Есть ли у работодателя право не принимать справку об установлении сотруднику группы инвалидности при отсутствии карты реабилитации

1902

Вопрос

Добрый день, Вопросы: 1. Если работник принес справку об установлении ему группы инвалидности, но не принес карту реабилитации и отказывается ее предоставить, в этом случае если у работодателя законные основания не брать и саму справку, т.е отказать ему в гарантиях, установленных ТК РФ. 2. Если работнику установлена группы инвалидности (бессрочно) еще в 1999 году и в то время он не принес карту реабилитации, каким образом нам сейчас получить эту карту, если работник ее не имеет и не знает куда ему за ней обратиться? Какие действия работодателя? 3. Какой уполномоченный орган может проверить наличие карт реабилитации и может ли наказать работодателя за их отсутствие? 4. В каком документе можно прочитать о группах инвалидности, а именно что такое степени ограничения. Имеет ли право работодатель запрашивать карты реабилитации и куда за ними обращаться?

Ответ

По вопросу 1: Если работник принес справку об установлении ему группы инвалидности, но не принес карту реабилитации и отказывается ее предоставить, в этом случае если у работодателя законные основания не брать и саму справку, т.е отказать ему в гарантиях, установленных ТК РФ.

Если сотрудник-инвалид не предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации, то в любом случае ему нужно устанавливать сокращенный рабочий день и предоставлять дополнительный отпуск на основании соответствующей справки об установлении инвалидности, которую работодатель не вправе не принять от сотрудника.

Это связано с тем, что индивидуальная программа реабилитации обязательна для работодателя, но не для самого сотрудника. Сотрудник-инвалид вправе отказаться от нее. В таком случае работодатель не несет ответственности за ее неисполнение. Вместе с тем, такой отказ не влечет прекращения установленных трудовым законодательством льгот для инвалидов, поскольку он не отменяет сам факт инвалидности. Поэтому сотруднику даже при отказе от программы реабилитации следует установить сокращенный день и предоставить иные льготы, предусмотренные законодательством.

Такой вывод следует совокупности положений статей 92, 94, 96, 99, 113, 128 Трудового кодекса РФ, статей 11, 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

По вопросу 2: Если работнику установлена группы инвалидности (бессрочно) еще в 1999 году и в то время он не принес карту реабилитации, каким образом нам сейчас получить эту карту, если работник ее не имеет и не знает куда ему за ней обратиться? Какие действия работодателя?

Программа реабилитации инвалида разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (абз. 1 п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н). Это целесообразно разъяснить сотруднику-инвалиду.

После дачи таких разъяснений к сотруднику целесообразно обратиться письменно с просьбой предоставить такую программу по мере возможности.

При этом, как указывалось выше - для сотрудника данная программа носит рекомендательный характер. Отказ инвалида от выполнения программы освобождает организацию от ответственности за ее невыполнение.

Это предусмотрено частями 5, 7 статьи 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Если сотрудник-инвалид отказался от выполнения рекомендаций программы реабилитации, обязательно оформите такой отказ письменно. Если возникнет спор, это позволит доказать, что организация свои обязательства перед сотрудником выполнила полностью.

По вопросу 3: Какой уполномоченный орган может проверить наличие карт реабилитации и может ли наказать работодателя за их отсутствие?

Действующее законодательство РФ не предусматривает ответственности работодателя за отсутствие у него программ реабилитации инвалидов. При этом в целях защиты прав инвалидов, а также возникновения различных конфликтных ситуаций считаем целесообразным при наличии соответствующей справки об установлении инвалидности делать письменные запросы инвалидам о предоставлении программ, а также фиксировать их отказы от выполнения рекомендаций программ.

Контроль за соблюдением норм трудового законодательства осуществляется государственной инспекцией труда, Прокуратурой РФ.

По вопросу 4: В каком документе можно прочитать о группах инвалидности, а именно что такое степени ограничения. Имеет ли право работодатель запрашивать карты реабилитации и куда за ними обращаться?

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н (ред. от 26.01.2012) (http://1kadry.ru/#/document/99/902203950/?step=13) утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Как уже указывалось выше в целях защиты прав инвалидов, а также возникновения различных конфликтных ситуаций считаем целесообразным при наличии соответствующей справки об установлении инвалидности делать письменные запросы инвалидам о предоставлении программ, а также фиксировать их отказы от выполнения рекомендаций программ.

Все персональные данные работника следует получать у него самого (ст. 86 ТК РФ). Если персональные данные работника могут быть получены только у третьей стороны, работника нужно уведомить об этом заранее и получить его письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ).

В уведомлении необходимо указать (п. 3 ст. 86 ТК РФ):

- цели получения персональных данных работника у третьего лица;

- предполагаемые источники информации (лица, у которых будут запрашиваться данные);

- способы получения данных, их характер;

- возможные последствия отказа работодателю в получении персональных данных работника у третьего лица. При отказе работника ознакомиться с уведомлением о предполагаемом получении его персональных данных у другого лица целесообразно составить соответствующий акт.

Таким образом, обратиться в учреждения медико-социальной экспертизы работодатель вправе только при невозможности получения соответствующих сведений от работника и только при наличии его письменного на то согласия.

Подробности в материалах Системы:

1. Ситуация: В каких случаях организация обязана соблюдать программу реабилитации инвалида

Программа реабилитации инвалида разрабатывается федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы (абз. 1 п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н).

Программа реабилитации инвалида содержит обязательный раздел о профессиональной реабилитации, который касается условий труда и включает:

  • профессиональную ориентацию;

  • профессиональное обучение и переобучение (рекомендуемая профессия, уровень профессионального обучения, форма обучения);

  • содействие в трудоустройстве (подбор рабочего места, организация трудоустройства по специальным программам);

  • производственная адаптация;

  • противопоказания и доступные условия труда.

Такой вывод можно сделать из приложения № 1 и пункта 6 порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н.

Целью выполнения раздела о профессиональной реабилитации является:

  • адаптация на прежнем рабочем месте;

  • адаптация на прежнем рабочем месте с измененными условиями труда;

  • получение новой профессии (специальности);

  • подбор подходящего рабочего места;

  • создание специального рабочего места.

Для сотрудника данная программа носит рекомендательный характер. Отказ инвалида от выполнения программы освобождает организацию от ответственности за ее невыполнение.

Это предусмотрено частями 5, 7 статьи 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Совет редактора: если сотрудник-инвалид отказался от выполнения рекомендаций программы реабилитации, обязательно оформите такой отказ письменно. Если возникнет спор, это позволит доказать, что организация свои обязательства перед сотрудником выполнила полностью.

Из ответа «Как организовать охрану труда инвалидов»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Ситуация: Если сотрудник-инвалид отказывается от индивидуальной программы реабилитации, то нужно ли ему устанавливать сокращенный рабочий день и предоставлять дополнительный отпуск

Да, нужно, если работодателю известно об установлении сотруднику инвалидности соответствующей группы.

Индивидуальная программа реабилитации обязательна для работодателя, но не для самого сотрудника. Сотрудник-инвалид вправе отказаться от нее в любое время. В таком случае работодатель не несет ответственности за ее неисполнение. Вместе с тем, такой отказ не влечет прекращения установленных трудовым законодательством льгот для инвалидов, поскольку он не отменяет сам факт инвалидности. Поэтому сотруднику даже при отказе от программы реабилитации следует установить сокращенный день и предоставить иные льготы, предусмотренные законодательством.

Такой вывод следует совокупности положений статей 92, 94, 96, 99, 113, 128 Трудового кодекса РФ, статей 11, 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль