Является ли основанием для увольнения, если у врача закончился срок повышения квалификации?

1795

Вопрос

Если у врача закончился срок повышения квалификации (сертификата), прошло 5 лет, имеет ли право главный врач уволить его

Ответ

Ответ на вопрос:

Право заниматься медицинской (фармацевтической) деятельностью имеют только те граждане, которые получили специальное образование и сертификат специалиста. Сертификат специалиста представляет собой документ, который подтверждает право сотрудника на занятие медицинской деятельностью по соответствующему направлению (специальности).

Согласно части 2 пункта 100 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное, делаем вывод, что сертификат специалиста для медицинского работника является документом, удостоверяющим его право на занятие определенной деятельностью. Истечение срока действия сертификата специалиста означает прекращение права на занятие этой самой деятельностью.

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ работодатель должен проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Следовательно, работодателю необходимо своевременно направить работника на повышение квалификации в целях получения нового сертификата. При направлении на повышение квалификации работодатель обязан не только нести затраты, связанные с повышением квалификации работника. Но и предоставить работнику гарантии, предусмотренные ст. 187 Трудового Кодекса РФ.

До получения нового сертификата работника не имеют права допускать к осуществлению медицинской деятельности.

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ работодатель должен проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, работодатель обязан направить работника на повышение квалификации, а до момента получения сертификата, перевести на должность, не требующую наличия соответствующего документа.

Либо производить оплату труда в порядке ст. 155 ТК РФ – невыполнение норм труда по вине работодателя.


Читайте подробнее о Должностной инструкции главного врача по этой ссылке.


Из совокупности указанных норм следует, что работодатель может уволить медицинского работника согласно п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ только в случае, если работнику предлагалось пройти повышение квалификации или давалось направление, а работник не прошел повышение квалификации в результате собственных виновных действий или бездействия.

Подобный вывод подтверждается судебной практикой, в том числе Определением Московского городского суда от 28.09.2010 по делу N 33-30360, Кассационным определением Ярославского областного суда от 19.05.2008 по делу N 33-1953.

Если работник отказывается по каким – либо причинам получать сертификат, то в этом случае

Можно предложить:

  • увольняете работника по соглашению сторон, вполне вероятно, что работник согласиться на увольнение по данному пункту, если вы ему выплатите определенную компенсацию, которая будет предусмотрена соглашением о расторжении.

Такой вариант увольнения выгоден для организации. Основным преимуществом увольнения по взаимному соглашению является то, что сотрудник в одностороннем порядке не сможет отменить или изменить соглашение сторон.

Подробности в материалах Системы:

При приеме на работу медики, как и все другие сотрудники, представляют в организацию документы в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ. При этом предъявление документов о наличии соответствующего медицинского образования является обязательным условием приема на работу. Это объясняется тем, что право заниматься медицинской (фармацевтической) деятельностью, а значит, и быть принятым на должность медицинского работника имеют только те граждане, которые получили специальное образование и сертификат специалиста.

В частности, заниматься медицинской деятельностью могут граждане, которые имеют высшее или среднее медицинское образование российского стандарта и сертификат специалиста.

Заниматься фармацевтической деятельностью вправе граждане, имеющие высшее или среднее фармацевтическое образование российского стандарта и сертификат специалиста. Кроме того, такая возможность есть у лиц, имеющих право заниматься медицинской деятельностью и получивших дополнительное профобразование в части розничной торговли лекарствами, при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций: амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах общей врачебной практики. При этом указанные подразделения должны отвечать сразу двум требованиям:

Такие правила предусмотрены в пунктах 1, 2 части 1 статьи 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

Сертификат специалиста представляет собой документ, который подтверждает право сотрудника на занятие медицинской деятельностью по соответствующему направлению (специальности). Перечень специальностей в сфере здравоохранения закреплен законодательно. При этом выделяют:

Сертификат специалиста имеет срок действия, поэтому при приеме на работу медицинского работника необходимо обращать внимание на его годность (ч. 2 ст. 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Определить, каким конкретно образованием и сертификатом должен обладать претендент на должность медработника, можно с помощью:

Например, для замещения должности врача акушера-гинеколога соискатель должен иметь высшее образовании по специальности «лечебное дело» или «педиатрия», послевузовское профессиональное образование (интернатуру или ординатуру), а также действующий сертификат специалиста по специальности «акушерство и гинекология» (приказы Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н, от 23 июля 2010 г. № 541н).

Соискатель с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием, как оконченным, так и незавершенным, без сертификата специалиста может быть допущен к работе на должностях среднего медицинского (фармацевтического) персонала (ч. 5 ст. 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Порядок такого допуска определяется Положением, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 19 марта 2012 г. № 239н.

Граждане с медицинским (фармацевтическим) образованием, которые не работали по специальности более пяти лет, допускаются к самостоятельной медицинской или фармацевтической деятельности по специальности только после прохождения дополнительного обучения (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста (п. 3 ч. 1 ст. 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). При этом врачи-специалисты, имеющие указанный перерыв или желающие попробовать себя в новой специальности, на период обучения все же могут быть приняты на работу на должность врача-стажера и исполнять свои обязанности исключительно под руководством врача-специалиста, имеющего соответствующий сертификат. Это следует из пункта 2 раздела «Общие положения» единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н.

Из ответа «Как оформить прием на работу медицинского работника»

<...>

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Заключение соглашения

Расторгнуть трудовой договор можно по взаимному желанию администрации организации и сотрудника. Для этого стороны должны заключить письменное соглашение. Такой порядок установлен в пункте 1 части 1 статьи 77 и в статье 78 Трудового кодекса РФ.

Соглашение может быть заключено в любое время, о котором договорятся стороны. Никаких четких сроков для этого в законодательстве не предусмотрено. Соглашение нельзя аннулировать или изменить в одностороннем порядке. Это можно сделать только по взаимному согласию сторон. Об этом сказано в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Обязательные условия соглашения

В соглашении сторон о расторжении трудового договора укажите:

Кроме того, в нем обязательно должно присутствовать четко выраженное обоюдное желание сотрудника и работодателя прекратить трудовые отношения.

Преимущества увольнения по соглашению сторон

Такой вариант увольнения выгоден для организации. Основным преимуществом увольнения по взаимному соглашению является то, что сотрудник в одностороннем порядке не сможет отменить или изменить соглашение сторон. Например, при увольнении по собственному желанию сотрудник имеет такое право. В течение срока предупреждения (две недели) он может отозвать свое заявление и остаться работать в организации (ч. 4 ст. 80 ТК РФ). Подробнее об этом см. Как оформить увольнение по собственному желанию.

Расстаться с сотрудником по взаимному соглашению для организации выгодно и в случае, когда уход сотрудника сопровождается передачей товарно-материальных ценностей. Передача ценностей не всегда может уложиться в двухнедельный срок, который действует при увольнении по собственному желанию (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). А при расторжении трудового договора по соглашению сторон конкретный срок может быть обусловлен датой предполагаемого окончания инвентаризации (п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Документальное оформление увольнения по соглашению сторон

На основании соглашения издайте приказ об увольнении по унифицированной форме № Т-8, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или самостоятельно разработанной форме. Затем внесите запись об увольнении в трудовую книжку сотрудника: «Уволен по соглашению сторон, пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225п. 5.2 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ответ: Документы об образовании
    • располагаться в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
    • иметь лицензию на занятие фармацевтической деятельностью.
  2. Ответ:Как оформить увольнение по соглашению сотрудника и организации
    • дату прекращения трудовых отношений и оформления увольнения;
    • возможную сумму выходного пособия (если стороны договорились о выплате такой компенсации);
    • дату составления соглашения, реквизиты и подписи обеих сторон трудового договора.
  3. Судебная практика:

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2010 г. по делу N 33-30360

Судья: Буторина М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.

судей Харитонова Д.М. Дегтеревой О.В.

с участием прокурора Шаповалова Д.В.

при секретаре О.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Базьковой Е.М.

дело по кассационному представлению Симоновской межрайонной прокуратуры ЮАО г. Москвы и кассационной жалобе ОАО "СПК Мосэнергострой"

на решение Симоновского районного суда города Москвы от 08 июня 2010 года,

которым постановлено:

Исковые требования Российского профсоюза работников учреждений образования и культуры государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли в интересах Я. к ОАО "СПК Мосэнергострой" филиал УМР "Спецмонтаж" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула - удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ от 10.02.2010 года.

Восстановить Я. в прежней должности машиниста башенного крана 6 разряда ОАО "СПК Мосэнергострой" филиал УМР "Спецмонтаж".

Взыскать с ОАО "СПК Мосэнергострой" в пользу Я. заработную плату за время вынужденного прогула в размере (<...>) рублей (<...>) копеек, моральный вред в размере (<...>) рублей, а всего (<...>) рублей (<...>) копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за три месяца в размере (<...>) рублей (<...>) копеек подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ОАО "СПК Мосэнергострой" в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в размере (<...>) рублей (<...>) копейки.

установила:

Российский профсоюз работников учреждений образования и культуры государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли в интересах Я. обратился в суд с иском к ОАО "СПК Мосэнергострой" филиал УМР "Спецмонтаж", мотивируя свои требования тем, что работал в ОАО "СПК Мосэнергострой" филиал МР "Спецмонтаж" в должности машиниста башенного крана 6 разряда.

Приказом от 10.02.2010 года истец был уволен по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с истечением срока действия специального права.

Истец считает свое увольнение незаконным, произведенным с нарушением норм трудового законодательства, поскольку ответчик должен был организовать его обучение (аттестацию). Кроме того, истец считает, что ответчик не исполнил решение Симоновского районного суда города Москвы от 05.08.2009 года о восстановлении его в прежней должности. В связи с чем, истец просит признать незаконным приказ от 10.02.2010 года об увольнении, восстановить его в прежней должности машиниста башенного крана 6 разряда ОАО "СПК Мосэнергострой" филиал УМР "Спецмонтаж", взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере (<...>) рублей.

Представители ответчика ОАО "СПК Мосэнергострой" С., А. иск не признали.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного, просят Симоновская межрайонная прокуратура ЮАО г. Москвы по доводам кассационного представления и ответчик ОАО "СПК Мосэнергострой" по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и кассационной жалобы, выслушав представителей ответчика ОАО "СПК Мосэнергострой" С., А., представителя истца Я. - В., заключение прокурора, поддержавшего кассационное представление, считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Я. был принят на работу 15.04.2008 года в ОАО "СПК Мосэнергострой" УМР "Спецмонтаж" на должность машиниста башенного крана 6 разряда на основании приказа от 15.04.2008 года (л.д. 6 - 8, 42).

15.04.2008 года с истцом был заключен трудовой договор, на основании которого он был принят на работу в должности машиниста башенного крана 6 разряда на неопределенный срок с 15.04.2008 года (л.д. 9 - 10).

24.02.2009 года истец Я. был уволен по п. п. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за прогул).

На основании решения Симоновского районного суда города Москвы от 05.08.2009 года истец Я. был восстановлен на работе в ОАО "СПК Мосэнергострой" УМР "Спецмонтаж" в прежней должности (л.д. 16 - 20).

В связи с отсутствием у Я. удостоверения машиниста башенного крана 6 разряда на основании приказа от 06.08.2009 года Я. был отстранен от работы с 06.08.2009 года на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы (л.д. 34).

06.08.2009 года истцу Я. вручено уведомление от 05.08.2009 года с предложением Я. в пятидневный срок представить работодателю документы, необходимые для осуществления трудовых функций в соответствии с квалификацией, согласно штатного расписания, требующей специальных знаний и специальной подготовки (л.д. 68).

Поскольку Я. не представил удостоверение, 20.08.2009 года истцу была предложена должность инспектора охраны с окладом 5 200 рублей (л.д. 71). Аналогичное предложение было сделано 10.02.2010 года (л.д. 84).

Истец Я. отказался от предложенной вакансии (л.д. 86).

10.02.2010 года Я. был уволен по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - по истечении срока действия специального права) на основании приказа от 10.02.2010 года (л.д. 15).

В силу ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

В силу ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Работники опасного производственного объекта обязаны: проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.

Таким образом, истец должен был проходить не реже одного раза в 12 месяцев периодическую проверку знаний (аттестацию), организованную ответчиком, при прохождении которых производились соответствующие отметки в удостоверении. В период работу в ОАО "СПК Мосэнергострой" УМР "Спецмонтаж" проверка знаний согласно занимаемой должности в отношении истца не проводилась, в связи с чем истекло специально право на осуществление трудовой деятельности в занимаемой истцом должности.

В трудовом договоре, заключенном между истцом и ответчиком, отсутствуют положения о том, что истец должен самостоятельно проходить обучение (аттестацию) на право выполнения работ по трудовому договору.

В силу ст. 83 ч. 1 п. 9 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению в случае истечения срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормат

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль