого срока не приостанавливает. Если проступок был обнаружен более чем через шесть месяцев (два года) с момента его совершения, привлечь сотрудника к ответственности нельзя. Данное положение предусмотрено в части 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ. Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, апелляционные определения Московского городского суда от 26 августа 2013 г. № 11-27733/2013, Ростовского областного суда от 12 августа 2013 г. по делу № 33-10143).

Используется в ответе «Как применить дисциплинарное взыскание»

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

19.03.2014г.

С уважением, Иванников Игорь,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»,

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль