Как оформить трудовые отношения с гражданином Китая, если он будет трудится в Китае, проживать тоже будет на территории Китая?

1498

Вопрос

Здравствуйте! Помогите разобраться со следующими вопросами. Наша компания рассматривает вариант приема на работу граждан из Китая. Прием их осуществляется как для иностранцев по визе. Есть маленькое отклонение, которое не прописано нигде. Второй вопрос по командировкам граждан Китая в Россию. Как происходит эта процедура? И последний вопрос. Как оформить трудовые отношения с гражданином Китая, если он будет трудится в Китае, проживать тоже будет на территории Китая. Российского представительства у нас в Китае нет. Предполагается, что данный сотрудник будет осуществлять закупки оборудования и работать с договорами. Что нашей компании необходимо для этого сделать? Благодарю за ответ! 

Ответ

1. Прежде всего, должны быть соблюдены общие требования к порядку привлечения иностранных работников к работе и осуществления ими трудовой деятельности. По общему правилу иностранный гражданин должен иметь разрешение на осуществление трудовой деятельности, а работодатель - разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Следует помнить, что иностранный гражданин может быть принят на работу только по достижении 18-летнего возраста (пп. 15 п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). Кроме того, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин может работать только в том субъекте РФ, на территории которого ему было выдано соответствующее разрешение, а начиная с 1 января 2014 г. - только по указанной в данном документе профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 203-ФЗ).. Перечень случаев (установлен Приказом МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 28.07.2010 № 564Н Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, ... (с изменениями на 19.10.2011) когда временно пребывающие (проживающие) в РФ иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), не предусматривает работу вахтовым методом. Таким образом, если граждане Китая будут работать на территории России , то разрешение на их работ нужно получать в том субъекте РФ, в котором они буду осуществлять свою трудовую деятельность . Если Ваши работники будет периодически выезжать с территории РФ, то каждый раз по их возвращении их нужно будет ставить на миграционный учет. Вопрос с получением новых разрешений нужно будет решать при каждом въезде , если заключите с иностранцем трудовой договор на срок работы на территории России, т.е. до выезда ; а также в случае выезда такого работника с территории РФ более чем на 6 месяцев ( в этом случае ранее выданное разрешение аннулируется). Порядок уведомления ФМС при выезде иностранца будет зависеть от того, как вы оформите такой выезд:

  • если это командировка (действующее законодательство не регламентирует максимальный срок зарубежной командировки иностранного работника – главное не превысить 6 месяцев, после чего разрешение на работу может быть аннулировано) , то уведомление не предусмотрено;
  • если выезд будет обусловлен увольнением – то уведомлять ФМС, ФНС нужно обязательно.

Если вы планируете организовать труд китайских работников на территории Китая в интересах Вашей организации, то Вам необходимо регистрировать на территории Китая хотя бы филиал, а лучше полноценную компанию с иностранным капиталом. (Закон КНР «О компаниях» (принят на 5-ом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8-го созыва 29 декабря 1993 г.; 1-е изменение внесено Решением «О внесении изменений в Закон КНР «О компаниях» на 13-м заседании ПК ВСНП 9-го созыва 25 декабря 1999 г.; 2-е изменение внесено Решением «О внесении изменений в Закон КНР «О компаниях» на 11-м заседании ПК ВСНП 10-го созыва 28 августа 2004 г.; исправлен решением 18-го заседания ПК ВСНП 10-го созыва 27 октября 2005 г.).

2. Если к Вам в командировку приезжают визовые иностранцы, то Ваша организация оформляет для них приглашение ПРИКАЗ ФМС РОССИИ ОТ 30.11.2012 № 390Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, на основании которого они в Китае в консульском отделе посольства России оформляют деловую визу . На основании которой они приезжают к вам в командировку на переговоры или для подписания документов ( и пр. деловые цели).

3. Как оформить трудовые отношения с гражданином Китая, если он будет трудится в Китае, проживать тоже будет на территории Китая. Российского представительства у нас в Китае нет. Предполагается, что данный сотрудник будет осуществлять закупки оборудования и работать с договорами. Что нашей компании необходимо для этого сделать.

Если для осуществления трудовой деятельности данные лица не будут въезжать на территорию РФ, то на Ваши правоотношения с указанными работниками положения Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не распространяется. Для заключения трудового или гражданско-правового договора в этом случае разрешение ни для работодателя/Заказчика , ни для работника/исполнителя не нужно.

С такими иностранцами вы можете заключить гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг , в рамках которого данные лица и будут осуществлять с Вами взаимодействие.

При этом в договоре можно предусмотреть, что к вашим правоотношениям применяется законодательство РФ.

При такой схеме взаимоотношений у вас не возникнет обязанности как у налогового агента производить из начисленных сумм удержание НДФЛ, страховые взносы также платить не придется.

Заключение трудового договора в подобной ситуации представляется проблематичным. При отсутствии у Вас подразделения в Китае можно говорить о надомной работе и дистанционном труде. Возникает вопрос с применимым правом : право России или Китая. При этом чаша весов скорее склоняется к праву Китая – месту выполнения работы. Если применимым будет трудовой кодекс Китая, то работодателем может быть компания, зарегистрированная на территории Китая или иностранная компания, имеющая представительство или филиал.

Если рассматривать в качестве применимого права – право России , работодатель находится в России, а работник на территории иной страны, то возникает неопределенность с уплатой страховых взносов и социальной защитой данного работника..

Подробности в материалах Системы:

  1. Ответ : Как принять на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России по визе.

Лица, прибывающие в Россию в визовом порядке

К иностранцам, прибывающим в Россию в визовом порядке, относится большинство граждан дальнего зарубежья и бывших советских республик, которые после распада СССР ввели в отношениях с Россией визовый режим (например, Эстония и Латвия (кроме лиц без гражданства, проживающих на территории этих государств и ранее состоявших в гражданстве СССР), Литва). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в России приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19.

Общий порядок приема на работу

Чтобы нанять на работу иностранных граждан, которые прибывают в Россию в визовом порядке и имеют статус временно пребывающих, по общему правилу необходимо:
1) обратиться в службу занятости населения;

2) оформить разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан;

3) оформить разрешение на работу иностранным гражданам;

4) оформить приглашение на въезд в Россию;

5) после въезда иностранца поставить его на миграционный учет;

6) заключить трудовой (гражданско-правовой договор).

Уведомление налоговой инспекции

Оформляя документы, связанные с привлечением (использованием) иностранных граждан, прибывших в Россию в визовом порядке, организация должна уведомить об этом налоговую инспекцию по месту своего учета. Форма уведомления законодательно не установлена, поэтому можно использовать форму, рекомендованную совместным письмом Минфина России и ФНС России от 24 августа 2007 г. № ГИ-6-04/676.

Уведомление необходимо направить в течение 10 дней с момента наступления одного из следующих событий:

  • подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения для осуществления трудовой деятельности;

  • приезда иностранного гражданина к месту работы или местопребыванию;

  • получения иностранным гражданином разрешения на работу;

  • заключения с иностранным гражданином нового трудового договора (договора гражданско-правового характера).

Налоговую инспекцию нужно уведомить и в случаях, если:

  • действие разрешения на привлечение и использование иностранцев приостановлено или аннулировано;

  • разрешение на работу, выданное иностранцу, аннулировано.

Сделать это нужно также в течение 10 дней.

Об этом говорится в подпункте 4 пункта 8 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Внимание: за неуведомление налоговой инспекции об оформлении документов, связанных с привлечением иностранных граждан к работе, предусмотрена административная ответственность (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Когда нужно уведомить налоговую инспекцию о привлечении к работе иностранного сотрудника, если заключенный с ним трудовой договор вступает в силу спустя некоторое время (неделю, месяц) после его подписания

По общему правилу о привлечении иностранного сотрудника к работе нужно уведомить налоговую инспекцию в течение 10 дней с момента заключения трудового договора (подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Вместе с тем, заключение трудового договора само по себе не свидетельствует о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности. В заключенном договоре могут быть предусмотрены дополнительные условия для вступления его в действие (например, получение иностранцем разрешения на работу). Если события, необходимые для вступления договора в силу, так и не произойдут, то договор в силу не вступит, а следовательно, не будет и факта привлечения иностранца к трудовой деятельности. В такой ситуации у работодателя отсутствует необходимость уведомлять налоговую инспекцию о привлечении к работе иностранного сотрудника. Правомерность такой позиции подтверждена и судами, см., например, Бюллетень судебной практики, утвержденный постановлением президиума Свердловского областного суда от 2 ноября 2011 г.

В то же время во избежание спорной ситуации (до внесения соответствующего уточнения в законодательство) рекомендуем следовать буквальному трактованию закона и уведомлять налоговую инспекцию о привлечении иностранца в течение 10 дней именно с даты заключения трудового договора, а не его вступления в действие.

Обращение в службу занятости населения

Иностранных граждан, которые прибывают в Россию в визовом порядке и имеют статус временно пребывающих, можно нанимать на работу только при наличии разрешения на их привлечение и использование, выдаваемое миграционной службой (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Для некоторых категорий граждан и организаций такие разрешения не требуются.

Прежде чем подавать документы для оформления разрешения в миграционную службу, обратитесь в службу занятости. Такие действия необходимы, чтобы служба занятости населения по запросу миграционной службы дала заключение о целесообразности привлечения и использования иностранных граждан в порядке, предусмотренном пунктами 54–57, 60, 63 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

На первом этапе необходимо обратиться в службу занятости с целью поиска российских граждан для замещения вакантных должностей организации, на которые планируется привлекать иностранцев. Это связано с тем, что при наличии необходимых специалистов среди российских граждан в привлечении иностранцев будет отказано. Такой вывод следует из положений пункта 60.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Порядок обращения за поиском работников среди граждан России, а также форма подаваемых сведений о потребности в работниках и заявления-анкеты о содействии в подборе персонала установлены в Административном регламенте, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 г. № 513.

Подача заявки о потребности в иностранных специалистах

Если российские специалисты не найдены, можно приступать ко второму этапу. Для этого необходимо подать заявку о потребности в иностранных работниках, форма которой и Порядок заполнения утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 13 июля 2010 г. № 514н.

Заявки подаются ежегодно в срок до 1 мая. То есть для привлечения иностранных работников в 2014 году заявку необходимо подать до 1 мая 2013 года. Подготовка заключений межведомственной комиссией о целесообразности привлечения иностранных работников осуществляется в срок до 10 июля.

На основании полученных заявок от работодателей Правительство РФ ежегодно формирует квоту на выдачу разрешений на работу на следующий год.

О результатах решения межведомственной комиссии организация будет письменно уведомлена:

  • в случае отклонения заявки полностью или частично в 10-дневный срок с даты решения;

  • в случае вынесения положительного решения в месячный срок с даты решения.

Об этом сказано в пунктах 7, 17, 19 и 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 783.

При этом, если работодатель получил квоту (положительное решение межведомственной комиссии) на привлечение и использование иностранной рабочей силы, например, на 2013 год, это означает, что он может принять на работу иностранца именно в 2013 году. Если работодатель принимает на работу сотрудника-иностранца, например, с сентября 2013 года по август 2014 года, и не планирует продлевать трудовые отношения с иностранцем, то квоту на 2014 год ему получать не нужно, поскольку наличие квоты необходимо именно на момент заключения трудового договора с иностранцем.

Оформление разрешения на привлечение и использование в работе иностранных граждан

Оформление разрешения производится в ФМС России или ее территориальных подразделениях. Длительность оформления составляет не более 30 календарных дней со дня подачи необходимых документов (п. 58 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранцев в работе в миграционную службу представьте следующие документы:

  • заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;

  • копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

  • копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации;

  • проект трудового (гражданско-правового) договора;

  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 6000 руб. на каждого привлекаемого сотрудника-иностранца (подп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Об этом сказано в пункте 43 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты отделений ФМС России приведены в приложении 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. № 159.

О положительном решении или о мотивированном отказе в выдаче разрешения организацию должны уведомить в письменном виде в течение трех рабочих дней после принятия решения (п. 26 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2). При получении отказа в выдаче разрешения его можно обжаловать в досудебном и судебном порядке в соответствии с требованиями, изложенными в разделе V регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников выдается ФМС России или его территориальным органом при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации. Данное разрешение выдается сроком на один год и не может быть выдано в электронном виде (п. 3, 4 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Разрешение нельзя передать другой организации. А привлекаемых на его основе сотрудников-иностранцев нельзя перевести на работу в другую организацию.

Внимание: за привлечение к работе иностранного гражданина без полученного разрешения на привлечение и использование иностранных работников предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ).

Нужно ли получать новое разрешение на привлечение сотрудников-иностранцев в случае изменения названия организации

Нет, не нужно.

Закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ не содержит обязанности работодателя получать новое разрешение на привлечение сотрудников-иностранцев при смене названия организации. В случае изменения наименования организации стороны трудовых отношений не изменяются.

При этом разрешение на привлечение иностранцев не является недействительным и не может быть приостановлено, так как исчерпывающий перечень оснований для его приостановления или аннулирования содержат пункты 11, 12 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Несоответствие наименования работодателя в разрешении на привлечение сотрудников-иностранцев фактическому в число оснований приостановления или аннулирования разрешения не входит.

Таким образом, при изменении наименования организации работодателю новое разрешение на привлечение иностранной рабочей силы получать не нужно. В этом случае работодателю необходимо внести изменения в разрешения на привлечение, как и в другие документы при смене сведений об организации, в общем порядке.

О необходимости получения нового разрешения на работу см. Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца.

Случаи, когда разрешение на привлечение и использование иностранцев не требуется

В некоторых случаях разрешение на привлечение и использование иностранцев не требуется (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В частности, такое разрешение не нужно, если иностранный гражданин является:

  • сотрудником международных организаций;

  • сотрудником иностранных организаций (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

  • журналистом, аккредитованным в России;

  • студентом российского профессионального образовательного учреждения, выполняющим работы (оказывающим услуги) в течение каникул;

  • студентом российского профессионального образовательного учреждения, работающим в свободное от учебы время в этом же учреждении;

  • научным сотрудником или преподавателем, приглашенным высшим учебным заведением или иной научной организацией. Перечень таких заведений и организаций утвержден постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. № 93.

Нужно ли учредителю-иностранцу, прибывшему в Россию в визовом порядке, получить разрешение на работу, а коммерческой организации – разрешение на привлечение иностранного сотрудника. С учредителем-иностранцем трудовой договор не заключен

Получать разрешение не нужно ни учредителю, ни организации.

Иностранные граждане обязаны получить разрешение на работу, только если они собираются заключить трудовой (гражданско-правовой) договор (ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Организации должны оформить разрешения на привлечение только тех иностранцев, которые будут работать в организации по трудовым (гражданско-правовым) договорам. Это объясняется тем, что при оформлении таких разрешений организация обязана представить проект трудового (гражданско-правового) договора, подтверждающего предварительную договоренность с иностранным гражданином (п. 43 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2). Таким образом, разрешение учредителю, с которым не заключен трудовой договор (гражданско-правовой), не требуется.

Оформление разрешения на работу иностранным гражданам

Иностранец, временно пребывающий в России, может устроиться в организацию только при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Разрешения на работу иностранным гражданам оформляет ФМС России или ее территориальные подразделения. За разрешением на работу для каждого сотрудника-иностранца обращается непосредственно организация (п. 107 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

Решение о выдаче разрешения миграционная служба принимает в течение 30 дней со дня подачи организацией необходимых документов (п. 58 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

Чтобы оформить персональное разрешение на работу сотруднику-иностранцу, который прибыл в визовом порядке и имеет статус временно пребывающего, необходимо подать в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:

Кроме того, при подаче заявления нужно предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (или его копию), срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;

  • документ, удостоверяющий личность официального представителя организации, срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;

  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Об этом сказано в пункте 45 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты отделений ФМС России приведены в приложении 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. № 159.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения на работу (например, свидетельство об образовании), должны быть легализованы (п. 47 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2). Это правило не действует только в одном случае. Если между Россией и иностранным государством заключен международный договор, в котором сказано, что надлежаще оформленные по требованиям одного государства документы принимаются на территории другого государства без какой-либо дополнительной легализации (например, ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.).

Выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию (п. 6 ст. 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Существуют профессии (специальности, должности), на которые квота не распространяется. Их перечень приведен в приложении к приказу Минтруда России от 3 декабря 2012 г. № 568н.

О положительном решении или о мотивированном отказе в выдаче разрешения организацию должны уведомить в письменном виде (п. 116 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2). При получении отказа в выдаче разрешения его можно обжаловать в досудебном и судебном порядке в соответствии с требованиями, изложенными в разделе V регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

Работодателю следует учитывать следующее. На основании выданных разрешений на работу, иностранный сотрудник вправе работать только в том регионе, в котором было выдано это разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Однако такие территориальные ограничения не распространяются на иностранцев, профессии которых включены в список профессий и должностей, дающих право на работу вне региона (п. 6 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Подробнее об этом см. Как оформить на работу сотрудника-иностранца.

При этом разрешение на работу не может быть выдано в электронном виде (п. 6 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Внимание: за привлечение к работе иностранного гражданина без разрешения на работу предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

В случае административного выдворения такого иностранца (работающего без разрешения), средства, затраченные из бюджета на обеспечение его выезда, взыскиваются в судебном порядке

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль