Как правильно изменять код позиции по временным переводам сотрудников, работающих во вредных условиях?

970

Вопрос

Прошу разъяснить вопрос по временным переводам работников, работающих во вредных (подземных) условиях. Правильно ли мы трактуем п. 9 правил 516 " Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии....." от 11.07.2002 г., что при временном переводе более одного месяца с одной должности на другую код позиции списка должен меняться с первого дня перевода... или же начиная с пятой недели?

Например, 1) проходчик на подземных работах с полным рабочим днем (код позиции 1010100а, выслуга 27-11ВП) временно исполняет обязанности мастера горного подземного участка "Восточный" (код позиции 1010100Б, выслуга 27-11 ГР) на период отсутствия основного работника в течение 46 дней. 2) другой проходчик на подземных работах с полным рабочим днем (код позиции 1010100а, выслуга 27-11ВП) временно исполняет обязанности мастера горного подземного участка "Восточный" (код позиции 1010100Б, выслуга 27-11 ГР) на период отсутствия основного работника - в течение 20 дней в феврале и в течение 46 дней в августе. Специалист пенсионного фонда говорит о том, что код позиции меняется только с 5-ой недели на основании вышеуказанных правил. Но это вызывает сомнения. Другой специалист говорит о том, что код позиции списка нужно менять с первого дня перевода независимо от срока перевода. Как правильно толковать данный пункт? Как правильно отчитываться в ПФ РФ в первом и во втором случае?

Ответ

Согласно п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в льготный стаж засчитывается работа при временном переводе по производственной необходимости на срок не более месяца в календарном году.

Из данного положения следует, что период временного перевода на срок более месяца не включается в льготный стаж. При этом вопрос о том, весь ли период такого перевода не включается в льготный стаж, или только его часть, превышающая месячный срок, остается неясным. Официальных разъяснений по данному вопросу нет. Из судебной практики можно сделать вывод, что весь период временного перевода на срок более месяца не включается в льготный стаж, при этом, если в течение года работника несколько раз переводили на другую работу, и каждый перевод длился не более месяца, в льготный стаж засчитывается только срок первого месячного перевода. Однако такие решения единичны, и не позволяют сделать вывод об устоявшейся судебной практике.

В связи с этим, рекомендуется соблюдать условие об ограничении временного перевода: переводить работника только по производственной необходимости и на срок не более месяца. При необходимости перевода на более длительный срок рекомендуется оформлять переводы разным работникам.

В заключение обращаем Ваше внимание, что в соответствии с правилами работы Горячей Линии КСС "Система Кадры" мы осуществляем консультации по вопросам, только относящимся к кадровой тематике и трудовому праву. К сожалению, подготовка ответов на вопросы пенсионного законодательства не входит в нашу компетенцию, поэтому мы не можем предоставить ответ с должной экспертной оценкой. Следовательно, для получения более подробного ответа, советуем Вам обратиться в отделение Пенсионного фонда. Для большей уверенности рекомендуем запросить у специалистов Пенсионного фонда письменное разъяснение, на которое Вы сможете впоследствии ссылаться в случае возникновения претензий у работников Пенсионного фонда. Спасибо за понимание. И благодарим Вас за обращение.

Подробности в материалах Системы:

1. Справочник: Правила подсчета льготного стажа при непостоянной работе, дающего право на получение досрочной пенсии по старости

Условия работы

Правила подсчета льготного стажа

Основание

Неполная рабочая неделя при полном рабочем дне

По фактически отработанному времени

п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Работы непосредственно в полевых условиях

От шести месяцев до года приравнивается к году

Менее шести месяцев – по фактической продолжительности

п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Работы вахтовым методом

Время выполнения работ на объекте

Междусменный отдых

Время пути до объекта и обратно

Междувахтовый отдых

п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Работа при временном переводе на срок не более одного месяца за год на работы, не дающие право на льготную пенсию

Засчитывается в льготный стаж, определяемый по предыдущей работе

п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Испытание при приеме на работу

Весь период испытания засчитывается в льготный стаж

п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Перевод беременной женщины на работу вне условий вредности

Период, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве

Весь период засчитывается в льготный стаж

п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

В течение полного навигационного периода на водном транспорте

В течение полного сезона в организациях сезонных отраслей

Период работы учитывается с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа в соответствующем календарном году составила полный год

п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

Время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу

Полностью включается в льготный стаж

п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2012 г. по делу N 33-11955

Судья: Красавина И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

судей Котовой И.В., Дедневой Л.В.

при секретаре З.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по кассационной жалобе ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2011 года, с учетом определения Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 марта 2012 года об исправлении описки и дополнительного решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично;

обязать ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить К.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 15.06.2011 г.;

обязать ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж К.А., дающий право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 23.06.1978 г. по 31.03.1989 г. в должности регулировщика РА в цехе N 8 ОАО "НПО ХХХ", с 01.04.1989 г. по 30.01.1993 г. в должности регулировщика РЭА и приборов в цехе N 8 ОАО "НПО ХХХ", исключив из специального стажа периоды перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью: за 1983 год - 1 месяц 15 дней, за 1989 год - 2 месяца 1 день, периоды учебы за период с 1979 года по 1984 год - 2 месяца 5 дней, периоды нахождения в командировках: в ноябре 1978 года - 7 дней, в феврале 1985 года - 12 дней, в январе 1987 года - 5 дней, всего 24 дня, периоды обучения на курсах повышения квалификации: за 1988 год - 14 дней, периоды работы - на плодоовощной базе за период с 1987 года по 1989 год - 13 дней.

установила:

К.А. обратился в суд к ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению пенсий при Управлении ПФ N 2 ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 25 августа 2011 года ему было отказано в назначении пенсии по основаниям отсутствия у него необходимого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости лицам, занятым на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, поскольку представленные им документы не содержат сведений о требуемом специальном стаже. Однако данный отказ, по мнению истца, является незаконным, поскольку в период работы в ОАО НПО "ХХХ" он постоянно, в течение всего рабочего времени, регулировал и настраивал специальные изделия, являющиеся источниками УКВ, УВЧ, СВЧ, им использовались приборы (генераторы сигналов высокочастотные Г4-102А, Г4-107 и др.), которые, в свою очередь, также являлись источниками излучений, вредных для здоровья человека и без применения которых настройка указанных выше изделий невозможна; его постоянная занятость на работах с вредными условиями труда подтверждается записью в журнале учета работников цеха N 8, имеющих право на государственную льготную пенсию, в котором указан период его работы во вредных условиях труда с 23 июня 1978 года по 30 января 1993 года, то есть весь период его работы в Обществе.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явилась, требования истца не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица - ОАО НПО "ХХХ" в суд явился, требования истца поддержал и просил их удовлетворить.

Суд постановил приведенное выше решение, с учетом определения суда об исправлении описки и дополнительного решения суда, об отмене которого просит представитель ответчика в кассационной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы был извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 354 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что действуя разумно и добросовестно, с учетом принципа диспозитивности и принципа не злоупотребления процессуальными правами, ответчик, подавший кассационную жалобу на решение суда, должен был самостоятельно интересоваться датой рассмотрения дела в Московском городском суде.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя третьего лица по доверенности К.М., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции, с учетом определения суда об исправлении описки и дополнительного решения суда, является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ N 25 от 20 декабря 2005 года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, утверждены наименования профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Согласно Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-1753), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам и специалистам, постоянно занятым на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 12 августа 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 5\8 от 2 апреля 1976 года к указанным выше работникам были приравнены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ РФ.

Судом по делу установлено, что истец 23 июня 1978 года истец был принят на работу в цех N 8 ОАО НПО "ХХХ" по профессии - регулировщик радиоаппаратуры 2-го разряда, что подтверждается запиской о приеме N 23, имеющей силу приказа, и записью в трудовой книжке истца.

По указанной профессии, с последующим повышением разряда, К.А. проработал до 30 января 1993 года и был уволен 30 января 1993 года по собственному желанию.

При этом о наличии участка настройки и регулировки изделий в цехе N 8 свидетельствует структурная схема корпуса 135.

Также суд установил, что постоянная занятость истца на работах с вредными условиями труда подтверждается объяснениями представителя третьего лица - ОАО НПО "ХХХ", записью в журнале учета работников цеха N 8, имеющих право на государственную льготную пенсию, согласно которой истец работал во вредных условиях весь период работы в ОАО НПО "ХХХ" с 23 июня 1978 года по 30 января 1993 года.

Инструкцией N 8 по охране труда для регулировщиков радиоаппаратуры, разработанной в ОАО НПО "ХХХ", установлено наличие вредных факторов при настройке, регулировке и ремонте специзделий, указаны средства и способы защиты человека от воздействия на него вредных факторов, в частности, имеется запись об обязательном применении при выполнении работ специального халата из ткани В-1 и защитных очков.

Кроме того, судом установлено, что в ОАО НПО "ХХХ" специальной комиссией проводилась работа по составлению списков профессий и должностей, работа на которых дает право на льготную государственную пенсию в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года.

Приказом директора завода N 441 от 14 сентября 1978 года указанный список был утвержден.

В соответствии с данным списком, по цеху N 8 указана профессия регулировщика радиоаппаратуры, занятого на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ.

Приказом N 259 от 14 апреля 1981 года был установлен периодический осмотр работников, работающих в опасных условиях труда.

Согласно данному приказу, в прилагаемом графике в графе "Вредный производственный фактор" по цеху N 8 указан опасный для человека фактор - "СВЧ".

При этом работа истца с такими изделиями подтверждается записью в специальном журнале, выдачей спецодежды в соответствии с инструкцией по технике безопасности, проведением специальных медицинских осмотров, увеличенным отпуском и доплатами за вредные условия труда.

Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ГУ - ГУ ПФР N 2 исходило из того, что на работников, занятых только регулировкой, настройкой, наладкой и ремонтом радиоприемных устройств всеволновых, которые выполняются, в основном, в нерабочем (выключенном) состоянии, вне непосредственной работы на установках, право на льготное обеспечение не распространяется, в связи с чем из подсчета специального стажа исключен период с 23 июня 1978 года по 30 января 1993 года (14 лет 7 месяцев 8 дней) в должности регулировщика радиоаппаратуры в цехе N 8 в ОАО НПО "ХХХ", так как не подтверждена постоянная занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, требующих применения средств индивидуальной защиты.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, два оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных К.А. исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт постоянной занятости истца в спорный период времени на работах с вредными условиями труда, вследствие чего он приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 раздел XXXIII "Общие профессии", код профессии 23200000-1753, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

При этом суд первой инстанции обоснованно признал правомерными действия ответчика по исключению из специального стажа периоды перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью: за 1983 год - 1 месяц 15 дней, за 1989 год - 2 месяца 1 день, так как согласно п. 9 Правил N 516 при переводе работника с работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу; периоды учебы с 1979 года по 1984 год - 2 месяца 5 дней; периоды нахождения в командировках: в ноябре 1978 года - 7 дней, в феврале 1985 года - 12 дней, в январе 1987 года - 5 дней, всего - 24 дня; период обучения на курсах повышения квалификации в 1988 году - 14 дней; период работы на плодоовощной базе с 1987 года по 1989 год - 13 дней, поскольку в соответствии с п. 5 Правил N 516 в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, периоды обучения, нахождения в командировках, обучение на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включаются.

Доводы ответчика о недоказанности постоянной занятости истца на работах с вредными условиями труда, суд первой инстанции обоснованно признал не состоятельными, поскольку они противоречат материалам дела, письму N 06\18593 от 6 октября 2003 года и письму ГУ - Отделения ПФ РФ N 06\12600 от 19 марта 2004 года, согласно которым периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются без дополнительной проверки, в том числе, не проверяется постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

При этом согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06\12600 от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 года.

Ссылку ответчика на отсутствие в ОАО НПО "ХХХ" приказов о закреплении за истцом оборудования и рабочего места, отсутствие кареты аттестации рабочих мест по условиям труда для регулировщиков по цеху N 8, положения о цехе N 8, суд первой инстанции правомерно не принял во внимание, так как отсутствие указанных документов не может служить причиной для отказа истцу в назначении льготной пенсии, поскольку аттестация рабочих мест в рассматриваемый период, в соответствии с действующим в тот период законодательством, не проводилась, а обязанность издания приказов о закреплении оборудования и рабочих мест законодательными актами не предусмотрена, положение о цехе N 8 в связи с истечением срока хранения в ОАО НПО "ХХХ" не сохранилось.

Доводы ответчика об отсутствии фамилии истца в списках регулировщиков радиоэлектронной аппаратуры и приборов АООТ "ХХХ", непосредственно занятых на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ в экранированных помещениях, суд первой инстанции правомерно признал необоснованными, поскольку отсутствие экранированного помещения в цехе N 8 не может свидетельствовать об отсутствии в данном цехе вредных условий труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, с учетом определения суда об исправлении описки и дополнительного решения суда, является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, с учетом определения суда об исправлении описки и дополнительного решения суда.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2011 года, с учетом определения Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 марта 2012 года об исправлении описки и дополнительного решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2012 года, - оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2012 г. по делу N 2-712/12-33-901/12

Судья: Котихина А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Сергейчика И.М. и Ребровой И.В.,

при секретаре - Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. "20" июня 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 марта 2012 года, которым исковые требования А. удовлетворены частично и постановлено:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы в должности с по, с по, с по;

в остальной части в удовлетворении иска А. отказать;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.,

установила:

А. 06.10.2011 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление) с заявлением и всеми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N 2 на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от в досрочном назначении пенсии ему было отказано в виду недостаточности специального стажа, при этом в специальный стаж не был включен период работы в в должности с по год в связи с отсутствием уточняющей справки о работе котельной на угле или сланце.

Не соглашаясь с принятым решением, А. обратился в суд с иском к Управлению об обязании включить в специальный стаж вышеуказанный период работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения, указав, что в данный период работал кочегаром в котельной на угле, что дает ему право на включение этого периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен А., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения и принятии нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, считает необоснованным не включение в специальный стаж периода очередного отпуска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение А., поддержавшего жалобу, а также представителя Управления по доверенности К., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений и норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд обоснованно заявленные истцом требования удовлетворил в указанной выше части.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п. 2 ст. 27 ФЗ).

Согласно пп "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Исходя из раздела 33 "Общие профессии" названного Списка N 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые удалением золы.

Из материалов дела видно, что А. с был принят в, работал в данной должности до.

Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке.

Также из материалов дела следует, что после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования () периоды работы в данной должности в течение отопительных сезонов с по, а также последующая работа в этой же должности в течение отопительных сезонов в период с по года общей продолжительностью лет дней Управлением включены в специальный стаж, в связи с подтверждением работодателем характера работы (работа в котельной на угле). Во включении работы в течение отопительных сезонов в период с по истцу отказано со ссылкой на отсутствие документальных подтверждений характера работы.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что для отопления, расположенной в д., использовалось твердое топливо - каменный уголь, при этом в функциональные обязанности истца входило непосредственное обслуживание котла, в том числе удаление шлака (золы) из топок.

Указанные обстоятельства помимо объяснений истца подтверждаются также техническим описанием котла, используемого в котельной д,, должностными обязанностями, утвержденной директором.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что истец в период с по в отопительные сезоны, начало и окончание которых подтверждены соответствующими приказами по предприятию, работал в качестве, работающей на угле, что дает ему право на включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд (п. 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу (п. 9).

Исходя из приведенных положений, периоды перевода истца после окончания отопительного сезона на работу слесарем суд обоснованно не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку работа в указанной должности не дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, доводы истца о включении в специальный стаж ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного за период работы машинистом-кочегаром заслуживают внимания.

Как видно из материалов дела, А. приказом N от за период работы с год по был предоставлен ежегодны

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль